lawbook.org.ua - Библиотека юриста




lawbook.org.ua - Библиотека юриста
March 19th, 2016

Батаев, Иса Ахмадович. - Оперативно-розыскное и криминалистическое обеспечение процесса расследования краж из квартир граждан [Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 - М.: РГБ, 2002 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки)

Posted in:

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

БАТАЕВ ИСА АХМАДОВИЧ

Оперативно-розыскное и криминалистическое обеспечение процесса расследования краж из квартир

граждан

Специальность: 12.00.09. Уголовный процесс, криминалистика, теория оперативно-розыскной деятельности

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель -

заслуженный деятель науки Удмуртской Республики доктор юридических наук профессор Зинатуллин 3.3.

Ижевск-1998

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Оперативно-криминалистические проблемы расследования квартирных краж и модель преступной деятельности, осуществляемой квартирными ворами 12

1.1. Оперативно-криминалистическая характеристика квартирных краж и модель деятельности по замышлению, подготовке, выполнению и сокрытию краж из квартир 12

1.2.0перативно-розыскное предупреждение краж из

квартир граждан 41

1.3. Организационно-тактическая характеристика взаимодействия органов следствия и дознания при расследовании квартирных краж 54

ГЛАВА 2. Тактические проблемы и оперативно-розыскное обеспечение процесса расследования квартирных краж 70

2.1. Особенности первоначального этапа расследования краж из квартир граждан 70 2.2. 2.3. Построение и проверка версий при раскрытии и расследовании краж из квартир 100 2.4. 2.5. Оперативно-розыскное обеспечение процесса расследования квартирных краж 115 2.6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 156

БИБЛИОГРАФИЯ 162

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью научной проработки организационных и тактических проблем раскрытия и расследования краж из квартир граждан. Деятельность правоохранительных органов протекает на фоне сложных экономических и общественно-политических процессов в нашей стране. Существенно возросла степень опасности криминальных проявлений, увеличилось общее число преступлений. Преступность превратилась в одну из основных причин социальной напряженности в обществе. Количественным изменениям преступности сопутствуют повышение степени криминализации общества, консолидация преступных группировок, интеграция общеуголовной и экономической преступности, усиление преступной специализации и другие негативные обстоятельства.

Одним из наиболее распространенных и общественно опасных разновидностей преступной деятельности стали кражи из квартир граждан. Раскрытие и расследование преступлений данной категории сопряжено с большими сложностями, поскольку совершаются кражи в условиях неочевидности и в ходе их расследования возникают серьезные затруднения в получении сведений о преступнике и обстоятельствах совершенного преступления. Кражи обычно

сопровождаются подготовкой к преступному посягательству, активной и длительной преступной деятельностью.

Организованные преступные группы квартирных воров предпринимают маскировку последствий преступной деятельности,

4

оказывают противодействие деятельности по раскрытию и расследованию преступлений.

Действия квартирных воров вызывают повышенный общественный резонанс, подрывают веру людей в возможности правоохранительных органов бороться с данным видом преступлений, надежно защищать их от посягательств.

Преступления рассматриваемой категории представляют значительную общественную опасность, и борьба с ними - это самостоятельная многоаспектная проблема, рассматривать которую следует с позиций теории оперативно-розыскной деятельности и криминалистики.

Проблемы совершенствования методики расследования отдельных видов преступлений исследовались многими отечественными криминалистами: Т.В.Аверьяновой, Р.С.Белкиным, В.М.Быковым, А.Н.Васильевым, И.А.Возгриным, В.К.Гавло, В.Ф.Глазыриным, В.Н. Григорьевым, В.Д.Грабовским, Л.Я.Драпкиным, А.А.Закатовым, Е.П.Ищенко, М.К.Каминским, В.И.Комиссаровым, В.П.Лавровым, В.А. Михайловым ,Н.П.Яблоковым и другими.

Оперативно-розыскные и криминалистические вопросы раскрытия и расследования краж рассматривались в работах В.П. Борисова, В. В. Губанова, А.А. Закатова, М.К. Каминского , Г.Т. Кабанова, М.П. Коледы , Н.Н. Лысова ,В.А. Машуркова, В.Я. Понарина, В.М. Самороковского и других.

Но следует иметь в виду, что в современной юридической литературе отсутствуют исследования, посвященные организационным и

5

тактическим проблемам расследования квартирных краж, а проведенное научное исследование свидетельствует о том, что и следователи, и оперативные работники органов дознания в ходе раскрытия и расследования этой категории преступлений как на первоначальном, так и на последующем этапах расследования допускают серьезные ошибки, исправить которые сложно, а иногда и невозможно, в ходе проведения последующих следственных и оперативно-розыскных действий.

Было бы, конечно, неправильно утверждать, что вопросы методики расследования квартирных краж до сих пор не привлекали к себе внимания отечественных юристов. Однако к настоящему времени эта тема далеко еще не разрешена. Деятельность органов следствия и дознания непрерывно обогащается практическим опытом раскрытия и расследования этой категории преступлений, в процессе которой глубже раскрываются все стороны этой методики, нуждающейся в дальнейшем теоретическом освещении.

Изложенные обстоятельства определяют актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Объектом исследования является деятельность следственных и оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел по раскрытию и расследованию квартирных краж.

Предмет диссертационного исследования включает в себя две группы закономерностей. Первую образуют закономерности, обусловливающие особенности первоначального этапа расследования краж из квартир; закономерности, определяющие
организацию

6

расследования уголовных дел этой категории; закономерности, основанные на особенностях поведения квартирных воров во время следствия и определяющие тактику расследования краж . Вторую -закономерности построения и проверки версий при раскрытии и расследовании квартирных краж и оперативно-розыскного обеспечения процесса раскрытия и расследования данной категории преступлений.

Целью исследования является разработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности

следственных и оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних

дел по раскрытию и расследованию квартирных краж.

Достижение названной цели в процессе исследования обеспечивалось решением следующих основных задач:

-анализом современного состояния расследования уголовных дел о квартирных кражах;

-исследованием оперативно-тактической характеристики

данной категории преступлений,

-конструированием модели деятельности по замышлению, подготовке, выполнению и сокрытию квартирных краж;

-изучением вопросов организационного и оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования краж из квартир граждан;

-разработкой предложений и рекомендаций по

совершенствованию организационно-тактического взаимодействия;

-анализом тактических проблем раскрытия и расследования преступлений данной категории.

7

Методологическая и теоретическая основа.

Методологическую основу исследования составляют апробированные наукой методы комплексного изучения явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности, диалектического единства сущности, содержания и форм человеческой деятельности.

Для сбора, обработки и изучения теоретических и эмпирических материалов применялись различные общенаучные и частные методы и методики: сравнительно-правовой, исторический, логический, конкретно социологический; анализ нормативных и служебных документов; изучение специальной литературы, публикаций средств массовой информации; анкетирование, интервьюирование; наблюдение, анализ и обобщение полученных данных.

Теоретическую основу исследования составили работы: по вопросам криминалистической методики расследования - Р.С, Белкина, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, А.А. Закатова, Е.П. Ищенко, М.К. Каминского, ИМ. Лузгина, А.Ф. Лубина, Н.Н. Лысова, И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селиванова, Н.П. Яблокова ; по уголовно-процессуальным проблемам - Л.Б. Алексеевой, А.А. Давлетова, 3.3. Зинатуллина, М.С. Строговича, П.А. Лупинской, Ф.Н. Фаткуллина; по теории оперативно-розыскной деятельности - A.M. Абрамова , В.Г. Боброва, Е.А. Доля, К.К. Горянинова, В.И. Зажицкого, С.Н. Иванова, И.А. Климова, Ю.Ф. Кваши, А.Г\ Маркушина, B.C. Овчинского, КВ.

Суркова , Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова и др.

Теоретические и практические рекомендации базируются на конкретно социологических исследованиях, в процессе которых по специально разработанным программам проведено анкетирование

8

более трехсот сотрудников следственных и оперативно- розыскных аппаратов органов внутренних дел; изучено свыше четырехсот пятидесяти уголовных дел о кражах из квартир граждан.

При разработке предложений и рекомендаций учитывался опыт работы автора в оперативно-розыскных подразделениях органов внутренних дел Удмуртской Республики.

Разнообразие методов исследования, объем полученного эмпирического материала позволяет констатировать его репрезентативность, а также достоверность выводов и обоснованность сформулированных предложений и рекомендаций.

Научная новизна исследования и положения, выносимые на защиту- В настоящей работе впервые в аспекте тесной взаимосвязи и взаимообусловленности рассмотрены организационные и тактические проблемы раскрытия и расследования квартирных краж , проблемы оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования этой категории преступлений.

В соответствии с изложенным на защиту выносятся следующие основные положения:

  • разработка методики раскрытия квартирных краж должна опираться на оперативно-криминалистическую характеристику данного вида преступлений и криминалистическую модель преступной деятельности, которая представляет собой системное выражение процесса возникновения и развития преступной деятельности

квартирных воров;

  • преступная деятельность квартирных воров функционирует

9

циклично - в четырех фазах развития, причем в каждой фазе решаются специфические присущие ей задачи, а также общие для всех фаз развития задачи маскировки и противодействия расследованию;

в силу того, что операции и реализующие их движения достаточно четко соотносятся с действиями всех фаз развития преступной деятельности квартирных воров, то каждой фазе характерны свои группы преобразованных состояний объектов, которые, будучи спрогнозированы, обнаружены, изъяты, исследованы, образуют систему «следов» конкретного случая квартирной кражи;

  • задача взаимодействия в расследовании и раскрытии квартирных краж решается путем проведения тактических операций, в подсистему которых входят: сбор информации, розыск преступника, розыск похищенного, профилактика преступлений;
  • первоначальные оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию квартирных краж выступают как подсистема оперативно- криминалистического комплекса мер неотложного реагирования, с помощью которых служба криминальной милиции во взаимодействии со следователями и милицией общественной безопасности в пределах своей компетенции решает в условиях жесткого лимита времени и неопределенности криминогенных ситуаций специфические задачи;
  • задача построения и проверки версий при раскрытии и расследовании квартирных краж должна решаться путем соблюдения ряда требований (правил), мыслительная деятельность является определяющей, организующей, направляющей движение к достижению поставленных целей;

10

  • решающее значение в реализации задач раскрытия квартирных краж и оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования этой категории преступлений приобретает информационный фактор, который проявляется в объективных процессах рассеивания информации ( и ориентирующей, и доказательственной ) о преступном событии либо такой ее перекодировке, которая при данном развитии средств познания еще недостаточна для смысловой интерпретации;
  • оперативно-розыскные и процессуальные меры раскрытия квартирных краж тесно связаны с информационной емкостью преступления, которая характеризует подчиненную объективным закономерностям меру отражения преступного события на материальных объектах и в сознании людей.
  • Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования способствуют реализации на практике предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности следственных и оперативно- розыскных аппаратов органов внутренних дел, организации и тактики проведения первоначальных и последующих следственных действий по раскрытию и расследованию квартирных краж .

Теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при изучении соответствующих разделов криминалистики и оперативно- розыскной деятельности , а также при проведении специальных занятий по повышению квалификации оперативно-начальствующего состава органов внутренних дел.

11

Материалы диссертации могут быть также использованы в ходе дальнейших научных исследований правовых, организационных и тактических аспектов раскрытия и расследования краж .

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного процесса Удмуртского

государственного университета, рецензирование и обсуждение диссертации проведено на совместном заседании кафедр уголовного процесса , криминалистики и судебных экспертиз. Основные выводы, предложения и рекомендации, сформулированные диссертантом, одобрены.

Основные положения диссертации опубликованы в трех научных работах и прошли апробацию на научных конференциях профессорско- преподавательского состава Юридического института МВД России и Удмуртского государственного университета.

Выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, внедрены в практику следственных и оперативно-розыскных аппаратов МВД Удмуртской Республики и учебный процесс Ижевского филиала Всероссийского института повышения квалификации работников МВД России, о чем имеются соответствующие акты.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и выполнена в объеме, удовлетворяющем требования Высшей аттестационной комиссии.

12

ГЛАВА 1.

ОПЕРАТИВНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

РАССЛЕДОВАНИЯ КВАРТИРНЫХ КРАЖ И МОДЕЛЬ

ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ

КВАРТИРНЫМИ ВОРАМИ.

1.1. Оперативно-криминалистическая характеристика

квартирных краж и модель деятельности по за мышлению,

подготовке, выполнению и сокрытию краж из квартир.

Определяя роль науки в современном обществе, выдающийся немецкий философ изложил ее сущность в лаконичном , но гибком по смыслу тезисе :«наука есть теория действительного»1. Раскрывая затем его сущность, он подчеркивал необходимость разграничения предметных областей исследования, причем отграниченное должно быть представлено в качестве целого, т.е. в качестве частной отрасли знаний как специализированной науки. Однако такое разграничение не должно отрывать самостоятельные науки друг от друга, ибо на их границах создается то взаимодействие, благодаря которому вычленяются смежные комплексы проблем2.

Руководствуясь этим концептуальным положением, мы рассматриваем проблемы раскрытия и расследования квартирных краж с позиции криминалистического и оперативно-розыскного обеспечения

1См.: Хайдегер М. Время и бытие: статьи и выступления. Пер. с нем. М. 1993.

С. 239.

2 См. Там же. С. 245-246.

13

деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования.

Для организации эффективной системы раскрытия и расследования краж из квартир граждан необходимо, на наш взгляд, знать некоторые общие данные, характеризующие оперативную обстановку в конкретном регионе или в республике в целом, состояние борьбы с этими и другими преступлениями, особенности лиц, их совершающих, способы преступных посягательств, уловки, применяемые преступниками с целью сокрытия следов противоправной деятельности, места сбыта похищенного, а также ряд других сведений, включаемых в понятия как криминалистической, так и оперативно-тактической характеристики.

За последние пять лет кражи в структуре преступлений против собственности по России составили 77 %, органами внутренних дел раскрывается только каждая третья кража. Значительная часть краж из квартир совершается в крупных промышленных городах, в городах с быстро развивающейся инфраструктурой. Наиболее поражены этими преступлениями так называемые «спальные » районы городов и , особенно, районы, приближенные к транспортным развязкам и магистралям.

Как показывает проведенное нами исследование, наиболее часто кражи из квартир совершаются с 9 до 16 часов ( 64 % ), в ночное время совершается каждая десятая квартирная кража1 .

Для того, чтобы иметь более полное представление о преступном

1 См. например: Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991. С.З.; Расследование отдельных видов преступлений. М. 1995. С. 70-78.

14

поведении квартирных воров, на наш взгляд, следует
подробно

рассмотреть структуру способов совершения краж из квартир и модель

действий преступников.

Все приемы проникновения в жилища по степени их сложности

можно условно разделить на две большие группы :

-кражи , совершаемые с преодолением физических преград ; -кражи, совершаемые с использованием свободного доступа. Следует отметить , что беспечность и чрезмерная доверчивость

потерпевших - наиболее распространенные условия, способствующие

совершению краж из квартир.

Каждое пятое преступление совершается путем «свободного »

доступа или использования доверия потерпевшего. Наиболее

распространены случаи обнаружения ключа ,
оставленного в

обусловленном месте, проникновения через незапертые
двери,

использования доверия(брачные знакомства, распитие
спиртного с

незнакомыми , сдача жилья внаем случайным лицам и т.д.) , посещения

квартир преступниками под выдуманным предлогом ( с просьбой дать

воды, перепеленать ребенка, поиск знакомых, под
видом

представителей коммунальных или бытовых услуг и т.д.).

Например, К. использовал такой прием для совершения

квартирных краж, как завязывание во дворах домов знакомства
с

несовершеннолетними , родители которых отсутствовали. Он начинал с

того, что просил передать родителям книгу ( пакет, сверток) и оставить

записку. Для написания записки приходилось заходить в дом , там ему

удавалось незаметно для ребенка или обманным путем похищать

15

ценные вещи1.

Квартирная воровка М. знакомилась с мужчинами только для того, чтобы попасть к ним в квартиру. При распитии спиртных напитков незаметно добавляла в рюмки клофелин, затем когда мужчина засыпал, похищала самое ценное.

Кражи из квартир, совершаемые с преодолением преград, можно подразделить на следующие виды :

а) проникновения через входную дверь;

б) проникновения через окно или балконные двери;

в) проникновения путем пролома стен, разбора дымоходных отверстий, чердачных перекрытий или подкопа;

г) проникновения через шахты канализационных труб ( в многоэтажных домах).

Несмотря на определенную условность, предлагаемая нами классификация вычленяет наиболее типичные приемы проникновения воров в жилища и дает возможность анализировать условия,

используемые преступниками при совершении краж из квартир, а также принимать эффективные меры по их задержанию и последующему изобличению.

Как показало проведенное исследование, большинство краж из

квартир совершается посредством проникновения через входную дверь,

в том числе путем:

1 Здесь и далее приводятся примеры из изученных автором уголовных дел, по которым в 1993-1998 гг. проводилось расследование и розыскная деятельность в МВД Удмурткой Республики, МВД Татарстана, УВД Пермской и УВД Кировской областей.

16 -открытия запорных устройств с помощью специальных приспособлений ( отмычек, домкратов) что составляет 14 процентов от общего числа преступлений подобного рода;

  • подбора ключа (24 %);
  • взлома дверных филенок, выбивания запоров, срыва дверей с
  • петель(30%).

При проникновении через окно или балконные двери преступники предпочитают квартиры расположенные , в основном, на первом или последнем этажах. Используя водосточные трубы, козырьки входных дверей, смежные лоджии, пожарные лестницы, автомашины с выдвижными лестницами, преступники могут забираться на верхние этажи жилых зданий. Через окно или балконные двери совершается каждое восьмое преступление, чаще всего в летнее время.

Приемы проникновения в жилище зависят от ряда обстоятельств: психических свойств личности или физической силы преступника, воровского опыта, количества соучастников и характера их сговора, расположения квартиры, отношений преступника с будущей жертвой.

Одни и те же приемы проникновения в жилища могут иметь определенные разновидности. Например, взлом дверей и дверных запоров может совершаться выбиванием двери с разбега или ударом ноги в место укрепления замка. Нередко двери выдавливаются ногами или руками, а в ряде случаев с предварительным раздвижением стенок дверной коробки домкратом. Для разбития и взлома запорных устройств, дверной филенки часто используются молотки, тяжелые металлические болванки, «фомки» или монтировки, трубные или гаечные ключи, саперные кусачки и т.п.

17

Следует отметить, что за последнее время преступники применяют новые унифицированные способы отпирания запорных устройств.

Так, М.К. Каминский и Н. Н. Лысов отметили , что резкое усложнение замков вызвало к жизни операцию их отпирания с помощью паст, полимеризующихся на воздухе, которая является развитием способа отпирания цилиндровых замков с помощью ватных тампонов, а повышенная интенсивность розыска похищенного непосредственно после кражи породила создание перевозимых тайников, которые специально реализуются в непосредственной близости от места кражи1.

Квалифицированные воры чаще обычного пользуются отмычками под названием «метла» ( напоминает кусок стального троса, один конец которого распущен), «гребешок» (узкая пластинка с насечками под ключ) и дрелью со сверлом от 3 до 6 мм. В данном случае преступник просверливает патрон до первого штифта, после чего в зазор между патроном и поворотным цилиндром вводит тонкую пластинку, чаще всего от лезвия безопасной бритвы.

Проведенное исследование показывает, что среди лиц,

привлекаемых к уголовной ответственности за квартирные кражи,

превалируют лица мужского пола. Их удельный вес составляет 82 %.

Женщины совершают кражи из квартир, в основном, путем

использования доверия или играют второстепенные роли (наводчики,

сбытчики краденного, наблюдатели и т.д. ). Однако нередко они

выступают в роли главных исполнителей.

1 См.: Каминский М.К., Лысов Н.Н. Криминалистическое обоснование деятельности по раскрытию и предотвращению краж из квартир. // Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград, 1991. С. 14.

18

Так, С. организовала преступную группу из числа несовершеннолетних (11 чел), которые в течение 1996 года совершили в городе Ижевске различными способами 19 краж, ущерб по которым составил более 23 млн. рублей1.

Среди привлеченных к уголовной ответственности более половины - молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, каждый шестой - несовершеннолетний. Отмечается тенденция увеличения числа лиц в возрасте от 18 до 24 лет, а в целом - «омолаживания» преступников. Удельный вес квартирных воров старше 40 лет составляет 4 процента.

Значительная распространенность лиц молодежного возраста среди совершающих квартирные кражи объясняется рядом обстоятельств. Одной из главных причин роста преступности несовершеннолетних явилось резкое ухудшение экономической ситуации в стране, снижение жизненного уровня большинства граждан и, как следствие, невозможность для многих несовершеннолетних законным путем реализовать свои жизненные планы.

Обнищание значительной части граждан породило беспризорность несовершеннолетних, что вызвало невиданную до этого проблему детского бродяжничества и попрошайничества, которая еще более усугубилась в связи с процессами приватизации жилья и миграции населения2.

Сегодня не посещает школу каждый третий ребенок школьного возраста. По сведениям Генеральной прокуратуры, в России 4 миллиона беспризорных. В 1996 году наша страна по данным ООН переместилась

1 См.: Архив Верховного Суда Удмуртской Республики. 1997. Дело № 05/237.

2 См.: Абызов P.M. Типология личностных деформаций несовершеннолетних преступников. Ижевск. 1998. С. 6.

19

на 67-е место в мире по индексу человеческого развития, тогда как в 50-е годы, по данным ЮНЕСКО, по коэффициенту интеллектуального развития наша молодежь находилась на третьем месте в мире1 .

Период несовершеннолетия и начальный этап самостоятельной жизни характеризуется сложными и

противоречивыми процессами социализации личности. В это время начинают формироваться ценностные ориентиры личности, ее характер, потребности, интересы. Значительная часть преступных организованных групп квартирных воров пополняется из числа определенной части молодежи. Проведенные исследования показали, что более трети опрошенных молодых людей полагают, что высокая материальная обеспеченность характерна не только для тех, кто занимается предпринимательской деятельностью, 67% снисходительно и без осуждения отнеслись к возможности получения материальных средств незаконным путем для открытия своего дела, занятия бизнесом, а 46% недвусмысленно и решительно оправдали подобные действия2. Следовательно, определенная часть молодежи уже сегодня потенциально готова к совершению противоправных действий для получения материальных благ. Преступное поведение стало рассматриваться в качестве эффективного способа быстрого сколачивания первоначального капитала, способа решения жизненно важных проблем, средства обеспечения достойного существования в сегодняшнем и будущем обществе свободного рынка.

1 См.: Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М. 1996. С. 40-42.

См.: Тезисы и материалы выступлений на Международном семинаре «За честный бизнес». М. 1994. С. 48.

20

Чем кардинальнее меняется ситуация, тем сложнее и труднее она психологически воспринимается населением. Происходит постепенное разделение общества по признаку материальной обеспеченности. Все это представляет серьезную социальную проблему.

Преступления несовершеннолетних характеризуются следующими основными чертами:

а) специфичностью предмета преступного посягательства (например, типично «подростковый» ассортимент похищенного);

б) спецификой способа совершения квартирной кражи (групповой характер совершения преступления; отсутствие последовательности и логики в их действиях , например, попытка проникнуть в помещение с начала одним, а потом другим путем; использование так называемых книжных способов совершения преступления, т.е. способов, основанных на подражании действиям героев детективных романов и кинофильмов; совершение преступлений «сериями», если первое не было своевременно раскрыто; совершение на месте кражи озорных или циничных действий, например, бессмысленная порча предметов и вещей, разгром помещений, нецензурные надписи и т.д.; непринятие на месте происшествия тщательных мер к сокрытию следов кражи);

в) спецификой сокрытия и использования результатов преступления, обусловленной во многом тем, что несовершеннолетние менее, чем взрослые, свободны в реализации и хранении имущества (например, создание несовершеннолетними хранилищ похищенного в близлежащих от местожительства сараях, на чердаках и т.д. ), а также возрастными особенностями личности (например, создание хранилищ

21

похищенного в лесу и других «таинственных» местах и , наоборот, нарочитое хвастанье похищенным);

г) спецификой личности преступника и мотивацией преступного поведения.

Этот пункт требует, на наш взгляд, более подробного анализа. Для несовершеннолетних первостепенное значение имеют проблемы самоутверждения (в первую очередь в группе сверстников), показ своей «взрослости», что при еще неполной сформированности психики часто проявляется на фоне группового давления (конформизма), подражания и внушения. Поэтому кражи, совершенные подростками и юношами, часто не отличаются заведомо корыстными целями и устойчивостью корыстных мотивов. Мотивация таких преступлений во многих случаях связана с ложной романтикой, желанием завладеть престижной вещью, неправильным пониманием дружбы и товарищества, стремлением показать свою «взрослость», «смелость» и т.д.

Д.П.Котов верно отметил, что на мотивацию преступлений несовершеннолетних оказывают влияние выделяемые в современной криминально-психологической литературе реакции (стереотипы), свойственные подросткам, а в определенной мере и юношам : реакция оппозиции (преступное поведение вызывается завышенными претензиями и ограничениями со стороны взрослых); реакция имитации (преступное поведение обуславливается подражанием преступнику как конкретному лицу или образу); реакция отрицательной имитации (преступное поведение вызывается нарочитым противопоставлением правопослушному гражданину как навязываемому взрослым образцу);

22

реакция компенсации ( восполнение неудач в одной области, в первую

очередь в учебе, подчеркиваемым успехом в другой, например, в

совершении кражи); реакция гиперкомпенсации (настойчивое

стремление к успеху в наиболее трудной для себя области); реакция

эмансипации , в определенной степени близкая к реакции оппозиции

(преступное поведение вызывается стремлением самоутвердиться,

освободиться от навязчивой опеки взрослых); реакция группирования

(объединение в группы сверстников , в том числе и криминогенные );

реакция увлечения, проявляющаяся в различных подростковых и

юношеских хобби, в определенных случаях связанных с совершением

преступлений (например, с кражей видеофильмов, книг, икон, предметов

старины и т.п.)1.

Сегодня, на наш взгляд, первостепенное значение в предупреждении квартирных краж, которые совершают несовершеннолетние, имеет ранняя профилактика.

В общем числе таких преступников каждый десятый - девушка-подросток. По возрасту обоих полов : каждый пятый - 14-15 лет ; около половины - 1 б лет, каждый третий - 17 лет. Половина несовершеннолетних до преступления попадала в поле зрения органов внутренних дел за различные правонарушения, каждый четвертый ранее был судим. При этом рецидивная преступность несовершеннолетних квартирных воров примерно в два раза превышает рецидив преступности несовершеннолетних в целом.

Практика показывает, что не только несовершеннолетние, но 1 См.: Расследование отдельных видов преступлений. М. 1995. С.118-119.

23

нередко и взрослые квартирные воры еще до совершения первой кражи подвергались различным мерам административного воздействия. Исследование показало, что в течение года перед совершением преступления каждый четвертый квартирный вор привлекался к административной ответственности. На наш взгляд, именно эта категория лиц должна постоянно находится в поле зрения оперативных работников органов дознания.

Одно из отличительных качеств личности квартирного вора -устойчивость антиобщественной направленности поведения, взглядов, привычек, проявляющаяся в повторном совершении преступлений. Уровень рецидива среди квартирных воров традиционно высок. Обращает на себя внимание еще одна тенденция: удельный вес квартирных воров, судимых три раза и более, почти в двое превышает долю лиц с таким же количеством судимостей среди грабителей и разбойников1.

Проведенное исследование показало, что 37% квартирных краж совершается в группах, которые нередко перерастают в организованные и хорошо законспирированные группировки. Воры - рецидивисты вносят в деятельность вновь образованных преступных групп элементы профессионализма, основанного на собственном опыте. Как правило, состав преступных групп 2-5 человек, однако встречаются и более многочисленные.

1 См.: Губанов В.В. Кражи из квартир и меры борьбы с ними. М. 1992. С. 11.

24

В соответствии с учением о соучастии в преступлении специалисты уголовного права определяют преступную группу как объединение двух или более лиц, предварительно организовавшихся для совершения преступления1.Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений2.

Ряд определений понятия преступной группы предложен криминологами3.

В.Г.Лукашевич рассматривает преступную группу как малую неформальную группу, объединившуюся на основе совершения общественно-опасных, противоправных действий людей, стремящихся к достижению общей цели, организованных определенным образом и составляющих единый субъект деятельности4. В определении правильно указано на то, что основой объединения группы служит противоправная деятельность, но не подчеркивается

антиобщественная направленность преступной группы.

Мы придерживаемся позиции юристов, которые рассматривают преступную группу как антиобщественное объединение людей на основе

1 См.: Григорьев. В.А. Соучастие в преступлении по уголовному праву Российской Федерации. Уфа. 1995. С. 6-7.; Галиакбаров P.P. Квалификация групповых преступлений. М. 1980. С. 35.

2 См.: Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации. М. 1996.С. 122.

3 См. Джекибаев У., Судакова П., Вайсберг Л. Соучастие в преступлении. Алма- Ата. 1981.; Организованная преступность-2. М. 1993., и др.

4 См.: Лукашевич В.Г. Криминалистический аспект изучения преступных групп. Автореф. к.ю.н. М. 1979. С. 11.

25

совместной преступной деятельности, представляющее собой малую неформальную группу, определенным образом организованную и выступающую как единый субъект деятельности1.

Это определение понятия преступной группы содержит следующие характерные признаки:

  • преступная группа - это объединение людей;
  • с позиции социальной психологии данное объединение является малой неформальной группой;
  • направленность группы антиобщественная; -объединение происходит на основе совместной групповой

деятельности;

  • члены группы в определенной степени организованы;
  • группа выступает как единый особый субъект преступной деятельности.
  • Предлагаемое понятие преступной группы относится к группам различных типов, поэтому в дальнейшем, используя термин “преступная группа”, будем исходить из этого определения.

По признаку связи соучастников все преступные группы квартирных воров можно разделить на три типа:

1) случайные или ситуативно объединившиеся (при отсутствии признаков предварительного сговора); 2) 3) предварительно сговорившиеся о совершении кражи; 4) 5) устойчивые и организованные. 6) Для оперативно-тактической и криминалистической характеристик групповых преступлений тип преступной группы имеет большое

1 См. Быков В.М. Что же такое организованная группа ? // Российская юстиция. 1995. №10. С. 21.

26

значение. С ним связаны особенности психологии группы. Психологическая спаянность , близость ее членов, как правило, выше у организованной группы, в меньшей степени эти признаки проявляются там, где лица объединены предварительным сговором, и могут быть минимальными или отсутствовать у случайно сложившихся преступных групп.

Лидером в группе становится, как правило, тот, кто имеет преступный опыт, способен властвовать и подчинять себе людей либо обладает другими психологическими и физическими качествами, необходимыми для совместной преступной деятельности. Поэтому при расследовании групповых квартирных краж, следователь и оперативный работник должны изучить и понять особенности психологической структуры преступной группы, что позволит успешно использовать в процессе расследования существующие противоречия между лидером и ведомым, лидером и «оппозиционером», между отдельными ее участниками. При этом следует иметь в виду, что преступная группа все время развивается и изменяется, начиная с момента ее разоблачения. В результате этого структура преступной группы может значительно отличаться на момент совершения квартирной кражи и в период ее расследования. Задача следователя и оперативного работника -уловить и понять всю сложность отношений между отдельными членами преступной группы.

Анализируя структуру такой группы, следует выявить лиц, которые недавно в нее втянуты, еще не имеют в группе прочных психологических связей, не успели подвергнуться устойчивому психологическому

27

воздействию со стороны преступной среды. Как показывает изучение следственной практики, именно от них, в первую очередь, можно ожидать дачи правдивых и полных показаний о всех известных им действиях преступной группы.

Следующее обстоятельство, связанное с характеристикой преступной группы квартирных воров - это наличие у соучастников практического опыта совершения краж. Обладание преступным опытом позволяет группе выбрать наиболее целесообразные в данной ситуации способы совершения краж из квартир, применять различные уловки и приемы с целью уклонения от ответственности.

При совершении квартирных краж группой объективно увеличивается возможность применения различных способов: от наименее простых до наиболее сложных, которые не могут быть использованы ворами-одиночками. Когда действует группа, то преступники имеют возможность хорошо подготовиться к реализации преступного умысла, например, произвести разведку объекта, принять меры к сокрытию следов совершения преступления и т.д. Для групп устойчивых и организованных, совершающих кражи по предварительному сговору, характерно четкое распределение ролей и действий на месте преступления. В группах, сложившихся ситуативно, распределение при совершении кражи происходит, как правило, стихийно в ходе осуществления преступных действий. На выбор способа совершения квартирной кражи группой влияет ряд факторов: состав преступной группы, количество членов, обладание преступным опытом, охрана и средства сигнализации, а также другие, нередко случайные

28

обстоятельства.

При совершении групповых квартирных краж значительно возрастает их общественная опасность, которая возникает в результате того, что:

  • группе доступны многочисленные способы совершения краж;

  • в группе быстрее идет процесс передачи преступного опыта, повышается квалификация каждого члена преступной группы, при этом преступная деятельность группы может быть легко расширена во времени и пространстве;

  • возрастает суммарный ущерб от совершенных краж;
  • воры оказывают друг другу психологическую поддержку, каждый
  • чувствует себя в группе более уверенно, а это, в свою
    очередь, способствует принятию решений о совершении более дерзких краж ;

  • в преступной группе возрастает возможность сокрытия следов преступления, защиты членов группы от правоохранительных органов, оказания помощи задержанным и арестованным членам преступной группы.

Характеристика групповых квартирных краж обуславливает основные закономерности их расследования: установление факта совершения кражи группой; выявление всех лиц, участвующих в совершении группового преступления; конкретизация их роли и индивидуализация вины; использование при расследовании противоположных интересов соучастников группового преступления; возможность использования психологической
неопределенности в

29

показаниях и поведении на следствии каждого соучастника относительно друг друга.

Проведенное нами исследование показало, что каждый третий член преступной группы квартирных воров был ранее судим, каждый второй нигде не работал и не учился. При этом необходимо иметь в виду, что отсутствие судимости у лица не свидетельствует об отсутствии преступного опыта в группе. Здесь “…возникает категория группового опыта как продукта совместной преступной деятельности”1.

Опросы следователей и оперативных работников показывают, что сегодняшний квартирный вор это не «уголовник» 20-х или 40-50 г. г. С определенной мерой условности можно говорить об «образованности», повышении интеллектуальности, профессионализма. Они осведомлены о приемах и методах работы правоохранительных органов, технически оснащены ( в т. ч. переговорными и подслушивающими устройствами, автомашинами и др.).

Характеризуя подробнее личность современного квартирного вора, следует отметить, что теперь это - хитрый, жестокий, мобильный преступник. Он, как правило, психологически подготовил себя для совершения более тяжких преступлений. Раньше квартирный вор («домушник») жил одним днем, для него не было характерно стремление к обогащению, сегодня самые характерные черты квартирного вора -корысть, стяжательство. Если раньше квартирный вор предпочитал действовать в одиночку, теперь организует преступные группы, вовлекая

1 См.: Калегин Р.А. Тактика следственных действий по делам о групповых преступлениях несовершеннолетних. Автореф. к.ю.н. Свердловск. 1985. С.14.

30

в них подростков, женщин1.

Рассматривая криминалистическую модель преступной деятельности квартирных воров , мы исходим из того, что, когда преступление возникает и развивается на уровне деятельности, оно закономерно проходит четыре фазы развития: информационно-поисковую или разведывательную; подготовительно-организационную; деятельно-операционную, то есть, непосредственной реализации преступного замысла; воспроизводства преступной деятельности и обеспечения сокрытия следов преступления.

Анализ функционирования и развития преступной деятельности квартирных воров приводит к необходимости поставить соответственно каждой фазе развития определенную совокупность действий преступников. Ценность такого подхода в том, что он позволяет прослеживать развитие преступной деятельности уже с момента зарождения преступного замысла и сконструировать

криминалистическую модель всей преступной деятельности квартирных воров2.

Каждая фаза преступной деятельности имеет свой набор признаков (или следов), которые необходимо знать следователям и оперативным работникам органов внутренних дел. Рассмотрим содержание каждой фазы преступной деятельности при совершении квартирных краж и выделим те признаки и особенности в поведении

1 См.: Галкин Е.Б., Ныриков С.А., Шайданов Ш.Г. Лидеры организованных преступных сообществ. //Проблемы борьбы с организованной преступностью. М.1995. С.29.

2 См.: Каминский М.К., Лысов Н.Н. Криминалистическое обоснование деятельности по раскрытию и предотвращению краж из квартир. //Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991. С. 11

31

квартирных воров, которые, на наш взгляд составляют содержание их деятельности.

Информационно-поисковая ( разведывательная ) фаза. После принятия решения о совершении квартирной кражи, сориентировавшись в складывающейся обстановке, квартирные воры начинают поиск информации, необходимой для успешной подготовки, совершения и сокрытия преступления.

Охватываемые первой фазой (информационно-поисковой, разведывательной) действия квартирных воров включают:

1) создание преступной группы, составление первоначальных схем и планов функционирования преступной группы; 2) 3) определение объекта преступного посягательства и наведение справок о нем. Это может выражаться в следующих действиях: посещение объекта под «легендой» прикрытия ( представитель коммунальной сферы, социальной службы, общественной организации и т.п.); скрытое наблюдение за квартирой, с целью выяснения распорядка дня ее жильцов; опрос под благовидным предлогом лиц, хорошо знающих квартиру и ее жителей; изучение образа жизни и обстановки в квартире с помощью оптических приборов и т.д.;. 4) 5) продумывание вариантов ложного алиби на момент совершения преступления, сбор информации о тех лицах, которые могут его обеспечить и их психологическая обработка; 6) 4) налаживание преступных связей с целью получения информации о предполагаемом объекте преступного посягательства.

Признаками информационно-поисковой фазы преступной

32

деятельности квартирных воров являются: посещение квартиры людьми с неестественным поведением , которые предлагают варианты квартирного обмена, покупку какого либо товара и т.д.; выявление случаев наблюдения из окон и подъездов прилегающих домов за квартирой; выявление неизвестных лиц, производящих фото- и видеосъемку дома и его жильцов ; фиксирование прослушивания телефонных переговоров жильцов квартиры; длительное нахождение возле дома автомашин, не принадлежащих жильцам, и посторонних лиц; обнаружение следов слепочных материалов на замках и запорных устройствах; срабатывание средств охранной сигнализации без видимых причин и т.д.

Создание условий для реализации преступного замысла. Вторая фаза преступной деятельности квартирных воров характеризуется переходом от информационных мероприятий к активным действиям по подготовке преступления. На этом этапе преступники действуют по следующим направлениям:

1.Построение окончательного варианта (схемы) преступных действий,
персональное формирование преступной группы и

распределение в ней ролевых функций.

  1. Приобретение орудий и материалов, необходимых для совершения преступления. Это выражается в следующих действиях :

а) изготавливаются или приобретаются средства проникновения в квартиру, средства пролома преград и т.д.;

б) осуществляется кража автотранспорта либо идет подготовка автомобилей, которые в последствии используются для вывоза похищенного;

33

в) приобретаются или подготавливаются специальные средства для нейтрализации охранной сигнализации.

  1. Разработка общей схемы действий участников преступной группы по проникновению в квартиру, поиску, изъятию, выносу похищенного, его хранению и реализации.

  2. Проведение экспериментов и специальных тренировок по возможности совершения каких-либо действий на аналогичных (схожих) объектах.

Реализация преступного замысла. Третья фаза относится к реализации преступного замысла и включает действия:

  • прибытие к месту кражи;
  • использование наблюдателей, посредников;
  • проникновение в квартиру;
  • поиск и изъятие ценностей;
  • обеспечение охраны и своевременного предупреждения об опасности преступников, находящихся в квартире;

-вынос похищенного из квартиры и доставление его к месту

хранения или реализации; -сбыт похищенного. Воспроизводство
и расширение преступной деятельности.

Заключительный этап отдельно взятого криминального цикла имеет

много схожих черт как у экономических преступлений, так и

общеуголовных.

Четвертая фаза связана с воспроизводством преступной

деятельности и охватывает следующие действия квартирных воров:

  • временное прекращение преступной деятельности;

34

  • распределение между членами преступной группы денег или иных ценностей, полученных преступным путем;

  • оказание в местах лишения свободы помощи сообщникам, привлеченным к уголовной ответственности;

противодействие использованию вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства доказательств по конкретному уголовному делу1 ;

  • оказание помощи соучастникам, задержанным при совершении

преступления;

-проверку новых кандидатов в члены преступной группы; -анализ ошибок, совершенных в прошлой преступной деятельности;

  • приобретение или изготовление более совершенных

технических средств;

-изучение обстановки на предмет ее безопасности для

преступной группы и возможности начать новый цикл преступной

деятельности.

Заключительная фаза преступной деятельности характеризуется также вложением преступно добытого капитала в другие сферы нелегального бизнеса ( оружие, наркотики и др.). Параллельно с этим преступники производят «отмывание» добытых средств, их вложение в легальный бизнес, а вместе с этим происходит поиск новых объектов.

Каждой фазе развития преступной деятельности квартирных воров

1 См.: Криминалистика: Расследование преступлений в сфере экономики. Нижний Новгород. 1995.С. 346-347.

35

соответствуют определенные задачи по реализации преступного замысла, но необходимо особо отметить, что на всех фазах преступной деятельности решается сквозная задача, составляющая существенный элемент каждой фазы, - маскировка преступной деятельности и ее результатов.

Направлениями маскировки ворами последствий преступной деятельности могут быть:

  • маскировка фактической сути совершаемых или совершенных преступниками действий;

создание маскирующих условий, способствующих убедительности оправдательных заявлений воров, в случае их задержания;

  • маскировочные действия, существенным образом затрудняющие или делающие невозможным проведение следственных действий.

Действия воров, которые они производят для решения маскировочных задач, реализуются в таких формах как утаивание, измышление, обман, уничтожение и инсценировка.

Знание форм и направлений маскировочных действий воров позволяет более целостно представить криминалистическую модель их преступной деятельности. К маскировочным действиям квартирных воров следует отнести :

• уничтожение оттисков рук, подошвенной части обуви, применение пахучих веществ;

• применение элементов грима; • • розыгрыш заготовленной роли в случае задержания с поличным • или встречи с жильцами;

36

• подготовка алиби; • • использование транспортных средств с легкосъемными знаками; •

• использование передвижных тайников; • • маскировка преступных действий под действия рабочих • (связистов, слесарей, строителей и др.);

• хранение похищенных ценностей в разных тайниках и т.д.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что системно-криминалистическая модель деятельности отражает отношения субъекта к объекту и к другим субъектам через свою активность, запечатлевая эти характеристики в измененных состояниях объектов, на которые воздействует субъект деятельности.

В соответствии каждой фазе развития преступной деятельности, решаемым в ней задачам, действиями воров оставлены “следы” преступления, то есть те продукты преступной деятельности, которые несут в себе отображение информации о ней, информации, которая может быть обнаружена и актуализирована в деятельности выявления и раскрытия квартирных краж. В силу того, что операции и реализующие их движения достаточно четко соотносятся с действиями всех фаз развития преступной деятельности квартирных воров , то каждой фазе характерны свои группы преобразованных состояний объектов, которые, будучи спрогнозированы , обнаружены, изъяты, исследованы, образуют систему «следов » конкретного случая квартирной кражи.

С позиции оперативно-розыскной деятельности , на наш взгляд, интерес представляет классификация квартирных воров. Если в основу классификации положить преступный опыт, то среди квартирных воров

37

можно выделить лиц:

-не имеющих опыта совершения краж из квартир; -имеющих такой опыт; - специализирующихся на совершении краж из квартир в

качестве преступного промысла.

Представители первой группы совершают кражи эпизодически, в силу случайных обстоятельств; второй группы - имеют определенную привычку на извлечение материальной выгоды для удовлетворения своих потребностей преступным путем; третьей группе присуща высокая организация, обдуманность действий с четкой установкой на избранную преступную деятельность.

Однако данный классификационный критерий не будет представлять интереса, ибо не учитывает способа совершения краж, что особенно важно при организации справочных учетов квартирных воров. Уголовная полиция дореволюционной России1 регистрировала квартирных воров по манере и преступному мастерству совершения краж, выделяя следующие типы:

1) воры-домушники, действующие «тихо», проникающие в

помещения без взлома;

2) громилы, совершающие кражи со взломом; 3) 4) домашние воры, то есть из прислуги или играющие роль прислуги; 5) 6) парадники, совершающие кражи через парадный вход; 7) 8) шниферы, проникающие в жилище путем пролома потолка, стен; 9) 10) поджигатели, совершающие кражи при пожарах; 11) 12) форточники, совершающие кражи через окна; 13) 1 См.: Гуров А.И. Красная мафия. М. 1995. С. 94-105.

38

8) халтурщики или похоронники, совершающие кражи при

похоронах.

На наш взгляд , с учетом мнения практических работников

представляется целесообразным использовать данный подход и подразделить современных квартирных воров на следующие виды:

1 ) взломщики, проникающие в жилище путем взлома;

2) форточники ( стекольщики), совершающие кражи через окно,

балкон, лоджию, с подоконников;

3) технари, совершающие кражи с применением технических средств;

4) мошенники ( говоруны) - к числу их деяний относятся так называемые цыганские кражи, а также кражи, совершаемые путем обмана детей, с использованием приема «брачного» знакомства и т.п.;

5) сборщики ( смотрители), совершающие кражи путем обнаружения ключа в условном месте;

6) сонники, совершающие ночные кражи; 7) 8) усыпители, подсыпающие своим жертвам различные 9) медицинские препараты с целью приведения их в беспомощное состояние и др.

Данная классификация условна, однако она во многом поможет оперативным работникам органов внутренних дел разделить и регистрировать квартирных воров по их манерам и преступному мастерству, что в определенной степени будет способствовать раскрытию и расследованию квартирных краж.

В процессе раскрытия и расследования квартирных краж, на наш взгляд , следует принимать во внимание реакцию самих потерпевших, механизм влияния их поведения на факт совершения преступления.

39

Жертва и квартирный вор - это противоположенные стороны одного процесса, где важно узнать причину их «столкновения», установить не всегда уловимые для них самих связи, рамки общения1 .

В основу классификации потерпевших можно положить различные признаки: физические ( пол, возраст), социальные ( роль в обществе), родственные или другие. Применительно к теме нашего исследования важен аспект предупреждения и раскрытия краж из квартир. В этой связи необходимо знать способ выбора объекта преступления и степень его связи с преступником.

По первому критерию следует выделить: ситуативные жертвы (объект преступления выбран при случайном стечении

обстоятельств); неопределенные жертвы ( объект преступления выбран в ходе свободного поиска); жертва определена заранее ( информация об объекте преступления получена по «наводке» или в ходе предварительной преступной разведки).

По второму критерию целесообразно выделить: случайные жертвы, жертвы из числа знакомых, жертвы из числа родственников.

Обстоятельства, наиболее часто способствующие совершению краж из квартир: оставление квартиры без присмотра на длительное время; незакрытые форточки, балконы, лоджии; излишняя доверчивость, злоупотребление алкоголем; частые посещения квартиры лицами, способными навести на квартиру преступников по корыстным или другим мотивам, хранение ключа в ненадлежащем месте и т.д.

Наиболее часто жертвой преступлений становится наиболее

‘См.: Губанов В.В. Указ. работа. С. 13.; Сотников Н.И. Некоторые вопросы разрешения заявлений и сообщений о кражах из квартир. // Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991. С.49.

40

обеспеченная часть населения ( бизнесмены, коммерсанты, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и др.), хотя, на наш взгляд , это не может заранее предопределять совершение краж из их квартир. Семьи с низким уровнем дохода становятся жертвой заранее неопределенных преступлений.

Проведенное анкетирование потерпевших показало , что в 20% квартирных краж действия самих потерпевших способствовали совершению преступления, 49% опрошенных не знали , почему вор выбрал именно их квартиру, 35% ответили, что кто-то «навел преступника», 95% опрошенных полагают, что самая надежная защита от воров - нахождение в квартире собаки и использование средств охранной сигнализации.

На вопрос о возможных действиях в случае обнаружения в квартире вора, 35% опрошенных заявили, что приняли бы меры к задержанию вора, 10% - бросились бы звонить в милицию, 22% - стали бы звать на помощь соседей, 30% - не знали бы, что делать, а остальные- действовали бы в зависимости от ситуации.

Эмоциональная реакция потерпевших на совершение у них кражи самая различная. Более половины говорили, что они испытывают чувство негодования. Многие отмечали, что их не покидает опасение, что воры могут возвратиться, 35% опрошенных высказали угрозы в адрес преступников. Есть потерпевшие, которые к краже отнеслись с полным безразличием (4%), а 2% назвали случившееся с ними определенной «встряской от обыденности жизни».

,, РМУДАРСТЧ

”"”ЧБЛИОТЕХА

1.2. Оперативно-розыскное предупреждение краж из квартир граждан.

Оперативно-розыскное предупреждение - задача оперативно-розыскной деятельности, разрешаемая посредством оперативно-розыскных мероприятий и иных действий, и обеспечивающая: /

1) сбор информации о криминально опасных лицах, а также фактах, изучение которых необходимо для предупреждения противоправных проявлений (инициативная разведка 1); 2) 3) наблюдение с целью сбора данных о лицах, представляющих оперативный интерес, с целью своевременного распознания их преступных замыслов или противоправной деятельности (профилактическая разведка); 4) 5) реализацию добытой информации для : сдерживания объектов ОРД от реализации преступных намерений или подготовительных к преступлению действий; переориентации сообществ лиц, потенциально склонных к криминальной активности, на иные ценности; разобщения или разложения преступных сообществ; нейтрализации обстоятельств, благоприятствующих преступлениям. 6) В аспекте рассматриваемого нами вопроса особый интерес представляют причины и условия, способствующие совершению краж из квартир и меры, принимаемые органами внутренних дел, по предупреждению данной категории преступлений.

В реальной жизни все обстоятельства взаимообусловлены и зачастую они порождают цепь взаимосвязанных событий, влияющих на

1 См.: Горянинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности. Комментарий. М. 1997. С. 36.

42

преступность. Так, процесс развития городов породил условия, которые органы внутренних дел в своей деятельности не учитывают. Несмотря на высокие темпы жилищного строительства, в России отсутствуют научно- обоснованные нормы технической защищенности квартир граждан от проникновения в них посторонних лиц. Наиболее уязвимым местом в квартирах являются двери и дверные коробки, которые без особых усилий со стороны преступника открывают ему доступ к имуществу граждан. Спасен -о r.^vsv*^ -

Материалы изученных уголовных дел свидетельствуют, что основная масса дверей (более 98%) и дверных блоков не проходила испытания на статистическую и динамическую нагрузку.

Наиболее типичные условия, способствующие совершению краж из квартир, связанные с их технической укрепленностью:

• недостаточная прочность конструкций входных дверей; • • слабое крепление дверных коробок в проеме; • • открывание дверей внутрь жилых помещений; • • неправильное сочетание конструктивных особенностей дверей и дверных запоров; • • использование для запирания дверей однотипных замков, малая вариационность их штифтовых механизмов и ключей; • • изготовление и использование гражданами большого количества замков с одинаковыми секретами, недостаточная прочность отдельных деталей, необоснованные размерные характеристики некоторых взаимодействующих запирающих устройств.

Например, при ударе в дверь толщиной 40мм или ее вырывания

43

«на себя» обвязка двери в месте расположения замка разрушается, так как толщина двери в этом месте составляет всего 10мм с каждой стороны гнезда замка. Если дверь открывается внутрь помещения, то нередки случаи, когда она вываливается вместе с дверной коробкой. Повышенным препятствием для квартирных воров в таких случаях являются двери толщиной 50 мм, открывающиеся наружу и, особенно, безкоробочные.

Наиболее часто кражи из квартир совершаются путем отжима ригеля замка или подбора ключа. В основном это самозапирающиеся замки без автоматического фиксатора ригеля (фиксируется только усилием пружины, преодолеть которое не представляет труда) и с реечным запирающим механизмом, которые преступники определяют по внешнему виду.

В структуре происходящих социальных процессов среди неблагоприятных фоновых обстоятельств, влияющих на совершение краж из квартир, следует выделить общее возрастание корыстной мотивации поведения, особенно среди лиц хотя бы раз переступивших закон. В определенной степени это связано с девальвацией структурных ценностей у значительной части молодежи ( снижение социального престижа моральных и резкое, порой, гипертрофированное повышение материальных ценностей), неумеренным увлечением престижными вещами и ценностями, утратой многими семьями воспитательных функций, неисполнение функций социального контроля школой, вузами, трудовыми коллективами и др. Существенную роль при этом играет бытовая и трудовая
неустроенность, материальные затруднения,

44

отрицательное воздействие носителей антиобщественных взглядов и привычек1.

Во многих местах остаются нерешенными вопросы организации разумного досуга молодежи, в том числе подростков. Ранее бесплатные клубы, секции, кружки прекратили свое существование. Большинство видов досуга становится платным. Родители многих подростков не в состоянии оплачивать свободное время своих детей. Стремление приобрести деньги для посещения дискотек, залов с игровыми автоматами, баров нередко способствует совершению краж.

Распространение пьянства, токсикомании и наркомании нередко также «толкают» на путь совершения преступления. Около половины опрошенных осужденных заявили, что вырученные от кражи деньги тратили на покупку спиртного, 30% считали, что к этому их приучили родители, которые систематически злоупотребляли спиртными напитками2.

Корыстно-паразитическая ориентация многих квартирных воров и их стремление преступным путем удовлетворять свои потребности и получать материальные блага без участия в общественно полезном труде также одна из причин роста краж из квартир, в том числе высокого уровня специального рецидива. С увеличением числа судимостей антисоциальная направленность личности становится все более устойчивой, а страх перед наказанием исчезает. Практические работники отмечают, что в местах лишения свободы многие преступники лишь повышают свою «квалификацию», познают воровские обычаи и традиции

1 См.: Абызов P.M. Указ.работа. С.21-30.

2 См.: Губанов В.В. Кражи из квартир и меры борьбы с ними. М. 1992. С. 19.

45

и в дальнейшем их неукоснительно соблюдают. С такими лицами даже хорошо организованная профилактическая работа не дает эффекта, они продолжают совершать кражи.

Среди условий, способствующих совершению краж из квартир, необходимо выделить также недостатки и упущения в деятельности органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию таких преступлений, а именно:

а) несвоевременно выявляются и учитываются лица, склонные к совершению краж из квартир;

б) места сбыта краденного нередко остаются без оперативного прикрытия;

в) не все похищенные номерные и ценные вещи ставятся на оперативный учет;

г) не всегда обеспечивается надлежащее взаимодействие органов внутренних дел с общественностью и отдельными гражданами;

д) неудовлетворительно оборудуются жилые дома средствами, затрудняющими проникновение в квартиры посторонних лиц;

е) имеют место факты несвоевременного реагирования на заявления и сообщения по фактам краж, волокиты при их проверке;

ж) неквалифицированно проводятся первоначальные и последующие оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия;

з) слабо используются в раскрытии преступлений возможности экспертных учреждений, криминалистической техники;

и) недостаточно учитываются возможности других служб органов

46

внутренних дел и общественности;

к) отсутствуют типовые планы предупреждения и раскрытия квартирных краж.

Необходимо также дальнейшее совершенствование

законодательства и по защите имущественных прав граждан, защите потерпевших и свидетелей преступлений. В среднем по раскрытым преступлениям возмещается лишь 30% похищенного имущества. По ныне действующей системе возмещения ущерба, как показывает практика, ежегодно сумма удержания в счет погашения судебных исков не превышает 4-6% от денежных средств, причитавшихся к взысканию. Основной причиной такого положения является отсутствие заинтересованности осужденных в результатах своего труда и погашения задолжности по исполнительным листам. В этой связи необходимо организовать централизованный учет лиц,

освобождающихся из мест лишения свободы с непогашенными обязательствами по исполнительным листам; ввести уголовную ответственность за злостное уклонение от возмещения гражданам причиненного ущерба.

Нужен и специальный фонд помощи потерпевшим от преступлений за счет средств, поступающих в результате исполнения наказания, конфискации имущества, сумм, удерживаемых из заработка лиц, осужденных к исправительным работам, и др. Компенсация выплат из указанного фонда может быть организована в порядке регрессного иска виновным в причинении материального ущерба1 .

1 См. например : Предложения к Положению о государственном фонде помощи пострадавшим от преступных посягательств. // Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений. М. 1997. С. 118-122.

47

Особую актуальность приобретает правовая защищенность участников уголовного процесса, прежде всего, потерпевших, свидетелей и иных лиц, в той или иной мере причастных к нему. Это одна из многих проблем, требующих безотлагательного решения при создании подлинного правового государства. Как показывает изучение практики, дача свидетелями и потерпевшими ложных показаний либо существенное изменение показаний в ходе следствия чаще всего связаны с воздействием на них как подозреваемых, обвиняемых, так и родственников и других лиц, заинтересованных в нужном исходе дела.

Условиями, способствующими оказанию давления на потерпевших и свидетелей, являются: процессуальные и организационно-тактические ошибки следователей, несогласованность в проведении следственных и оперативно-розыскных действий, утечка информации о ходе следствия, а также из мест содержания задержанных и арестованных и др. Не являются сдерживающим фактором и санкции, устанавливающие ответственность за соответствующие преступления против правосудия.

На наш взгляд, реальной гарантией обеспечения безопасности участников процесса должна стать практическая разработка механизма реализации этих мер, которые должны охватывать уголовно-правовые, уголовно- процессуальные и административно-правовые вопросы. В их числе следует предусмотреть меры, стимулирующие дачу правдивых показаний со стороны потерпевших и свидетелей; расширить перечень противоправных действий, связанных с понуждением свидетелей, потерпевших и иных лиц к изменению показаний и предусмотреть повышенную ответственность за такие действия; предусмотреть

48

возможность проведения допроса потерпевших, свидетелей и иных лиц по определению суда в закрытом заседании (если будут получены достаточные данные, свидетельствующие об оказании влияния на них со стороны лиц, заинтересованных в неправомерном исходе дела) и допустимость оглашения в судебном заседании показаний потерпевших и свидетелей без вызова их в суд1; изменение биографических данных, выдачу новых документов, изменение места жительства (учебы) с согласия потерпевших, свидетелей, организацию личной охраны и др.

Органами внутренних дел накоплен определенный опыт по оперативно- розыскному предупреждению краж из квартир, который требует теоретического осмысления и дальнейшего развития. Практические работники выделяют такие основные направления предупреждения:

• организация профилактической работы с лицами, от которых можно ожидать совершения краж из квартир; • • организация профилактической работы с населением. • Среди лиц, от которых можно ожидать совершение краж из квартир, необходимо прежде всего выделить следующие группы:

• квартирные воры, остающиеся на период следствия на свободе без оперативного контроля со стороны органов внутренних дел; • • лица, прибывающие к месту постоянного жительства после отбытия наказания из мест лишения свободы или условно -досрочного освобождения, а также осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы. • 1 См. Цветков СИ. Проблемы криминалистической методики расследования деятельности преступных сообществ. // Проблемы технико-криминалистического раскрытия и расследования преступлений. М. 1994. С. 34.

49

Многие квартирные воры, к которым избирается мера пресечения на период следствия - подписка о невыезде, оставаясь на свободе, продолжают преступную деятельность. С подобными лицами целесообразно активно проводить индивидуально-предупредительную работу. На наш взгляд, она включает такие этапы: своевременное получение информации об этих лицах и их окружении; оценка сигналов с точки зрения реальности их преступных намерений и общественной опасности; определение способов оперативно-профилактического воздействия, в том числе с использованием специальных методов работы органов внутренних дел; организация оперативного контроля за указанными лицами.

Важное место, особенно в предупреждении специального рецидива, отводится административному надзору, как эффективному методу профилактического воздействия. С учетом противоправного поведения постановка на такой учет является актом, влекущим за собой необходимость проведения систематической, целеустремленной воспитательной работы, исходя из индивидуальных особенностей профилактируемого и специфики окружающей его среды. Это также требует комплексного использования сил, средств и методов органов внутренних дел, возможностей общественности и трудовых коллективов для исправления и перевоспитания поднадзорных. Нередко они устанавливаются без учета реальной возможности их соблюдения. Например, вору-рецидивисту устанавливается ограничение на выход из дому после 19 или 20 часов. В то же время большинство краж из квартир совершается с 8 до 18 часов. Подобный подход обусловлен

50

искаженными представлениями о назначении административного надзора, когда вместо кропотливой оперативно-профилактической работы органы внутренних дел прибегают к формальной фиксации малейших нарушений его правил.

Проблема борьбы с криминальным рецидивом наиболее остро стоит в условиях перехода России к рыночной экономике. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы сталкиваются со значительными трудностями при устройстве на квалифицированную работу. Поэтому 35% краж совершается указанной категорией в течение первого года пребывания на свободе.

В целях предупреждения краж из квартир органами внутренних дел принимаются меры по защите жилищ с помощью средств охранной сигнализации. Основная масса опрошенных граждан считает технические средства самой надежной защитой от преступных посягательств.

Заслуживает внимания опыт Управления внутренних дел г.Перми по взятию под охрану нетелефонизированных квартир граждан. Во вновь застроенном микрорайоне, где отмечался рост квартирных краж, по инициативе органов внутренних дел выделили помещение, в котором был смонтирован пульт автоматизированной системы с полутысячным объемом абонентских мест. При установке сигнализации и выводе ее на пульт с жильцами квартир проводилась соответствующая разъяснительная работа. Пульт обслуживают 4 оператора, которые дежурят посменно, и наряд милиции из 2 сотрудников. Преимущество такой системы охраны состоит в том, что работники милиции могут в

51

течение одной-двух минут прибыть в квартиру, из которой поступил сигнал «Тревога», и принять меры к задержанию злоумышленников1 .

В ряде органов внутренних дел положительно зарекомендовали себя общие профилактические и оперативно-поисковые мероприятия по недопущению краж из квартир. В процессе их проведения выявляются воры-гастролеры, лица без определенного места жительства и рода занятий, в том числе находящиеся в розыске за совершение преступления, проверяются притоны, вокзалы, рынки и т.д. При наличии законных оснований задержанные дактилоскопируются и проверяются на причастность к нераскрытым преступлениям.

Особое значение в аспекте оперативно-розыскного предупреждения краж из квартир граждан приобретают меры по повышению уровня безопасности жилищ граждан. В этой связи мы предлагаем комплекс мер, базирующихся на результатах проведенного исследования , которые могут использоваться при защите жилищ от преступных посягательств. В силу динамичности общественной жизни эти знания будут постоянно обогащаться, и органам внутренних дел необходимо их обобщать и доводить до сведения населения.

Весь комплекс предлагаемых мер можно разделить на 2 группы:

• меры коллективной безопасности; • • меры индивидуальной безопасности. • Меры коллективной безопасности в городах и населенных пунктах принимают граждане. Наиболее эффективные сводятся к следующему : 1. Организация уличного наблюдения на принципе взаимной помощи

1 См. Саков И.Ф., Худяков Ю.М. Пути усиления наступательное™ действий в борьбе с кражами из квартир. // Вестник МВД РФ. 1994. № 1. С.72.

52

соседей. Суть его заключается в том, что по договоренности соседи присматривают за квартирами во время отсутствия основной массы жильцов. Как правило, такой «охраной» занимаются пенсионеры, хорошо знающие основной контингент проживающих. Умело организованная участковыми инспекторами милиции работа с данной категорией общественности заметно снижает шансы квартирных воров безнаказанно совершать преступления.

  1. По принципу солидарной охраны можно успешно использовать и автономную сигнализацию. По договоренности жильцов дома (или владельцев нескольких квартир) средствами автономной сигнализации блокируются несколько квартир, подъезд или дом, а световой или звуковой сигнал выводится в помещение, где постоянно присутствуют люди, имеющие возможность незамедлительно сообщать в милиции о попытке кражи или принять меры по задержанию преступника.
  2. Дополнительной мерой коллективной безопасности служит оборудование подъездов жилых домов переговорно-запорными устройствами для связи посетителей с жильцами или кодовыми замками.
  3. Среди индивидуальных мер защиты наиболее значимые - укрепление окон и дверей, соблюдение правил хранения ключей, ограничение доступа посторонних и незнакомых лиц в жилище и т.д.

Важное значение для повышения уровня безопасности жилищ имеет знание гражданами характерных особенностей преступного поведения квартирных воров и умение вести себя при столкновениях с ними. Для этих целей следует распространять
среди населения

53

специальные памятки и буклеты, информирующие о мерах разумной предосторожности, порядке вызова милиции при обнаружении фактов преступления и т.д.

Изучение зарубежного опыта1, практики органов внутренних дел свидетельствует о положительном отношении населения к подобного рода информации. Безусловно, содержание памяток и буклетов должно быть максимально выдержанным, лаконичным, без какой-либо сенсационности. На наш взгляд, при их подготовке следует больше обращать внимание на освещение мер индивидуальной и коллективной безопасности, правил поведения при столкновении с преступниками или их обнаружении, адреса, по которым следует обращаться гражданам для получения консультации по интересующим вопросам с указанием конкретных должностных лиц и др.

Предупреждение замышляемых и подготавливаемых краж и их пресечение достигаются, как правило, с помощью специальных сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности. В этом аспекте важную роль приобретает знание модели деятельности по замышлению, подготовке, выполнению и сокрытию краж из квартир. На каждой из стадий, если оперативным работникам станет заранее известно об этом, появляется возможность путем принятия необходимых мер не допустить дальнейшего развития преступления, т.е. имеется шанс предотвратить его.

1 См.: Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М. 1992. №5. С. 64.

54

1.3. Организационно-тактическая характеристика взаимодействия органов следствия и дознания при расследовании квартирных

краж.

Проблема эффективности расследования краж из квартир во многом обусловлена характером и качеством взаимодействия следователя с иными субъектами, принимающими участие в расследовании данной категории уголовных дел. Надлежащее взаимодействие - это резерв повышения эффективности расследования преступлений. Неслучайно так много внимания уделяется поиску такого варианта организации взаимодействия, который обеспечивал бы наиболее оптимальное распределение обязанностей между органами, ведущими борьбу с преступностью, согласованность в планировании и проведении следственных и оперативно-розыскных мероприятий.

О значении взаимодействия свидетельствуют специальные исследования, посвященные этой проблеме1, но в этой области имеется ряд недостаточно разработанных вопросов, и еще рано утверждать, что все аспекты и проблемы взаимодействия в должной мере исследованы2.

В юридической литературе высказано мнение о том, что процесс расследования преступлений надо рассматривать как процесс взаимодействия следователя с участвующими в деле лицами3 . С этим

1 См.: Кругликов А.П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. Волгоград. 1985; Котов В.В. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания при выполнении следственных действий. // Актуальные проблемы следственной деятельности. Свердловск. 1990.

2 См.: Ларин A.M. Заметки о предварительном следствии в России. //Государство и право. 1993. №3. С.72-76; Цветков СИ. Проблемы криминалистической методики расследования деятельности преступных сообществ. //Проблемы технико-криминалистического раскрытия и расследования преступлений. М.1994. с.127.

См.: Порубов Н.И. Научная организация труда следователя. Минск. 1970. С.64

55

следует согласиться. В психологии под взаимодействием понимается систематический процесс передачи информации с целью вызвать соответствующую реакцию со стороны партнера, то есть оказать на него определенное воздействие, причем вызванная реакция порождает, в свою очередь, ответную реакцию воздействующего1.

И.Ф. Герасимов определяет взаимодействие органов предварительного следствия и дознания как основанное на законе правильное сочетание и эффективное использование полномочий и методов работы, присущих каждому из этих органов, направленное на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений2 . На наш взгляд, рассматривая систему взаимодействия органов следствия и дознания, необходимо учитывать не только сочетание и использование их полномочий и методов работы, но и координацию их действий с учетом конечной цели процесса взаимодействия, поэтому нам ближе следующее определение: «Под взаимодействием следователя и оперативного работника в процессе раскрытия и расследования преступлений следует понимать координированную по форме, результатам, задачам и конечной цели взаимосвязь в их деятельности, которая обеспечивает правильное сочетание полномочий, методов и средств, присущих каждому из участников взаимодействия3».

Как было отмечено нами, создание следственно-оперативной группы решает не только вопросы организации расследования, но и организации взаимодействия при расследовании групповых квартирных

1 См.: Хайдуков Н.П. Тактико-психологические основы воздействия следователя на участвующих в деле лиц. Саратов. 1984. С.27.

2 См.: Криминалистика. М.1994. С.72.

3 См.: Иванов С.Н. Вымогательство: криминалистическое и оперативно- розыскное обеспечение процесса расследования. Ижевск. 1998. С.28

56

краж, однако не по каждому групповому преступлению фактически может быть создана следственно-оперативная группа. Поэтому в следственной практике при расследовании квартирных краж актуальной остается проблема организации взаимодействия следователей и оперативных работников, их совместная деятельность в следственно-оперативных группах. Следует отметить, что 64% из числа изученных нами краж из квартир раскрыто в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий , т.е. силами , методами и средствами оперативно-розыскной деятельности. По 25% уголовных дел из числа нераскрытых не было достаточно полных, согласованных планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Известно, что основными формами взаимодействия являются процессуальные и организационно-тактические. К последним относят: совместное выдвижение версий, согласованное планирование, организацию и проведение тактических операций, создание следственно- оперативных групп.

При расследовании краж из квартир граждан следственно-оперативные группы чаще всего создаются при неблагоприятной оперативной обстановке в регионе, связанной с совершением ряда краж, хотя и в каждом отдельном случае, особенно при проникновении в жилище путем взлома, необходимость создания следственно-оперативной группы не вызывает сомнения. Следует отметить, что следственно-оперативные группы могут создаваться как при проведении каких-либо отдельных следственно-оперативных действий, так и для расследования конкретного
преступления или группы преступлений.

57

Составной частью деятельности таких групп является проведение тактических операций. Изучение практики расследования краж из квартир показало, что проведение тактических операций следственно-оперативной группой имеет ряд организационных преимуществ. Во-первых, не надо подбирать участников операции. Во-вторых, они уже владеют всей необходимой информацией. В-третьих, у них уже есть конкретный опыт взаимодействия. В- четвертых, в таких случаях между членами следственно-оперативной группы, как правило, уже налажены служебные и межличностные отношения.

В юридической литературе была высказана точка зрения, «что тактическая операция соотносится с такой формой взаимодействия, как следственно- оперативная группа, как частное с общим»1. На наш взгляд, как возможно расследование несложных краж из квартир без содействия следственно- оперативных групп, так и тактические операции могут проводится при их отсутствии. Однако объединение указанных форм взаимодействия существенно повышает эффективность следствия.

Взаимодействие можно рассматривать в узком и широком смысле. Первое означает взаимодействие следователя с субъектами, призванными бороться с преступностью в силу своего процессуального положения и служебных обязанностей, а второе - предполагает взаимодействие более широкого круга субъектов с включением в этот процесс иных лиц и органов, для которых указанная деятельность является исключением. Такой порядок взаимодействия характерен соответственно следственно- оперативным группам и при производстве

1 См.: Герасимов И.Ф. Тактические операции как форма взаимодействия органов предварительного расследования и дознания. //Тактические операции и эффективность расследования. Свердловск. 1996. Сб.

58

тактической операции.

Анализ практики расследования уголовных дел о кражах из квартир граждан показывает, что в систему основных тактических операций должны входить следующие подсистемы: сбор информации, розыск преступника, розыск похищенного, профилактика преступлений.

Тактическая операция позволяет решать задачи, которые не могут быть осуществлены в пределах одного следственного действия, алгоритмизировать деятельность следователя, оптимально

организовать взаимодействие участников расследования преступления. Системность при производстве тактических операций, проводимых при расследовании краж из квартир, дает возможность максимально полного извлечения доказательственной информации. Специфика каждой из указанных тактических операций обуславливает некоторое своеобразие взаимодействия при их производстве. В частности, могут изменяться состав, виды следственных и оперативно-розыскных мероприятий, а также комплекс методов деятельности

субъектов взаимодействия. Взаимодействие, таким образом, выступает как пульсирующая, динамическая система изменяющихся отношений между взаимосвязанными параметрами и состоит из одновременного наличного множества различных форм, одна из которых может быть в данный момент решающей, жизненно важной для системы, другие могут играть второстепенную роль.

Каждая из тактических операций может иметь свой состав субъектов деятельности, но в любом случае обязательной фигурой для

59

нее является следователь. Именно он ставит задачи другим участникам операции, направляет и организует эту деятельность, координирует ее, так как к нему поступает вся информация, связанная с кражей, которую он доводит до каждого субъекта взаимодействия. Успешное расследование и предупреждение краж из квартир невозможно без объединения усилий всех участников тактической операции. Коллективные действия в ходе тактической операции предполагают, что каждый из участников выполняет свои обязанности, ни в коем случае не подменяя другого. В.Коновалов считает, что создание следственно- оперативной группы не предусмотрено законом и бесперспективно1. С.Бажанов рассматривает следственно-оперативную группу как микромодель организационной системы более высокого уровня и считает, что реализация этой доктрины повысит результативность правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью, поможет разрешить многие ключевые проблемы административно-

распорядительного, процессуального и оперативно-тактического порядка в рамках группового метода расследования2 . Некоторые авторы3 утверждают, что при создании следственно-оперативной группы на оперативный состав органов дознания перелагаются функции следователей, а на следователей в ряде случаев - функции оперативных

1 См.: Коновалов В. Групповой метод расследования. //Законность. 1995. № 7.

С.37-41.

2См. Бажанов С. Возникновение и развитие группового метода расследования.

//Законность. 1995. № 9. С.41-45

3 См.: Балашов Н.А. Взаимодействие следователей и органов дознания при

расследовании преступлений. М. 1979. С. 80.; Лискин А.А. Взаимодействие

следователей с органами дознания. // Совершенствование профилактической

деятельности следственного аппарата. Волгоград. 1975. С. 130-133.;

Мещерякова Т.Ф. Правовая культура следственной деятельности. Дисс.

…к.ю.н. Ижевск. 1995. С.116.

60

сотрудников, стираются грани между следственными и оперативными функциями .

Мы полагаем, что при включении в следственно-оперативную группу оперативный работник не приобретает прав и полномочий следователя, а следователь не имеет права участвовать в оперативно- розыскных мероприятиях, проводимых органами дознания с использованием негласных методов и средств. Р.С. Белкин и А.И. Винберг правильно указали , что «в таком объединении усилий - залог повышения эффективности борьбы с преступностью в целом и предварительного следствия (осуществляемого, конечно же, следователем и никем другим) в частности»1.

Тактическая операция «сбор информации» призвана решать задачу по выявлению, сбору и обработке криминалистической информации, обеспечивающей построение общей модели совершенного преступления. Она осуществляется при помощи совокупности средств, имеет более широкие по сравнению с отдельными следственными действиями пространственные и временные границы, не ограничивается фиксацией информации, а предполагает ее обработку и , как правило , имеет более широкий круг участников. Информация, полученная в ходе данной тактической операции, составляет информационную основу остальных операций. Центром приема, трансформации и генерализации многосторонней, поступающей из различных источников информации является следователь.

При расследовании краж из квартир в тактической операции

1 См.: Белкин Р.С., Винберг А.П. Криминалистика.
Общетеоретические положения. М.1973. С.66.

61

«сбор информации» со следователем взаимодействуют: оперативный работник, специалист-криминалист, участковый инспектор. При этом оперативных работников и специалистов-криминалистов может быть несколько. Оперативный работник помогает следователю в поиске источников информации, некоторых сведений об обстоятельствах кражи и др. Часть информации о преступнике, преступлении и механизме его совершения обнаруживает сам следователь путем непосредственного восприятия и исследования материально-фиксированных следов.

При проведении тактической операции «сбор информации» возникает необходимость в выявлении информации, относящейся к области трасологии. Это характерно для мест проникновения в жилище, когда возникает необходимость в установлении связи объектов через оставленные ими следы- отображения. Здесь необходима помощь специалиста-криминалиста как в плане получения информации, так и фиксации следов. Но окончательно установить доказательственную связь этой информации с деятельностью преступника, как источника информации, может только специалист-криминалист.

Проведенное исследование показывает , что при расследовании краж в сферу взаимодействия в малой степени вовлекаются участковые инспекторы милиции . Так, в число участников данной тактической операции, кроме следователя, входил в 96% случаев оперуполномоченный уголовного розыска, в 75%- специалист- криминалист и лишь в 22% случаев - участковый инспектор. Однако его помощь может быть существенной как в плане предоставления информации о криминогенно-опасных точках обслуживаемого участка и

62

лицах, потенциально готовых к совершению краж из квартир, так и в плане возможных мест сбыта похищенного , личности потерпевшего и т.д.

Определенные особенности имеет взаимодействие в рамках тактических операций «розыск преступника» и «розыск похищенного» и прежде всего из-за специфики методов розыска и некоторого ограничения информационного обмена, усиления роли оперативного работника, так как часто именно он является инициатором взаимодействия. Руководителем розыска на всех его этапах является следователь. Планирование поисковой работы осуществляется следователем и оперативным работником в зависимости от выдвинутых версий и сложившейся следственной ситуации.

При составлении плана следователь должен ориентироваться на оперативно-розыскные возможности органов дознания для выяснения тех обстоятельств совершения преступления, которые установить следственным путем невозможно.

В согласованном плане расследования следователь и оперативные работники фиксируют: следственные версии, подлежащие проверке; тактические приемы, направленные на установление квартирных воров; пути и методы использования имеющихся оперативных данных; формы и последовательность проведения следственных действий; меры, направленные на выявление признаков преступной группы, организатора, особенностей ее функционирования. Необходимо заметить, что наличие совместного плана не освобождает оперативного работника от составления плана проведения оперативно-

63

розыскных мероприятий по раскрытию преступления, где, на наш взгляд, должно быть предусмотрено не только проведение конкретных оперативно-розыскных мероприятий, но и проверка версий, выявление и устранение причин противодействия расследованию, а также меры по обеспечению безопасности потерпевших и свидетелей.

В конечном счете, планирование должно обеспечивать раскрытие кражи по нескольким методическим направлениям, которые разрабатываются комплексно, параллельно и одновременно :

а) от личности потерпевшего - к преступнику;

б) от способа совершения кражи - к преступнику;

в) от особенностей предмета посягательства -к преступнику и т.д. В план тактической операции «розыск преступника» могут входить

как составные: части плана следственной деятельности и плана оперативно-розыскных мероприятий, которые предусматривают оперативную отработку обстоятельств и эпизодов дела, проверка которых следственным путем невозможна или нецелесообразна.

Взаимодействие в рамках данной тактической операции можно классифицировать по субъектам и по формам. Следователь может взаимодействовать с другими следователями, оперативными работниками, с иными службами органов внутренних дел (ГИБДД, экспертно-криминалистическими подразделениями, ОППН и др.), администрацией учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, медицинскими учреждениями, государственными и общественными организациями, чья помощь может оказаться полезной в целях розыска. Розыск может вести как следователь, так и

64

орган дознания.

В юридической литературе правильно отмечается «Деятельность по розыску и деятельность по расследованию тесно переплетаются друг с другом, предполагают применение и в том, и в другом виде деятельности как методов розыска, так и методов расследования»1.

Тактическая операция «розыск похищенного» сходна характером взаимодействия участников с тактической операцией «розыск преступника». И здесь очень велика роль органов дознания. Такое взаимодействие следователя с работниками дознания особо проявляется в тех случаях, когда инициатива в отыскании похищенного имущества принадлежит оперативному работнику. Это позволяет вскрывать на основе информации, поступающей оперативным путем , латентную преступность.

Проблема розыска похищенного имущества достаточна сложна и необходимо констатировать, опираясь на практику, что взаимодействие в рамках этой тактической операции осуществляется не в полном объеме. Анализ уголовных дел свидетельствует, что похищенные ценности найдены полностью лишь по 34% расследованных краж из квартир.

Тактическая операция «профилактика» отличается от тактических операций, рассмотренных выше, значительными особенностями взаимодействия ее участников.

1 См.: Крылов И.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие. Л.1984. С.5.

65

Специфика взаимодействия в данной тактической операции проявляется в возрастании роли его планирования. Закон не предусматривает проведение специальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий для выявления информации профилактического характера и в тоже время устанавливает обязанности и следователя, и органа дознания в проведении такой работы. В силу этого, следователю и оперативным работникам необходимо знать возможности каждого следственного действия, оперативно-розыскного мероприятия по выявлению подобной информации, прогнозировать источники, количество и качество информации профилактического характера, выявление которой возможно при их производстве.

На наш взгляд , следователь должен моделировать деятельность субъектов тактической операции «профилактика», знать их профилактические возможности, в необходимых случаях распределять эти функции. Все перечисленное должно найти отражение в плане тактической операции.

Когда речь идет просто о профилактике краж из квартир, то следует отметить ее некоторую неконкретность. Обобщенное, вполне конкретное знание непосредственных обстоятельств, требующих профилактического воздействия, дает криминалистическая и

66 оперативно-тактическая структура краж, в которую мы включаем, в

частности :

а) преступника;

б) криминалистическую модель деятельности по замышлению,

подготовке, выполнению и сокрытию краж из квартир;

в) объект преступного посягательства;

г) предмет преступного посягательства;

д) потерпевшего.

В ходе данной тактической операции выявляются причины и условия, обуславливающие дефекты каждого элемента криминалистической структуры кражи и каждой криминогенной связи между ними. При этом учитываются общий уровень и особенности предупреждения краж из квартир как социального явления.

Взаимодействие в этой операции носит длящийся характер, так как проводится на протяжении всего расследования краж. В операции существенно расширяется круг обстоятельств, подлежащих установлению. Причины и условия, способствовавшие совершению кражи, с выявления которых операция и начинается, могут быть довольно отдалены от самого факта кражи, а причинная связь с ними может носить латентный характер. Это касается, например, невыявления участковым инспектором милиции лиц, потенциально готовых к совершению краж.

На этапе выявления причин и условий, способствовавших совершению преступления, тактическая операция «профилактика» тесно связана с тактической операцией «сбор информации».
В

67

профилактических целях используется часть информации, собранной при ее проведении, и начинается это уже с осмотра места происшествия. Как показал анализ уголовных дел, при проведении 42% осмотров были выявлены причины и условия, способствовавшие краже.

На практике профилактическая функция, как правило, реализуется после окончания расследования. С такой позицией согласиться нельзя, так как эффективность профилактических мер находится в прямой зависимости от времени их реализации, а последнее определяется особенностями уголовного дела.

Следует отметить, что особое значение в раскрытии краж из квартир приобретают постоянно действующие специализированные следственно- оперативные группы. До настоящего времени они, как правило, создаются в УВД крупных городов, УВД областей, краев и МВД республик. Создание специализированных, постоянно действующих следственно-оперативных групп по борьбе с кражами из квартир, на наш взгляд, не должно сводиться к решению задачи раскрытия и расследования этих краж1.

Целью их организации является не только раскрытие и расследование наиболее сложных, многоэпизодных преступлений, но и значительное повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с кражами из квартир. Следственно-оперативные группы должны являться своеобразным организационно-методическим центром в борьбе с данными преступлениями.

Таким образом, можно сформулировать следующие основные

1 См.: Петелин Б.Я. Следственно-оперативные группы. М.1986. С.27; Саков И.Ф., Худяков Ю.М. Пути усиления наступательности действий в борьбе с кражами из квартир. // Вестник МВД РФ. 1994. № 1.

68

функции постоянно действующей специализированной следственно- оперативной группы по раскрытию и расследованию краж из квартир:

а) раскрытие и расследование сложных и многоэпизодных уголовных дел о кражах;

б) взаимодействие с оперативными аппаратами учреждений, исполняющих уголовные наказания, подразделениями уголовного розыска, следствия, дежурными частями органов внутренних дел и т.д.;

в) накопление (сбор), переработка (анализ), использование и передача соответствующей информации по делам о кражах в другие органы внутренних дел;

г) координация деятельности следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию данных преступлений, создаваемых в ГРОВД (оказание методической и практической помощи по вопросам организации раскрытия и расследования краж, планированию и тактике проведения следственных действий и т.д.):

д) обобщение и внедрение в практику передового опыта раскрытия и расследования краж ( подготовка обзоров, сообщений, издание рекомендаций и т.д.);

е) осуществление мероприятий профилактического характера.

Важным этапом организации работы данной следственно- оперативной группы является анализ всей совокупности информации в данном регионе о кражах из квартир.

Здесь необходимо учесть все стороны деятельности органов внутренних дел по борьбе с кражами, не только объективно подсчитать цифровые показатели, но и дать объективную оценку ранее проделанной
работе. Уже на этом этапе анализа информации о

69

состоянии дел борьбы с данным видом преступлений могут быть выявлены определенные обстоятельства, позволяющие определить цели создания следственно-оперативной группы, ее количественный и качественный состав. Состав подобной группы должен соответствовать задачам и функциям, которые возложены на нее.

Несоответствие структуры группы ее задачам и функциям приводит к возникновению «узких » мест. Некоторые из них впоследствии оказывают существенное влияние на создание благоприятного психологического климата в группе и в конечном итоге влияют на результаты ее деятельности. Следственно- оперативная группа должна быть обеспечена помещением для ее размещения, транспортом, связью, криминалистической и специальной техникой и т.д.

Успех деятельности по выявлению, раскрытию, расследованию, предупреждению и пресечению краж из квартир во многом определяется использованием наиболее эффективного в конкретных условиях принципа организации работы органов расследования, оперативно- розыскных подразделений, специалистов и других участников взаимодействия.

70

ГЛАВА 2.

ТАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА РАССЛЕДОВАНИЯ КВАРТИРНЫХ КРАЖ

2.1. Особенности первоначального этапа расследования краж

из квартир граждан.

В теории уголовного судопроизводства, в криминалистике и практике процесс расследования преступлений дифференцируют на ряд этапов или периодов. В работах криминалистов преобладающим стало деление процесса расследования на три этапа: начальный, последующий и заключительный1. Ряд криминалистов и процессуалистов выделяют четыре2, пять и даже шесть3 этапов предварительного расследования преступлений.

Учитывая процессуальные, криминалистические и оперативно-розыскные задачи, решаемые органами расследования и взаимодействующими с ними оперативно-розыскными органами криминальной милиции и иными службами, процесс расследования преступлений мы подразделяем на три этапа: первоначальный,

1 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. М. 1979. Т.З. С. 419-425.; Возгрин И.А. О структуре методики расследования отдельных видов преступлений. Л. 1974. С. 82.

2 См.: Банин В.А. Предмет доказывания в советском уголовном процессе: гносеологическая и правовая природа. Саратов. 1981. С. 112.

3 См. : Дубинский А.Я. Производство предварительного расследования органами внутренних дел. К. 1987. С. 18-20.

71

последующий и производство по приостановленным делам.

С позиций оперативно-розыскной деятельности процесс раскрытия преступлений необходимо подразделить также на три этапа: оперативная готовность органов внутренних дел к раскрытию преступлений, первоначальные оперативно-розыскные мероприятия и последующие оперативно-розыскные мероприятия.

Раскрытие и расследование квартирных краж начинается с установления самого факта совершения преступления. В практике правоохранительных органов, а также в специальной литературе под раскрытием преступления принято понимать решение главных задач предварительного расследования - установления события преступления и лиц, виновных в его совершении.

В правовой науке единого понятия раскрытия преступления нет, поэтому
авторы многих научных работ по-разному трактуют это

понятие в уголовно-процессуальном, оперативно-розыскном и криминалистических аспектах1.

Мы разделяем позицию юристов, которые раскрытие преступлений трактуют как определенную систему организационных мероприятий, следственных действий, криминалистических, оперативно-розыскных и иных поисковых мер, обеспечивающих на начальном этапе расследования в установленном законом порядке быстрое и полное

1См.: Робозеров В.Я. Раскрытие преступлений, совершенных в условиях неочевидности. Л. 1990. С.6; Гаврилов А.К. Раскрытие преступлений. Волгоград. 1976. С. 25; Алимджанов Б. Раскрытие преступлений - задача следственных органов. Ташкент. 1975.С. 10; Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М. 1988.С. 321.

72

выявление, закрепление следов преступления, совершенного в условиях неочевидности и обнаружение виновного лица1 .

Первую информацию о совершении квартирной кражи следователь, как правило, получает от органов дознания либо при производстве первоначальных следственных действий, проводимых с целью проверки версий о событии преступления и уяснения фактов и обстоятельств, подлежащих исследованию, собирания и закрепления доказательств, розыска и задержания преступников.

Конкретная целенаправленная работа следователя начинается после сообщения о преступлении. Особую значимость и сложность она приобретает на начальном периоде расследования, когда многие важные для следствия вопросы остаются невыясненными. И от того, как организует свою работу следователь, куда и на что в первую очередь направит усилия, правильно ли будет использовать имеющиеся силы и средства, зависит своевременность и качество следственных действий, а значит , и результат расследования.

Деятельность следователя на начальном этапе проверки материалов о кражах из квартир условно можно разделить на три этапа :

  1. Организационные мероприятия до выезда на место происшествия.
  2. Организаторская деятельность следователя на месте происшествия.
  3. ‘См.: Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. М. 1992. С. 19.

73

  1. Первоначальные следственные действия на месте происшествия.

До выезда на место происшествия следователю необходимо выяснить, когда и где произошла кража ; каким образом стало известно о краже; кто является потерпевшим ; принять меры по охране места происшествия, если нет , то дать указание об его организации ; у оперативного дежурного по органу внутренних дел получить (если они имеются) данные о пострадавших, свидетелях, подозреваемых ; скомплектовать следственно-оперативную группу; взять необходимые бланки, технические и криминалистические средства.

На наш взгляд , на этом не заканчиваются подготовительные мероприятия. При прибытии на место происшествия, до начала осмотра, необходимо провести ряд организационных и подготовительных мероприятий, которые заключаются:

1) в принятии мер к сохранению следов преступления и преступных действий; 2) 3) в уточнении необходимости в охране места происшествия; 4) 5) в удалении с места происшествия посторонних лиц, предварительно выявив тех из них, которые могут своими свидетельскими показаниями оказать помощь в раскрытии и расследовании кражи; 6) 7) в проведении краткого опроса пострадавших, свидетелей, а также тех работников органов внутренних дел, которые прибыли на место происшествия раньше следователя. На этой стадии
опрос 8)

74

проводится без формализованного оформления или же путем официального объяснения с заполнением специально для этой цели предусмотренного бланка. Вопросы могут быть различными, но на наш взгляд, необходимо выяснить : было ли заперто помещение, если да, то на какие запирающиеся устройства ; есть ли возможность проникнуть в помещение, не принимая больших усилий и минуя двери; имеется ли в квартире охранная сигнализация, если да , то в каком состоянии она находилась до совершения кражи; в случае ее неисправности принимались ли меры к ее исправлению и какие; кто первый обнаружил кражу и при каких обстоятельствах; входил ли кто ( конкретно) в помещение после совершения кражи ; не изменялась ли на месте происшествия обстановка, в чем она выразилась; из какого места и что похищено, приметы похищенного, если это известно до осмотра места происшествия; кто подозревается в совершении кражи, обстановка в квартире, что и где находилось ?

5) в сохранении расположения предметов до начала осмотра. Следователю необходимо визуально ознакомиться с обстановкой места происшествия, составить общее представление, определить тактику и методику осмотра наиболее вероятного нахождения следов, наметить примерные границы осмотра;

6) в принятии мер к обеспечению безопасности осмотра, если в этом есть необходимость; 7) 8) в поручении на основании результатов, полученных при опросе пострадавших, свидетелей, визуального осмотра места происшествия 9)

75

членам следственно-оперативной группы продолжить работу по отысканию следов преступления, похищенного имущества и преступников, установлению свидетелей;

8) в сообщении оперативному дежурному органа внутренних дел о предварительно полученных приметах преступников, похищенного имущества, вероятном направлении движения лиц, совершивших кражу, для незамедлительного принятия мер к их розыску и задержанию;

9) в подборе незаинтересованных, совершеннолетних, психически здоровых понятых.

Следственной практике известны следующие способы осмотра места происшествия при кражах из квартир: концентрический ( по спирали от периферии к центру); эксцентрический ( от центра места происшествия к периферии); фронтальный ( по линии от одной исходной точки до другой) ; выборочный (осмотр отдельных элементов места происшествия). Предпочтение в том или ином случае отдается тому методу , который дает наибольший эффект.

При работе на месте происшествия осматривают не только квартиру, но и место проникновения в нее, возможные подходы и другие участки территории, расположенные поблизости, где преступник мог наследить или спрятать похищенное. При этом по возможности консервируются запахи, следы взлома, рук и ног. Обнаружение и качественное фиксирование следов преступления во многом зависит от квалификации эксперта и умения следователя организовать его работу.

76

В частности, опытный эксперт ищет не только следы рук и ног в квартире, но также и на наружной стороне двери возможный отпечаток уха преступника, ибо после так называемого «прозванивания» взломщик обычно прослушивает, нет ли в квартире признаков движения. О подобных «мелочах» многие следователи и эксперты зачастую просто не знают.

В процессе проведенного осмотра места происшествия имеется возможность не только найти вещественные доказательства, мысленно смоделировать событие преступления , но и получить ответы на следующие вопросы:

• с какой стороны преступник прибыл к месту преступления и в каком направлении скрылся; • • каким способом осуществлено проникновение в помещение; • • применялись ли преступником технические средства, если да, то какие; • • какие действия и в какой последовательности проводились преступником; • • сколько человек принимало участие в краже; • • какие следы лица (лиц), совершившего кражу, и его действий оставлены на месте происшествия и какие следы могут на нем оказаться;

• каковы приметы преступника ( пол, рост, особенности походки, повреждения на теле и одежде, места их повреждения и т.д.);

77

• знал ли преступник места нахождения в помещении наиболее ценных предметов; • • что похищено из квартиры; • • кто мог видеть преступника и его действия; • Следует особо выделить, что при осмотре места происшествия необходимо обращать внимание на обстоятельства, свидетельствующие об инсценировке кражи. Такими обстоятельствами могут быть: излишние, неоправданные разрушения запирающихся устройств, различных преград (например, взломана дверь, замок и выбито в раме окна стекло ), отсутствие следов преступника в тех местах, где они должны быть по характеру преступного события ( например, выбито стекло в окне, а его осколков, следов ног ни под окном, ни на подоконнике нет ). Кроме этого, механизм разрушения преграды может свидетельствовать о том, что взлом был произведен не снаружи, а изнутри: следы распила дужки замка и отсутствие при этом на полу металлических опилок дают основание полагать, что взлом замка был произведен, когда он находился в ненавешенном состоянии и т.д.

Осмотр места происшествия по делам о квартирных кражах следует производить и в тех случаях, когда лицо, подозреваемое в совершении кражи, проникло в помещение с разрешения хозяина квартиры под видом, например, сантехника или электромонтера. В этом случае тщательному осмотру подвергаются те предметы, за которые преступник брался якобы с целью ремонта, регулировки, а также места

78

нахождения похищенных вещей, где могут быть обнаружены следы его пальцев.

При организации и проведении осмотра места происшествия усилия следователя и возглавляемой им следственно- оперативной группы должны быть направлены на решение основной цели - отыскание следов преступника и его действий. Низкая раскрываемость краж из квартир граждан свидетельствует об упущениях в работе со стороны следователей и недостатках в организации их взаимодействия с другими службами, в том числе с криминалистическими подразделениями. Прежде всего это проявляется при совместной работе в процессе осмотра мест краж и предварительного исследования вещественных доказательств.

При осмотре места кражи специалист-криминалист может оказать помощь следователю в следующем :

• определение территории, подлежащей осмотру, имея в виду, что необходимо осматривать не только непосредственный объект кражи, но и лестницы, лестничные площадки , лифты, чердаки, подвалы, прилегающую местность, где могут быть обнаружены не только следы преступников, но и временно спрятанные похищенные ценности;

• установление мест проникновения к похищенным ценностям;

• решение вопроса об использовании орудий взлома для повреждения или разрушения преград;

• обнаружение следов воздействия орудий взлома и других следов;

79

• фиксация обнаруженных следов; • • производство необходимых измерений, описание следов орудий взлома в протоколе осмотра места происшествия; • • обнаружение в следах взлома и других следах микрообъектов (например, на преграде от орудий взлома и наоборот), а также обеспечение их сохранности; •

• изъятие и упаковка следов и орудий взлома; • • определение необходимости производства экспериментов, связанных с обнаруженными орудиями взлома и следами их воздействия; • • предварительное исследование обнаруженных следов и орудий взлома с целью определения механизма совершения преступления и данных для установления преступника. • Следует подчеркнуть роль специалиста-криминалиста в обнаружении и осмотре следов орудий взлома. Он обязан знать особенности их поиска, методики изъятия и фиксации, основные направления предварительного изучения и способы оформления результатов.

«Особенность таких следов по сравнению с другими, например, следами пальцев рук, состоит в том, что преступник не в состоянии противодействовать их появлению. Появившиеся следы
взлома не

80

могут, как правило, подвергаться какому-либо воздействию со стороны преступника - он не может их уничтожить»1.

На месте кражи чаще обнаруживаются следы орудий взлома, пальцев рук, обуви и реже выявляются «нетрадиционные» следы, оставленные преступником и орудием, которое использовалось при краже: малозаметные следы, микрочастицы различных веществ и материалов - специалист-криминалист помогает в выявлении указанных следов, а также в оценке преступной квалификации исполнителя кражи.

Участвуя в осмотре места кражи, совершенной путем взлома преград, специалист учитывает различную природу воздействия орудий на преодолеваемые преграды, а также многообразие механизма образования следов орудий взлома. Орудия взлома могут быть механического, термического воздействия и взрывного (ударного) свойства2.

Следы термического воздействия обнаруживаются там , где для взлома металлической преграды применялись аппараты, воздействовавшие высокой температурой на преграду. После этого остаются наплывы металла по краям образовавшихся отверстий, копоть, частицы вещества, используемого при этом, детали и элементы самих устройств. Специалист-криминалист также помогает в отыскании таких следов, т.к. по ним можно дифференцировать примененные аппараты по

1 См.: Сырков СМ., Меженцев Г.Н. Совершенствование практики использования следов орудия взлома в раскрытии краж. М. 1982. С.4.

2 См.: Астапкина СМ., Дубовицкая Л.П., Плесковских Ю.Г. Участие специалиста-криминалиста в расследовании преступлений. М. 1992.С.38.

81

способу резки, судить о квалификации работы и некоторых параметрах примененного резака.

Чаще всего на местах совершения краж, встречаются следы механического воздействия на преграды: давления, скольжения (трения), резания (распила, сверления).

Специалист-криминалист в ходе осмотра помогает обнаружить следы орудий взлома на запирающих и предохранительных устройствах, дверях, окнах и других объектах, установить механизм взлома и другие обстоятельства.

Например, при взломе путем высверливания отверстий и разделения перемычек с помощью пилы или иного инструмента на преграде остаются следы орудий взлома, а на орудиях взлома микрочастицы материала преграды. На стружках, образовавшихся во время сверления, могут сохраниться следы режущей кромки сверла, пилы, напильника.

Следы, возникающие в результате действия взрывной ( ударной ) волны, разрушают, дробят и сильно деформируют преграду. На месте осмотра при этом возможно обнаружение элементов и деталей взрывного устройства и следов от воздействия взрывчатых веществ

(копоть, частицы заряда).

Предварительное исследование следов орудий взлома и других следов при осмотре места происшествия направляется на получение информации, облегчающей поиск и задержание преступника, установление механизма совершения квартирной кражи. По следам

82

орудия взлома, как мы уже отмечали, можно судить о его групповой принадлежности, механизме воздействия орудия, способе и порядке действий преступника, его физических возможностях, профессиональных навыках, количестве орудий взлома, о времени, минимально необходимом для взлома преграды, о возможности использования в качестве орудия взлома предметов, обнаруженных на месте происшествия.

Сведения, полученные в результате таких исследований, часто помогают раскрыть преступление по «горячим следам». Полученные данные следует изложить в справке специалиста-криминалиста, где дать сведения, отражающие данные о личности, которая оставила следы, об орудии взлома или других предметах, с помощью которых совершено проникновение к похищенным ценностям. В справках отражаются следующие признаки и свойства, характеризующие личность преступника, совершившего взлом1 :

1) соматические ( физические) признаки : рост, сила, комплекция и т.д.;

2) телесные особенности (леворукость и т.п.); 3) 4) групповая принадлежность использованных предметов; 5) 6) подготовленность лица к совершению взлома; 7) 8) количество предметов, использованных для взлома: 9) 1 См. Сырков СМ., Меженцев Г.Н. Участие специалиста в осмотре орудий взлома на месте кражи. М. 1992. С. 19.

83

6) назначение употребленных для взлома предметов в повседневной деятельности;

7) умение и навыки пользования предметами (инструментами), примененными для совершения взлома; 8) 9) время , затраченное на взлом преграды; 10) 11) способ изготовления предмета ( орудия взлома); 12) 10) признаки, указывающие на специальное назначение предмета для производства взлома;

11) источник происхождения, хранения, изготовления, приобретения орудия взлома; 12) 13) возможность обнаружения сопутствующих взлому следов на одежде и теле преступника. 14) Справка может содержать более полный объем информации, связанной с изучением не только следов орудий взлома, но и других предметов и следов. От того, как добросовестно специалист-криминалист отнесется к получению этих сведений, во многом зависят результаты расследования краж.

Осмотр места происшествия - неотложное следственное действие, самое близкое во времени и пространстве соприкосновения следователя с событием преступления, самое «продуктивное», ибо позволяет установить большой объем обстоятельств, относящихся ко всем сторонам состава преступления, самое сложное, требующее применения комплекса тактических приемов и средств криминалистической техники, создающего возможность организации розыска по горячим следам.

84

Одновременно с проведением осмотра для обнаружения следов преступника, брошенных или утерянных им предметов или орудий преступления, а также для розыска спрятанных преступником похищенных вещей и преследовании его по «горячим следам» целесообразно использовать служебно-розыскную собаку, организовать проверки на путях возможного отхода преступников, поиск лиц, возможно, купивших краденое.

С проблемой обоснованности версий непосредственно связан вопрос о моменте выдвижения версий. Этот вопрос возникает по делам о квартирных кражах, расследование которых начинается с осмотра места происшествия и проведения других первоначальных следственных действий. Некоторые криминалисты считают1, что выдвижение версий по делу начинается еще до осмотра места происшествия, после телефонного звонка с сообщением о краже. Однако в этот период, как правило, выдвигаемые предположения будут носить отвлеченный, умозрительный характер.

Другие полагают, что следственные версии должны выдвигаться только после проведения осмотра места происшествия и всех других неотложных следственных действия ( допросов свидетелей, проведение экспертиз и т.д.). В период проведения этих следственных действий следователь должен «держать свой ум открытым », говорят сторонники такой позиции,
и лишь наблюдать и фиксировать имеющиеся следы

1 См.: Арцишевский Г.В. Выдвижение и проверка следственных версий. М. 1978. С.34.

85

преступления. Однако , на наш взгляд, эта рекомендация обрекает мысль следователя в первоначальный период расследования на бездействие, что теоретически и практически невозможно. Кроме того, такая рекомендация неверна и тактически.

Огромная познавательная и тактическая роль следственных версий заключается не только в том, что они позволяют после осмотра места происшествия, после первоначальных допросов и экспертиз определить основные направления поисков, но и разработать всесторонний план расследования дела. Это лишь одно из свойств следственной версии.

Другое, не менее важное познавательное ее свойство состоит в том, что с помощью версий следователь может - и обязан - обеспечить накопление фактических сведений о проверяемом событии систематизировано и в максимально полном объеме со стадии осмотра места происшествия.

Для того, чтобы провести квалифицированный и полный осмотр места происшествия, важно не просто фиксировать то, что бросается в глаза, лежит на поверхности. Необходимо знать, куда смотреть, знать, что видеть, что искать. Такое знание и дают версии, выдвигаемые в ходе осмотра места совершения квартирной кражи. Они помогают увидеть место происшествия с разных сторон, не оставляя в тени ни одного

86

уголка, штриха, детали, имеющих возможное отношение к делу1. Именно поэтому опытные следователи стремятся строить следственные версии уже в ходе осмотра места происшествия. На практике достаточно часто проводятся следственные эксперименты в ходе осмотра, которые нередко помогают сразу опровергнуть инсценировку квартирной кражи. Между тем, такие эксперименты есть не что иное, как проверка возникших в процессе осмотра следственных версий о сущности события, о круге подозреваемых и т.п.

Выдвижение версий в стадии осмотра места происшествия требует определенных навыков, предполагает умение осмысливать,

сопоставлять факты, делать определенные выводы из того , что обнаружено в ходе осмотра. В некоторых случаях выдвижение версий в этот период представляется сложным, иногда осмотр может не дать достаточной информации для необходимого обобщения. Однако следует считать правилом выдвижение версий именно в этот период.

Выдвигая версии в ходе осмотра места происшествия, следователь должен помнить о подстерегающей его опасности: увлекшись одной версией, он может не заметить и не зафиксировать следов, противоречащих ей. Такая же опасность существует и в случаях увлечения одной версией на более поздних этапах расследования. Однако эта опасность, которую можно избежать при правильном выдвижении версий, не должна приводить к противоположенной ошибке

1 См., например : Ратинов АР. Наблюдение и наблюдательность в работе следователя. // Вопросы предупреждения преступности. М. 1966. С. 155.

87

  • недооценке значения версий при осмотре места происшествия.

Следователь может и должен осматривать место происшествия с точки зрения всех возможных в данном случае объяснений случившегося, всех версий, выдвинутых им в ходе осмотра места совершения квартирной кражи.

Допрос потерпевших необходимо проводить сразу же после возбуждения уголовного дела. Потерпевшему следует предложить детально описать каждую похищенную вещь, указать ее стоимость, степень износа и другие индивидуальные признаки. У потерпевшего также выясняется, не находил ли он на месте преступления какие-либо предметы, брошенные преступником, кто мог знать о том, что в квартире находились именно такие вещи или ценности и где именно они были спрятаны, кто раньше проявлял к ним повышенный интерес, кому потерпевший их показывал. Допрашивая потерпевшего, необходимо уточнить у него и такие обстоятельства: не приходил ли перед кражей в его квартиру под каким-либо предлогом кто- нибудь из незнакомых ему лиц, если приходил, то зачем и каковы его приметы; кем, когда и при каких обстоятельствах была обнаружена кража, кому первому потерпевший сообщил о случившемся; где находился потерпевший во время кражи; кто, по мнению потерпевшего, мог совершить кражу, на каких данных основывается это предположение. Если кража совершена у лица, которое явилось участником предшествующих краже
событий

88

( кража с использованием доверия), то следователь должен выяснить характер взаимоотношений потерпевшего и подозреваемого, подробные обстоятельства их знакомства. Кроме того, в ходе допроса такого потерпевшего необходимо получить информацию о самом преступнике, его внешности, особенностях одежды, манере поведения, особых приметах и т.д.

В тех случаях, когда потерпевший заявляет о краже из его квартиры имущества, переданного ему на хранение другими лицами, необходимо проверить, не является ли это заявление ложным, сделанным во избежание ответственности за утерю или продажу вещей, и нет ли в данном случае инсценировки кражи. Кроме самого потерпевшего, важно в этом случае допросить и членов его семьи с тем, чтобы уточнить, действительно ли имелись у него те вещи и ценности, о краже которых он заявляет.

Показания потерпевшего имеют много общих черт со свидетельскими показаниями, однако не могут отождествляться с ними или рассматриваться как их разновидность. От свидетельских показаний показания потерпевшего отличаются по своему субъекту, по процессуальной природе и по содержанию. Эти показания даются лицом, которому причинен моральный или материальный вред, и которое по своему процессуальному положению является участником процесса. Потерпевший наделен правами, обеспечивающими ему возможность добиваться удовлетворения своих законных интересов, нарушенных преступником.

89

Поэтому важный фактор в расследовании преступления - правосознание потерпевшего, его отношение к преступлению и преступникам. От того, насколько потерпевший хочет и готов помочь следствию, часто зависит полнота, достоверность и точность его показаний. Следователю важно учитывать эти обстоятельства при установлении факта совершения квартирных краж и проведения последующих следственных действий.

Потерпевшие, как правило, дают при допросе правдивые показания, но имеются случаи, когда они умышленно искажают действительные факты, пытаются запутать следствие, отказываются от ранее данных показаний. Мотивы и причины при этом могут быть самые разные, но основными обычно являются: боязнь мести со стороны преступников или из связей; стремление выгородить обвиняемого или смягчить его вину; стремление потерпевшего преувеличить причиненный ему материальный ущерб и т.п.

При расследовании квартирных краж важно найти свидетелей этого преступления. Свидетелей следует устанавливать в первую очередь среди соседей по лестничной площадке, подъезду, лиц, много времени проводящих во дворе дома ( подростки, пенсионеры, домохозяйки, дворники и т.д.).

А.А. Беляков, на наш взгляд, правильно классифицировал свидетелей по следующим группам:

1) очевидцы и иные свидетели, знающие что-либо о совершенной краже;

90

2) лица, характеризующие потерпевшего; 3) 4) лица, дающие показания о подозреваемом, его образе жизни (например, когда лицо, совершившее кражу, известно, но оно скрывается от следствия)1. 5) У свидетелей первой группы выясняются следующие обстоятельства: где, когда произошло наблюдаемое ими событие, почему они обратили на него внимание, где при этом находились, кто еще помимо них видел или мог видеть происходящее, каково было освещение в том месте, каков внешний вид каждого из подозреваемых в краже (если их было несколько), какие вещи (узлы, чемоданы, коробки и пр.) несли подозреваемые, в какую сторону ушли, что при этом говорили (если было слышно), как они себя вели и т.д.

У свидетелей второй группы выясняются сведения о личности потерпевшего, его склонностях, связях, образе жизни. Допрос этих лиц позволяет проверить показания потерпевшего, а также получить другие сведения, способствующие установлению преступника.

В третью группу свидетелей входят знакомые подозреваемого по совместному проживанию и времяпрепровождению, родственники и другие лица, окружающие его в повседневной жизни. При допросе этих лиц важно получить сведения о личности преступника, совершившего кражу, его образе жизни, личных связях, привычках, наклонностях и т.д.

Основными задачами первоначального этапа раскрытия квартирных краж являются: интенсивный поиск; творческая ( с точки

1 См.: Криминалистика. М. «Высшая школа». 1994. С. 428.

91

зрения розыска) оценка обнаруженных закрепленных доказательств; активное обнаружение источников розыскной информации (свидетелей, потерпевших, иных лиц, располагающих информацией о преступном событии, и т.п.); получение от них нужных сведений и их использование с учетом возможных действий преступников, направленных на сокрытие преступлений. Действия оперативных работников и следователей на этом этапе характеризуются максимальной оперативностью, что в ряде случаев связано с массированным применением сил и средств оперативных и иных служб и подразделений, неотложностью оперативно-розыскной работы.

Наиболее ярко оперативно-розыскную специфику отражает оперативно-служебный критерий неотложности, определяющий временные рамки неотложности - дежурные сутки, в течении которых аппараты криминальной милиции и предварительного следствия должны оперативно реагировать на информацию о совершенных квартирных кражах. Этот оперативно-служебный критерий позволяет конкретизировать временные пределы ответственности за оперативно- розыскную работу, направленную на раскрытие краж по горячим следам, обеспечить преемственность начатых в дежурные сутки оперативно- розыскных мероприятий и следственных действий, определить время, необходимое для включения в эту деятельность криминальной милиции и перехода к дальнейшему этапу раскрытия преступлений.

Временные границы неотложности могут выходить за рамки дежурных суток, особенно когда о квартирной краже становится известно

92

в конце дежурных суток. Иногда возникает необходимость проведения крупномасштабных оперативно-розыскных мероприятий (например, при совершении серии краж, одним способом в течение короткого промежутка времени) проведение заградительных и контрольных мероприятий, прочесывание лесных массивов и пр. В этих случаях необходимо учитывать и такой признак, как непрерывность и наступательность процесса осуществления первоначальных оперативно-розыскных мер - с момента получения сообщения о совершенных квартирных кражах до момента задержания виновных либо прекращения широкомасштабных операций.

Завершение первоначального этапа раскрытия квартирных краж закономерно связано с переходом к дальнейшим оперативно-розыскным мерам, задачи которых гораздо шире, тем более в тех случаях, когда преступление раскрыть не удалось.

Переход первоначального этапа оперативно-розыскной работы к дальнейшему означает качественно новое содержание оперативно- розыскного процесса, изменение характера и темпов проведения мероприятий по раскрытию преступлений.

Структура первоначальных оперативно-розыскных мероприятий такова:

а) оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые в направлениях вероятного движения квартирных воров с места происшествия, а также в местах их возможного пребывания, появления

93

или на маршрутах передвижения (преследование по
видимым, запаховым следам, заградительные мероприятия, засады и т.п.);

б) гласные и негласные мероприятия по проверке лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также лиц, в отношении которых получена информация о возможной причастности их к данному преступлению;

в) разведывательно-поисковые мероприятия в местах сосредоточения преступных элементов, сбыта похищенного имущества, на маршрутах железнодорожного, водного и воздушного транспорта;

г) общерозыскные мероприятия, включающие ориентирование личного состава милиции общественной безопасности, других служб и подразделений органов внутренних дел, а также использование средств массовой информации;

д) оперативно-розыскные мероприятия, направленные на обнаружение дополнительных источников доказательственной и ориентирующей информации (обследование местности в районе совершения квартирной кражи с целью обнаружения следов преступников, транспортных средств, которыми они пользовались, орудий преступления и похищенных предметов, мест укрытия

похищенного имущества, установление лиц, могущих сообщить органам внутренних дел сведения, представляющие оперативный интерес, и т.п.).

Все основные первоначальные мероприятия органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Отсюда необходимость системного подхода к их планированию и проведению в рамках

94

оперативно-криминалистического комплекса мер
неотложного реагирования на факты преступных событий.

Оперативно-криминалистический комплекс неотложных мер реагирования на факты преступных событий можно определить как основанное на законе и общности задач в уголовном судопроизводстве осуществление органами дознания и предварительного следствия непрерывных по времени и скоординированных по цели, месту и времени оперативно-розыскных, процессуальных и технико- криминалистических мероприятий, проводимых для раскрытия преступлений по горячим следам.

Первоначальные оперативно-розыскные мероприятия выступают как важнейшая подсистема оперативно-криминалистического комплекса мер неотложного реагирования, с помощью которых служба криминальной милиции во взаимодействии со следователями и милицией общественной безопасности в пределах своей компетенции решает в условиях жесткого лимита времени и неопределенности криминогенных ситуаций такие задачи, как:

1) обнаружение и закрепление возможно более полной информации о событии преступления и причастных к нему лицах (доказательственной, розыскной, ориентирующей); 2) 3) осуществление на этой основе эффективных, адекватных выясненным обстоятельствам преступления оперативно-розыскных мер, направленных на установление, розыск и задержание квартирных воров; 4)

95

3) создание надежных криминалистических и оперативно-розыскных предпосылок для дальнейшей эффективной работы с целью установления виновных и привлечения их к ответственности в соответствии с законом.

Создание в перспективе межотраслевой службы неотложного реагирования на факты преступных проявлений и чрезвычайных происшествий позволит повысить оперативную и боевую готовность органов внутренних дел, обеспечить квалифицированную работу оперативных нарядов и групп в условиях централизованного управления ими, быстрое привлечение к раскрытию преступлений всех сил и средств органов внутренних дел, участвующих в оперативном обслуживании городов и районов, повышение ответственности за оперативность и качество проведения оперативно- розыскных мероприятий и следственных действий на первоначальном этапе раскрытия преступлений.

С созданием независимой от криминальной и местной милиции службы неотложного реагирования появится возможность беспристрастной и объективной регистрации всей поступающей в органы внутренних дел информации о преступных проявлениях и чрезвычайных происшествиях.

На первоначальном этапе расследования преступлений, совершенных квартирными ворами , независимо от их вида, обычно складываются
несколько типичных следственных ситуаций:

96

определяющие направление работы следователя и оперативных работников; конкретизирующие тактические задачи в данный момент расследования; диктующие тактические решения, обусловливающие объем следственной работы по данным преступлениям.

Само понятие следственной ситуации в криминалистике в настоящее время остается дискуссионным.

Все высказывания о понятии следственной ситуации, имеющиеся в криминалистической литературе, можно разделить на три группы: одни авторы расширяют это понятие, внося в него субъективные моменты, такие как оценочную деятельность следователя, данные о личности следователя1, рассматривают следственную ситуацию как информационную систему2 ; другие в целом верно в своих определениях следственной ситуации отражают ее объективный характер3, третьи наиболее близки к истине, на наш взгляд, поскольку они исходят из того, что следственные ситуации представляют совокупность ряда обстоятельств, условий, факторов, раскрывающих особенности расследования конкретного преступления, особенности фактического

1 См.: Возгрин И.А. О соотношении следственных ситуаций и алгоритмов расследования преступлений.// Вопросы профилактики преступлений. Л. 1977.

См.: Драпкин Л.Я. Исходные следственные ситуации: генезис и динамика. // Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения. М. 1991.С.31.

См.: Гавло В.К. О следственной ситуации и методике расследования хищений, совершаемых с участием должностных лиц.// Вопросы криминалистической методологии, тактики и методике расследования. М. 1973.С. 90.; Он же. Проблемы теории и практики криминалистической методики расследования преступлений. Дис… д.ю.н. М. 1983.С.30.

2

97

положения, сложившегося на определенный момент расследования преступления1 .

Нам ближе следующее понятие следственной ситуации “Следственная ситуация - это совокупность условий, в которых в данный момент осуществляется расследование, т.е. та обстановка, в которой протекает процесс доказывания”2.

Это определение вытекает из принципиально важного положения концепции криминалистики о реализации практической функции, которая предполагает осуществление теоретических и прикладных научных исследований в целях оптимизации (совершенствования, повышения эффективности) механизма установления истины в уголовном процессе и принятия обоснованных правовых решений.

В тоже время , на наш взгляд , необходимо знать различия между следственной ситуацией и оперативно-розыскной ситуацией.

В оперативно-розыскную ситуацию в качестве составляющих входят элементы преступной деятельности, образующие

1 См.: Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. T.III. Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М. 1979.С.67-68; Образцов В.А. Криминалистика. Цикл лекций по новой программе курса. М. 1994.С.57; Лавров В.П. Исходные следственные ситуации как объект кафедрального научного исследования. // Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения. М. 1991. С.6; Лузгин И.М. Методика изучения, оценки и разрешения исходных следственных ситуаций.// Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения. М. 1991.С.14.

2 См.: Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М. 1988.С. 91.

98

докриминальную, криминальную и посткриминальную

ситуации1.

Следственная ситуация имеет сложное многокомпонентное содержание, формируется под влиянием ряда объективных и субъективных факторов, которые образуют в своих сочетаниях огромное количество вариантов следственных ситуаций. Каждая конкретная следственная ситуация всегда индивидуальна, и поэтому типизация следственных ситуаций во всей полноте их содержания невозможна, выявление же специфики ситуаций необходимо для решения тактических вопросов расследования, установления соучастников преступления.

На наш взгляд, особое значение в расследовании квартирных краж имеет оценка следственных ситуаций, возникающих на первоначальном этапе расследования после проведения первоначальных следственных действий и установления самого факта преступления. Определение типа следственной ситуации, глубина анализа исходных данных позволит следователю правильно определить задачи расследования, выдвинуть версии и принять правильное тактическое решение.

С точки зрения наличия или отсутствия информации о лице , совершившем квартирную кражу, можно выделить две типичные

1 См. например: Белкин Р.С. Соотношение и связи криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. // Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. М. 1997. С. 63.

99

следственные ситуации:

1) имеется информация, позволяющая выдвинуть версию о причастности конкретного лица или группы лиц к совершенной краже; 2) 3) информация, прямо или косвенно указывающая на совершение кражи конкретными лицами или группой лиц, отсутствует. 4) В первом случае в распоряжении следователя имеется информация, прямо или косвенно указывающая на конкретных лиц (лицо), совершивших кражу либо причастных к ней. Такими сведениями могут быть, например, аргументированное предположение

потерпевшего, результаты оперативно-розыскной деятельности, хорошая осведомленность преступника о распорядке дня потерпевшего, местах нахождения похищенных ценностей, ключа и т.д.

Во втором случае подобная информация отсутствует. Такая ситуация наиболее распространена и сложна. Эффективность расследования здесь во многом зависит от правильной организации работы по проверке лиц, склонных совершить кражу. Большую роль в этом играет выдвижение версий о таких лицах и полнота их проверки. Выдвижение версий в рассматриваемой ситуации имеет особенности, поскольку основаниями для этого, как правило, служат не только сведения, содержащиеся в материалах дела и иных документах, но и сведения, которые были получены при расследовании аналогичных преступлений и нашли отражение в их криминалистических и оперативно-тактических характеристиках, моделях преступно й

100

деятельности по замышлению, подготовке, выполнению и сокрытию краж из квартир.

Типичные версии имеют целью определить направления расследования при недостаточности исходных данных, дают самое общее объяснение происшедшему и по мере накопления информации неизбежно конкретизируются.

2.2. Построение и проверка версий при раскрытии и расследовании краж из квартир.

Анализ современной практики раскрытия и расследования краж из квартир свидетельствует о том, что работники органов дознания и предварительного следствия, призванные осуществлять эту деятельность, испытывают определенные трудности при построении и проверке версий. К числу основных причин этого необходимо отнести: слабое представление о понятиях, видах, правилах (требованиях) построения и проверке версий; невнимание руководителей органов дознания и предварительного следствия к пополнению опыта использования этих и иных знаний для рассмотрения оперативных и следственных ситуаций .

При построении версий о квартирных кражах целесообразно учитывать ряд требований (правил). К основным необходимо отнести то, чтобы версия имела максимально полные и достоверные основания, была конкретной, ясной, с четко сформулированной, непротиворечивой по своему содержанию, правдоподобной относительно реальных

101

условий и той всесторонней информации, которую имеют следователь и оперативный работник.

Прежде чем выдвинуть ту или иную версию, необходимо тщательно проанализировать фактические сведения, которые получены в результате проведения первоначальных следственных и оперативно- розыскных мероприятий. На наш взгляд, необходимо выделить такие этапы этой работы:

а) анализ и обобщение всей имеющейся информации о конкретной краже из квартиры (либо серии таких краж);

б) создание примерной модели действий преступника, конструирование версий и разработка мероприятий по их проверке;

в) организация мероприятий по отработке версий, т.е. получение доказательств или дополнительной информации в подтверждение состоятельности или несостоятельности каждой отдельной версии.

С учетом полученной информации следователи и оперативные работники используют логические приемы моделирования1 , основанные на опыте раскрытия ранее совершенных краж из квартир, для построения версий о подозреваемом и похищенном имуществе. Моделирование служит при этом источником получения новой информации и способом проверки уже имеющейся.

Выдвигаемые версии проверяются путем проведения комплекса следственных и оперативно-розыскных мероприятий, планируемых при

1 См.: Лузгин И.М. Моделирование при расследовании преступлений. М. 1981. С. 15-16.

102

отработке каждой из них. Этот процесс необходимо условно разделить на ряд стадий, начиная с выделения логических следствий из каждой версии и заканчивая определением последовательности и сроков осуществления намеченных мероприятий. Проверку наиболее перспективных версий необходимо начинать немедленно. Следует отдавать предпочтение оперативно-розыскным мероприятиям, результаты проведения которых могут иметь значение сразу для всех или нескольких версий либо помогут решить вопрос о целесообразности проверки одной перспективной версии. При этом все реализуемые оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия по проверке версий должны быть согласованы и завершаться достоверными знаниями о проверяемых обстоятельствах.

Мероприятия по розыску преступников и похищенного имущества на этом этапе планируются:

а) среди лиц, поведение и образ жизни которых дают основание подозревать их в совершении кражи;

б) по признакам похищенного имущества в местах возможного сбыта или хранения;

в) по способу совершения кражи;

г) по приметам внешности подозреваемых лиц;

д) по следам, изъятым с места совершения кражи.

Особое место занимают версии о личности подозреваемого. Как правило, потерпевший выдвигает предположение о лицах, известных

103

ему и способных совершить кражу. И, наоборот, подозреваемый выдвигает версии защитного характера, подтверждающие его невиновность.

С учетом того, что при выдвижении версий, как правило, неизвестны не только преступник, но и возможное место хранения похищенного , круг лиц, среди которых может находиться преступник, то есть имеется незначительный объем информации о происшедшем, выдвигается одновременно несколько версий, каждая из которых должна по-разному обосновывать совершение квартирной кражи.

Обобщение оперативно-розыскной и следственной практики позволяет выделить наиболее типичные версии, определяющие общее направление розыска преступников и похищенного, существо решаемых задач. Типичные версии позволяют быстро реагировать на повторяющиеся ситуации совершения краж из квартир, конкретизировать направление поиска при минимальных исходных данных и , таким образом, более рационально использовать силы и средства, направленные на раскрытие данных преступлений.

Исходя из практического опыта, можно выделить следующие типичные версии:

  1. Кража из квартиры совершена лицами из числа знакомых потерпевшего или по их «наводке».
  2. Кража совершена лицами, имеющими опыт их совершения и, возможно, ранее судимыми за аналогичные преступления.

104

  1. Кража совершена преступниками-гастролерами или лицами, находящимися в розыске.
  2. Преступление совершено лицами, случайно оказавшимися в квартире.
  3. В структуре каждой из рассматриваемых версий необходимо выделить отдельные группы лиц, требующих повышенного оперативного внимания и особой их проверке. В основном это:

а) лица, судимые за имущественные преступления;

б) употребляющие наркотические вещества;

в) социально опасные и психические больные, склонные к совершению имущественных преступлений;

г) нигде не работающие и ведущие паразитический образ жизни;

д) несовершеннолетние, склонные к совершению краж;

е) состоящие на оперативных учетах в органах внутренних дел.

Рассмотрим основное содержание проверки каждой из вышеназванных версий. При проверке первой версии особое внимание необходимо уделить опросам потерпевших, при проведении которых дополнительно выяснить :

• наличие родственных и иных связей, их характер; • • место жительства и работы, образ жизни, моральный облик этих лиц; • • каковы версии потерпевшего по поводу пропажи имущества и о подозреваемых лицах;

105

• степень знакомства потерпевшего с подозреваемыми лицами и их имущественные отношения; • • степень соответствия выдвигаемых потерпевшим предположений о совершении кражи реальным обстоятельствам дела и т.д. • Основаниями для выдвижение этой версии служат данные, характеризующие связь «потерпевший - преступник». Еще в 1977 году Н.А.Селиванов отмечал важность для криминалистической

характеристики сведений о потерпевшем, относя к ним характеризующие как собственные признаки потерпевшего, так и его окружение, связи, отношения с людьми1. Дальнейшее изучение проблемы подтвердило правомерность этих выводов. Так, результаты одного из исследований показали, что 22% краж из квартир совершались знакомыми или родственниками потерпевших, в том числе 6,6 % - соседями по квартире, дому2. Во многих случаях знакомые потерпевших использовали для выбора момента кражи полученную от хозяев информацию об их отсутствии дома в это время. Повышают вероятность версии о совершении кражи знакомыми потерпевших признаки,

свидетельствующие об осведомленности преступников о местах хранения ценностей.

1 См.: Селиванов Н.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования.// Социалистическая законность. М. 1977. № 2. С. 56.

2 См.: Вологин СМ., Сивачев А.В. Взаимодействие следователя, оперативного работника уголовного розыска и эксперта-криминалиста при установлении лица, совершившего квартирную кражу. М. 1985.С.80.

106

Если в семье потерпевшего имеются несовершеннолетние, то следует устанавливать их круг общения, выявлять среди них лиц, склонных к совершению краж, а также имеющих связи в криминогенной среде . В данном случае необходимо использовать учеты и помощь работников ОППН органов внутренних дел.

Отработка второй версии начинается с запроса в автоматизированный банк данных о выборке ранее судимых за совершение подобных краж из квартир (по способу совершения, имеющимся приметам, признакам похищенного имущества и т.д.). С помощью информационного центра выявляются также лица, находившиеся ранее под следствием за совершение аналогичных преступлений, но по каким-либо причинам не привлеченные к уголовной ответственности, и которые могут быть причастны к рассматриваемой краже.

Проведенные исследования показали, что среди лиц, привлеченных к уголовной ответственности за кражи из квартир ( 1993 - 1998г.г.), 52% ранее совершали преступления, 25% имели в прошлом судимость. Более чем у половины ( 54%) предыдущим преступлением были кража, грабеж или разбой. Эминов В.Е. отмечает, что для этого вида преступников характерен высокий уровень рецидива1.

При проверке данной версии дактилокарты подозреваемых лиц для сравнения с пальцевыми следами, изъятыми на месте происшествия, направляются в экспертно-криминалистические

‘См.: Криминология. «Юрист». 1995. С. 374.

107

подразделения. При наличии фотографий подозреваемых лиц, они предъявляются для опознания очевидцам совершения квартирной кражи.

Известно, что преступники в местах лишения свободы приобретают опыт совершения других преступлений, отличающихся от тех, за которые были осуждены. Поэтому устанавливают и проверяют лиц, освободившихся из мест лишения свободы к моменту совершения кражи. Особое внимание следует обращать на лиц, имеющих непогашенные иски и неоднократно судимых.

В процессе проверки третьей версии объем оперативно-розыскных мероприятий значительно расширяется. Для более точного определения круга лиц, которые могли совершить кражу, а также сужения границ поиска изучаются ориентировки о лицах, находящихся в розыске, о совершении аналогичных преступлений, о похищенных ценностях и приметах преступников. Поиск воров-гастролеров ведется в среде лиц, имеющих межрегиональные преступные связи.

Здесь, на наш взгляд, первостепенное значение приобретает криминальная разведка и оперативно-розыскное производство по материалам и делам оперативного учета. К этому относится: длительное оперативное наблюдение за отдельными лицами, сообществами, характер деятельности которых вызывает подозрение, в связи с чем требуется комплекс оперативно-розыскных мероприятий; комплексное применение оперативно-розыскных мероприятий в отношении отдельных лиц,
групп, преступных сообществ,

108

профессионально занимающихся противоправной деятельностью и совершающих тайные, с элементами маскировки, преступления; оперативно-розыскное сопровождение дознания и предварительного расследования, осуществляемого по фактам преступлений-инцидентов в интересах оптимального разрешения уголовных дел и наказания виновных лиц и т.д. Результаты криминальной разведки и оперативно- розыскного производства оцениваются, систематизируются, анализируются и сосредотачиваются в информационных системах органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность1. Работа по проверке данной версии должна, как правило, вестись в рамках дела оперативного учета, которое предназначено для собирания, систематизации, проверки и оценки материалов, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности2.

При проверке четвертой версии следует обратить внимание на лиц, посещавших жилище для выполнения ремонтно-бытовых работ или других услуг, распития спиртного и т.д. Это могут быть так называемые «брачные» связи потерпевших. Некоторые преступники под благовидным предлогом (в качестве медицинских работников, сотрудников милиции, работников страховых компаний) посещают квартиры, где в зависимости от ситуации совершают кражу.

Для установления таких лиц целесообразно использовать помощь очевидцев, которые имели контакты с преступником и могут дать его

1 См.: Горянинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков КВ. Федеральный
закон об оперативно-розыскной деятельности. Комментарий. М. 1997. С. 370- 372.

2 Там же. С. 375.

109

словесный портрет или непосредственно принять участие совместно с работниками милиции в поисковых мероприятиях.

Среди общих оперативно-розыскных мероприятий, которые осуществляют оперативные работники при проверке одновременно всех или большинства версий, следует выделить следующие:

1.Ориентирование других органов внутренних дел об обстоятельствах совершения кражи.

Эта мера дает возможность обнаружить сходство признаков краж из квартир, имевших место в различных регионах, по способу их совершения, приметам квартирных воров, категориям потерпевших

( работники торговли, коллекционеры, предприниматели и т.д. ) , по похищенному имуществу и др. Совпадение даже отдельных характеризующих признаков дает возможность выдвинуть обоснованную версию о причастности данных лиц к происшествию, значительно повысить результативность оперативно-розыскных мероприятий по обнаружению, задержанию и изобличению лиц, виновных в совершении квартирных краж.

  1. Информирование граждан о совершенных кражах.

Представители общественности и граждане информируются о фактах преступлений, приметах воров и похищенного, инструктируются о действиях при обнаружении лиц, схожих с разыскиваемыми. Одновременно выясняются сведения о фактах сбыта или появления у подозрительных лиц предметов и ценностей, схожих с похищенным имуществом, о проживании по месту их жительства лиц,

по представляющих для органов внутренних дел оперативный интерес.

Внештатные работники милиции ориентируются на проведение

конкретных поисковых мероприятий в местах возможного
сбыта

похищенного или проверку отдельных лиц.

  1. Проверка по учетам похищенного имущества.

При проведении такого рода мероприятий необходимо иметь в виду, что похищенные вещи делятся на номерные и неномерные , а также предметы, представляющие повышенную художественную или историческую ценность. Своевременная постановка их на учет в ряде случаев позволяет быстро раскрывать квартирные кражи. При задержании с поличным подозреваемые лица проверяются для установления принадлежности предметов и ценностей по

информационным массивам АБД, АИПС «Вещь», АИПС «Антиквариат», АИПС «Автопоиск» и др.

  1. Организация поисковых мероприятий в местах сбыта похищенного и установление оперативного контроля за сбытчиками, скупщиками краденого.

Организовывая поисковые мероприятия, необходимо иметь в виду , что места сбыта подвижны, многочисленны и в большинстве своем удалены от мест совершения преступлений. Многие квартирные воры, не доверяя посредникам, сами реализуют похищенное, для чего они используют контакты в ресторанах и барах, коммерческих ларьках, других подобных местах. Некоторые места сбыта «привязаны» к рынкам, ломбардам, комиссионным магазинам, то есть краденое сбывается на «подступах » к

Ill таким объектам и посредством так называемой «торговли с рук». В

структуру мест сбыта похищенного следует также включить вокзалы,

стоянки автомашин, пригородные и пассажирские поезда, коммерческие

предприятия сферы обслуживания.

  1. Изучение и проверка поступающих из других органов внутренних дел сведений, имеющих значение для раскрытия краж из квартир.

В практической деятельности органов внутренних дел данная информация носит в себе следующие сведения:

а) о задержанных квартирных ворах;

б) о подозреваемых и разыскиваемых за совершение краж из квартир;

в) о фактах краж из квартир, совершенных аналогичным способом;

г) о скупщиках, сбытчиках краденного, задержанных при сбыте аудио- и видеоаппаратуры, носильных вещей, антикварных изделий и ДР-

Важное место здесь отводится организации мероприятий по документированию причастности выявленных лиц к совершенному преступлению и реализации данных оперативной проверки.

Кроме общих версий, рассмотренных нами, следователь и оперативный работник выдвигают частные версии, в которые могут быть включены версии о направлении движения преступника, времени преодоления им определенного расстояния на конкретной местности, местах наиболее вероятного пребывания в определенное время, возможных способах маскировки, наличии поддельных документов,

112

комплектов одежды, возможности передвижения на конкретном виде транспорта. К частным версиям необходимо отнести : версии, связанные с отысканием и приобщением к материалам дела орудий, использованных при совершении краж; о сокрытии следов кражи ; о противодействии установлению истины по делу; блок версий, связанных с возмещением ущерба, причиненного преступлением, а также с решением других сложных промежуточных задач, возникающих в процессе раскрытия и расследования краж из квартир 1.

Отмеченные выше, а также и другие блоки версий, связанные с решением промежуточных задач в процессе раскрытия и расследования квартирных краж, целесообразно строить в расчете на то, что в работе следователя и оперативного работника будут доминировать рациональность и эффективность. Количество и качество знаний, умений и навыков, необходимых в процессе раскрытия и расследования квартирных краж, можно считать достаточными, если следователь и оперативный работник способны построить четкую, логически обоснованную систему версий. Эта система должна учитывать все уголовно-правовые, уголовно- процессуальные и иные нормы, правила, порядки, условия, прогнозирующие не только квалификацию конкретной кражи, но и причины, факторы, влияющие на процесс успешного раскрытия и расследования.

1 См.: Ермолович В.Ф. Построение и проверка версий при раскрытии и расследовании краж. Минск. 1995. С. 5-6.

из При построении версий нужно учитывать и
возможное

противодействие (как объективного, так и субъективного характера ) установлению истины по делу. Причем, данное противодействие должно рассматриваться под углом зрения криминалистических рекомендаций. На наш взгляд, только такой подход гарантирует возможность качественного выполнения работы по проверке всех необходимых версий в конкретной оперативной либо следственной ситуации, и это также создает благоприятные возможности для качественного планирования, определения тактики выполнения отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий, вычленения наиболее сложных задач и избрания вариантов проведения тактических операций, а также для решения других более частных проблем, возникающих в процессе раскрытия и расследования квартирной кражи. Построение версии на практике может осуществляться мысленно, лишь общие и некоторые частные версии целесообразно оформлять письменно.

Как при построении, так и при проверке версий необходимо соблюдать ряд требований (правил):

  1. Проверку всех построенных версий осуществляют параллельно (взаимосвязано, одновременно). Нельзя длительное время заниматься рассмотрением какой-либо одной версии, даже общей.
  2. В отдельных случаях целесообразно проводить последовательную проверку версий. Возможность выбора данного

114

подхода определяют в каждой конкретной ситуации ( в зависимости от конкретных условий, а иногда подчиняясь требованиям отдельных правовых норм).

  1. Из версий целесообразно выводить все вытекающие следствия.
  2. Вытекающие из версии следствия должны иметь между собой логическую связь.
  3. Результаты проверки частных версий являются базовыми для проверки общих версий.
  4. Проверка оперативных и следственных версий осуществляется преимущественно путем проведения следственных действий, а также оперативно-розыскных и иных мероприятий. При этом могут использоваться оперативные комбинации, тактические операции. Наиболее сложной является проблема перевода познавательной информации в удостоверительную.
  5. При раскрытии и расследовании преступлений, в том числе и квартирных краж, сотрудники правоохранительных органов часто забывают о том, что мыслительная деятельность является определяющей, организующей, направляющей движение к достижению поставленных целей. Именно эта деятельность, базирующаяся на прогнозировании, моделировании, мысленном экспериментировании, расширяет либо ограничивает возможность наиболее эффективно использовать силы, средства и время в конкретных условиях.

115

2.3 .Оперативно-розыскное обеспечение процесса расследования квартирных краж.

Главным предназначением оперативно-розыскной

деятельности является решение задач уголовного процесса: быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона с тем, чтобы совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Одной из основных задач оперативно-розыскной деятельности является выявление преступлений, а также установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Эта задача признается и в качестве организационно-тактической формы оперативно-розыскной деятельности. Контур последней охватывает комплекс оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивающих получение как открыто, так и тайно информации криминального характера из различных источников.1

Оперативно-розыскная деятельность, как и любая другая в сфере социального управления, немыслима без информационных процессов, обмена информацией между ее участниками: оперативными подразделениями органов внутренних дел различного уровня и функционального назначения, между оперативными подразделениями

1 См.: Горянинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон
об оперативно-розыскной деятельности. Комментарий. М. 1997. С. 32.

116

различных ведомств - субъектов оперативно-розыскной деятельности, а также между всеми субъектами оперативно-розыскной деятельности и окружающей средой. Без информации невозможны организация оперативно-розыскной деятельности и управление оперативно- розыскными силами и средствами, а также их учет и контроль. Именно поэтому переработка информации является одной из разновидностей оперативно-розыскного управления, конкретной формой

управленческого труда. Назначение этой управленческой функции состоит в том, чтобы собрать нужные оперативные данные, переработать их в информацию, достаточную для использования в оперативно-розыскной деятельности, воплотить ее в организационно-управленческое или оперативно-тактическое решение, а решение в управляющее воздействие, получить данные о ходе и результатах реализации принятого решения, сопоставить результаты с заданной целью и в случае расхождения скорректировать ранее принятое решение с учетом новых элементов управленческой или оперативно-тактической ситуации.

С этой точки зрения работа с оперативной информацией является основным содержанием и важнейшим функциональным элементом социального управления.

Собирая сведения с помощью оперативно-розыскных сил, средств и методов, оперативные аппараты накапливают массивы оперативно-

117

розыскной информации не только разового, но и многократного использования, в частности, для предупреждения и раскрытия краж из квартир и оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования этой категории преступлений.

Информационный аспект - важнейший элемент теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Он создает реальные возможности автоматизации работы с информацией, повышения эффективности ее использования в решении организационных и оперативно-тактических задач оперативно-розыскной деятельности.

И.А.Климов и Д.С.Измайлов определили сущность

информационной работы в сфере оперативно-розыскной деятельности как целесообразную деятельность человека, направленную на преобразование исходных оперативных данных с тем, чтобы используя соответствующие технические средства (например, компьютерные устройства), превратить их в информацию, пригодную для решения либо управленческих задач, либо конкретных задач предотвращения, раскрытия преступлений, розыска скрывшегося преступника, без вести пропавшего гражданина1.

На наш взгляд, данное определение соответствует сущности информационной работы оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел. Задачей разведывательно-поисковой работы является сбор первичной информации, точнее исходных данных,

1 См. Климов И.А., Измайлов Д.С. Информационно-поисковая
работа криминальной милиции. М. 1998. С. 6.

118

характеризующих определенные аспекты или параметры явлений и процессов, имеющих отношение к тем или иным криминальным событиям. Эти данные, как правило, неполны, не упорядочены, не проанализированы, не обобщены, а потому далеко не всегда могут быть использованы для построения тех или иных следственных или оперативно-розыскных версий, тем более для принятия управленческих или оперативно-тактических решений.

Информационный фактор приобретает решающее значение в реализации задач раскрытия квартирных краж и оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования данных преступлений. Информационный фактор проявляется в объективных процессах рассеивания информации ( и ориентирующей, и доказательственной) о преступном событии либо такой ее перекодировке, которая при данном развитии средств познания еще недостаточна для смысловой интерпретации.

Оперативно-розыскные и процессуальные меры раскрытия преступлений в значительной мере связаны с так называемой информационной емкостью преступного события. Этот термин впервые введен чехословацкими криминалистами и упоминался на Международном криминалистическом симпозиуме в 1968 году в городе Москве1. К сожалению, на наш взгляд, глубокой научной разработки этой проблемы до сих пор не существует, хотя она заслуживает пристального внимания.

1 См.: Климов И.А., Измайлов Д.С. Указ. работа. С. 7.

119

Говоря об информационной емкости, мы имеем в виду подчиненную объективным закономерностям меру отражения преступного события на материальных объектах и в сознании людей, что создает потенциальные возможности комплексной реконструкции событий, их объяснения и использования в целях обнаружения преступлений, установления виновных и процессуального доказывания.

Каждое преступление имеет свою меру информационной емкости. В сущности, между преступниками, с одной стороны, оперативными работниками и следователями, с другой - наблюдается постоянное единоборство, объектом которого является информационная емкость преступного события.

Квартирный вор всячески (сознательно или интуитивно) стремится снизить информационную емкость своих преступных действий (готовит преступление тайно, совершает его без свидетелей, прибегает к ухищрениям , чтобы не оставить на месте кражи следы, проявляет изворотливость при сбыте похищенного и т.п.). Сотрудники органов внутренних дел, раскрывающие преступление, напротив, стремятся в ходе оперативно-розыскной работы и следствия в максимальной степени использовать информационную емкость преступления посредством документирования криминальных фактов и обстоятельств, а в ряде случаев прибегают к специальным мерам повышения информационной емкости преступления (например, применяют в ходе документирования химические ловушки или специальные технические средства).

120

Закономерное изменение информационной емкости преступного события и утрата возможности «снятия» информации по истечению определенного времени с момента совершения кражи обуславливают приоритетное значение оперативно-розыскных мер на первоначальном этапе раскрытия преступления и розыска скрывшихся преступников.

Незамедлительный оперативный поиск по фактам квартирных краж существенно ограничивает возможность преступников принять эффективные меры к сокрытию следов преступления, уничтожению улик, сбыту похищенного имущества, созданию «доказательств » невиновности и т.п.

Рассмотрение информационно-поисковой работы органов внутренних дел (криминальной милиции) как важнейшей составной части информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности обнаруживает неразрывное единство различных по характеру, содержанию и назначению процессуальных, технико-

криминалистических и оперативно-розыскных мероприятий, являющихся источниками оперативно-розыскной информации.

На наш взгляд, только такое единство информационных источников позволяет успешно решать задачи быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один

121

невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. (ст. 2 УПК РСФСР).

В связи с этим представляется целесообразным специальное рассмотрение выступающих в виде особых подсистем процессуальных, технико-криминалистических и оперативно-розыскных источников оперативно-розыскной информации, составляющей базу информационно-поисковой работы органов внутренних дел.

Процессуальная подсистема. Следственные действия -основное звено процессуальной системы собирания и проверки доказательств в уголовном процессе. Они представляют собой предусмотренную законом совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки фактических данных, имеющих значение в качестве доказательств по уголовному делу.

Каждое из следственных действий выступает как специфическая совокупность познавательных приемов выявления и отображения доказательственной информации определенного вида.

Инициатива проведения следственных действий принадлежит следователю, который является основным субъектом процессуальной подсистемы программно-целевого комплекса неотложных мер реагирования на факты преступных событий. Именно этим обусловлено требование МВД РФ о включении следователей в состав дежурных следственно-оперативных групп для выезда на места происшествий. Тем самым обеспечиваются юридически обоснованная

122

оценка наличия или отсутствия оснований для расследования, криминалистически грамотная организация работы на месте происшествия, эффективное сочетание неотложных следственных действий и первоначальных оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию преступлений1 .

Характеризуя информационно-розыскные возможности следственных действий, следует подчеркнуть, что следственные действия любого вида могут и должны быть использованы для получения оперативно-поисковой информации и формирования соответствующих оперативно-криминалистических учетов. Как показывает практика, наибольшими информационно-поисковыми возможностями обладают осмотр, допрос, обыск, выемка, проверка и уточнение показаний на месте. В общей форме информационно- поисковые возможности осмотра и допроса заключаются в том, что эти следственные действия позволяют получить исходную информацию розыскного характера, а обыск, выемка, проверка и уточнение показаний на месте - обнаружить разыскиваемые объекты ( имеется в виду лишь типичное информационно-розыскное значение перечисленных

следственных действий).

К числу объектов информационно-поисковой работы, устанавливаемых путем следственных действий , можно отнести:

1 См. например: Ищенко Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования. Красноярск. 1987. С. 7-15.

123

  • подозреваемых, обвиняемых, осужденных, бежавших из мест лишения свободы, скрывшихся от следствия и суда, потерпевших, свидетелей;
  • способы совершения и укрытия преступлений, другие характерные обстоятельства криминального события;
  • вещественные доказательства (в первую очередь, орудия преступления);
  • транспортные средства ( как предмет преступного посягательства или орудия преступления);

  • похищенные имущества и иные ценности;

  • личные и иные документы, в том числе являющиеся вещественными доказательствами и пр.

В соответствии с уголовно- процессуальным

законодательством собирание информации об этих и других подобных объектах входит в компетенцию следователя и составляет содержание его розыскной деятельности.

Наряду с перечисленной информацией следователь, осуществляя неотложные и дальнейшие следственные действия, должен (путем взаимодействия с оперативными работниками) стремиться получить информацию о других объектах, как связанных, так и не связанных с событием преступления. Речь идет о свидетелях, родственниках, сослуживцах, иных знакомых подозреваемого, обвиняемого, об архивных уголовных делах, документах и т.д.

124

Опираясь на фактические данные, обнаруженные в ходе предварительного следствия, оперативные работники получают возможность выдвигать и проверять предположения относительно фактов и обстоятельств преступных проявлений, использовать поступающую информацию для комплектования оперативно-криминалистических учетов и проведения оперативно-розыскных мероприятий по делам оперативного учета.

Необходимыми условиями для получения информационно-поисковой информации в процессе расследования по уголовным делам являются:

  • хорошее знание следователями основ теории оперативно- розыскной деятельности, в частности, организации и методики информационно-поисковой работы;

непрерывное информационное и конструктивное взаимодействие следователя с работниками оперативных подразделений на этапах, предшествующих возбуждению уголовных дел по оперативным материалам, в процессе расследования и на стадии оперативного сопровождения предварительного расследования после его завершения;

  • знание оперативной обстановки в районе совершения преступления, состояния преступности в конкретный период; обстоятельств, способствующих совершению преступлений, уклонению преступников от следствия и суда либо укрытию различных объектов, мест и каналов сбыта похищенных имущества и ценностей, мест

125

концентрации преступных элементов и возможных мест укрытия разыскиваемых лиц;

  • знание психологии лиц, совершающих преступления и скрывшихся от следствия и суда либо укрывающих ценное имущество и другие объекты;
  • знание наиболее распространенных приемов, способов, уловок, мест, используемых преступниками в целях укрытия.
  • Действующее уголовно-процессуальное законодательство исходит из презумпции процессуальной самостоятельности следователя, который все решения, касающиеся следствия и производства следственных действий, принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкций.

Это подтверждает приоритет следователя в организации совместно с органами дознания деятельности на первоначальном этапе раскрытия преступления.

Технико-криминалистическая подсистема. Технико- криминалистическая подсистема программно-целевого комплекса неотложных мер реагирования на преступные события имеет своей основой обнаружение и фиксацию материальных и иных следов преступления.

Общий объем информации, охватываемой понятием «следы преступления», включает разного рода информационные признаки, несущие различную функциональную нагрузку. Это прежде всего идентификационные признаки - признаки, используемые в целях

126

идентификации лиц и материальных объектов; регистрационные признаки - признаки, фиксируемые при постановке
на

криминалистические учеты различных объектов; розыскные признаки - признаки, конкретных устанавливаемых и разыскиваемых лиц и объектов; моделируемые признаки - признаки, обеспечивающие достижение требуемого сходства модели с оригиналом.

Технико-криминалистические приемы и методики включают систему операций и правил работы со специальными подсобными средствами, технические приемы и методики обнаружения и исследования доказательств, а также научно разработанные способы решения отдельных криминалистических и розыскных задач без использования технических средств (описание человека по методу словесного портрета, приемы визуального обнаружения бесцветных следов рук и пр.). В настоящее время наблюдается закономерная тенденция расширения круга объектов применения технико-криминалистических средств, К числу таких объектов в первую очередь следует отнести микроследы и микрочастицы , которые недоступны невооруженному глазу или иным органам чувств человека.

Приведенная краткая характеристика
технико-

криминалистической подсистемы понадобилась для того, чтобы сформулировать некоторые выводы относительно ее места и роли в программно-целевом комплексе мер неотложного реагирования на преступные события.

127

Первый вывод состоит в том, что технико-криминалистическая подсистема как бы материализует результаты деятельности следователя, сотрудников криминальной милиции, экспертов- криминалистов и иных специалистов на начальном этапе раскрытия преступления, трансформируя многообразную информацию, связанную с событием преступления, в доказательство - фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке органы дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, его совершившего, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 69 УПК РСФСР).

Второй вывод заключается в том, что в рамках технико- криминалистической подсистемы обеспечивается комплексное применение криминалистических средств и методов, с одной стороны, и средств оперативной техники - с другой. В соответствии с Законом «О милиции» экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел получили право проводить экспертизы по уголовным делам и по делам административных правонарушений, а также научно-технические исследования по материалам оперативно- розыскной деятельности (ст. 12 Закона «О милиции»).

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» объединил практику комплексного применения криминалистических и оперативно-розыскных средств и методов , провозгласив оперативно- розыскные мероприятия, проводимые при

128

непременном использовании технико-криминалистических возможностей ( сбор образцов для сравнительного исследования вне рамок уголовного процесса, непроцессуальное исследование предметов и документов, применение методов криминалистического отождествления личности и

ДР).

Оперативно-розыскная подсистема. В общем виде оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел - это государственно-правовая форма борьбы с преступностью, находящаяся в тесной связи и взаимозависимости с уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, прокуратуры и суда. Основным содержанием ее является научно-обоснованная система разведывательно-поисковых (оперативно-розыскных)

мероприятий, направленных на предупреждение преступлений, а также на обеспечение неотвратимости наказания за их совершение путем обнаружения преступлений и лиц, их совершивших (ст. 119 УПК РСФСР).

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной

деятельности» закрепляет разработанные в теории новые принципиальные положения оперативно-розыскной деятельности. Статья 1 Закона рассматривает оперативно-розыскную деятельность как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в рамках установленных законодательством полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий с целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод

129

человека и гражданина, собственности, обеспечения общества и государства от преступных посягательств.

В тексте закона, во-первых, четко сформулированы социальные цели оперативно-розыскной деятельности, состоящие в защите жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 Закона).

Во-вторых, конкретизированы профессиональные задачи оперативно- розыскной деятельности: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений; выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания; розыск лиц без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической и экологической безопасности РФ (ст. 2 Закона).

В-третьих, впервые в законодательном порядке определены основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий , в частности :

а) процессуальными основаниями являются: наличие возбужденного уголовного дела, а также поручение следователя органу дознания, указание прокурора или определение суда по уголовным делам, находящимся в производстве;

130

б) оперативно-розыскные основания составляют ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, по которому обязательно предварительное следствие, когда нет данных, указывающих на признаки преступления, равно как о лицах, скрывающихся от органов следствия, дознания и суда, уклоняющихся от уголовного наказания и т.д.

В-четвертых, исходя из текста закона, оперативно-розыскная деятельность рассматривается не как профессиональное направление деятельности отдельных правоохранительных ведомств, в частности органов внутренних дел, но как государственно-правовая функция, реализуемая группой специальных государственных органов.

Рассмотрение оперативно-розыскной деятельности как государственно- правовой функции1, закрепленной в законодательном порядке, свидетельствует о признании ее важной роли и значения в комплексе мер борьбы с преступностью. Впервые в государственной практике оперативно-розыскная деятельность заслуженно получила статус одного из ключевых направлений правоохранительной деятельности наряду с уголовно-процессуальной, административно- правовой и деятельностью по исправлению и перевоспитанию осужденных правонарушителей.

1 См.: Шумилов А.Ю. Базисные положения правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. М. 1997. С. 4 - 8.

131

Выявление преступлений, а также установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, как организационно-тактическая форма ОРД используется в комплексе с иными формами ОРД (оперативная проверка, оперативная разработка, оперативно-розыскное сопровождение предварительного

расследования), обеспечивающими в итоге разрешения и таких задач ОРД, как предупреждение, пресечение, раскрытие преступлений. Разрешение рассматриваемой задачи предполагает предварительный сбор, накопление и систематизацию сведений о лицах, представляющих оперативный интерес, т.е. отличающихся состоянием криминальной опасности, и фактических данных, указывающих на симптомы и на различные признаки тайной, с элементами маскировки противоправной деятельности.

Для успешного оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования квартирных краж особую значимость приобретает выявление лиц, представляющих оперативный интерес, поскольку при нейтрализации деяний преступников и возможной их изоляции от общества эффективность борьбы с преступностью достигает наивысшего уровня.

Всех лиц, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, в отношении которых должна проводится работа по их выявлению, необходимо подразделить на несколько групп.

К первой группе относятся лица, подготавливающие, совершающие или совершившие квартирные кражи, а также те, от

132

которых, судя по их антиобщественному поведению, можно ожидать противоправных деяний. Вся совокупность лиц, входящих в первую группу, подразделяется на несколько категорий.

Первую категорию составляют лица, имеющие непосредственное отношение в совершенным кражам: организаторы преступных групп, непосредственные участники преступлений, наводчики, укрыватели преступников и похищенного, сбытчики краденного и иные пособники преступления, т.е. действия или бездействия которых образуют состав конкретного преступления.

Вторую категорию образуют лица, намеревающиеся совершить кражи: вынашивающие умысел на совершение

преступления; совершающие или совершившие подготовительные действия к совершению преступления, выражающиеся в формировании преступных групп, приобретении или изготовлении орудий преступления, создании условий, обеспечивающих осуществление преступного замысла ; покушающиеся на преступление.

Третью категорию составляют лица, скрывшиеся от следствия, суда, органов дознания либо бежавшие из мест лишения свободы.

Четвертую категорию образуют лица, от которых, судя по их антиобщественному поведению или образу жизни, можно ожидать совершения преступления. Эту категорию образуют лица,

систематически злоупотребляющие спиртными напитками, допускающие

133

немедицинское потребление наркотических и психотропных средств, страдающие психическими отклонениями.

Следующую (вторую) группу лиц, представляющих оперативный интерес, составляют граждане, среди которых следует выявлять субъектов первой группы. Ко второй группе относятся: рецидивисты; лица, судимые за имущественные преступления; лица, осужденные за умышленные преступления к лишению свободы условно или к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; лица, расходы которых явно превышают размеры заработка, в частности, приобретающие антиквариат, валютные ценности, произведения искусства, иконы и т.д.

Третью группу лиц, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, составляют родственники, знакомые и иные граждане, у которых разыскиваемые квартирные воры могут найти убежище, средства к существованию, спиртное, деньги и т.п.

Мы рассмотрели характеристику основных категорий лиц, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел в раскрытии и расследовании квартирных краж. Однако необходимо помнить, что, во-первых , подобное деление является условным, во-вторых, наличие в поведении или образе жизни человека с указанными признаками, позволяющими отнести его к определенной категории, не означает, что он обязательно совершил или совершает преступления. Такие данные являются первичными и подлежат тщательной проверке.

134

Для оперативной проверки лиц, подозреваемых в подготовке и совершении квартирных краж, особое значение имеет институт доказывания. Он объединяет нормы уголовного и уголовно- процессуального законов, которыми определены: состав преступления, обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу; понятие доказательства и процессуальный порядок их получения с помощью следственных действий. В законе дается единое понятие доказательств как фактических данных (сведений) о существенных обстоятельствах дела, полученных и зафиксированных в соответствии с установленными правилами, органом, осуществляющим производство по делу. Доказательство представляет собой единство процессуальной формы и фактического содержания1 . Но фактическое содержание может быть получено и из негласных источников. Поэтому оперативно-розыскные действия, осуществляемые в ходе оперативной проверки, моделируют доказательства: обозначают их содержание и указывают на возможные процессуальные источники. В этой модели должны быть представлены следующие элементы: известно происхождение сведений и есть возможность их проверки; вероятный процессуальный источник - лицо, от которого исходят сведения, обладает компетентностью и осведомленностью; могут быть соблюдены общие правила доказывания, установленные уголовно-процессуальным законом.

См., например: Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное доказывание. Ижевск. 1993. С. 91-105; Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань. 1973. С. 21.; Давлетов А.А. Основы уголовно-процессуального познания. Свердловск. 1991. С. 130-141.

135

С.С.Овчинский заметил, что модельная функция института доказывания проявляется и в том, что при оценке оперативной информации сразу включается механизм отсева сведений, которые не могут быть введены в уголовный процесс. Не могут рассматриваться как доказательства данные, носящие характер слухов, предположений, догадок, хотя бы они и были получены от лиц, относимых к источникам доказательств. Поэтому, прежде чем вводить в уголовный процесс соответствующие источники доказательств, необходимо всесторонне оценить значимость информации, которой они располагают1.

Очевидно, что решение задач по обеспечению раскрытия квартирных краж оперативно-розыскным способом предполагает прежде всего получение сведений о тех обстоятельствах, которые весьма затруднительно установить процессуальным путем. Оперативно-розыскная информация используется и при принятии иных процессуальных решений, и в тактике следственных действий (задержание по подозрению в совершении кражи, производство обыска, выемки, осмотра, допрос свидетелей, потерпевших, подозреваемых , обвиняемых и др.).

В.И. Зажицкий прав, утверждая, что оперативно-розыскная деятельность
целенаправлена на обеспечение соответствующих

1 См.: Овчинский С.С. Основы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью. // Основы борьбы с организованной преступеностью. М. 1996. С. 330-341.

136

условий и предпосылок для быстрого и полного раскрытия преступлений способами уголовного процесса1 .

Эффективность раскрытия квартирных краж зависит от многих факторов, и прежде всего от профессионального мастерства и искусства оперативной работы сотрудников. Это проявляется в знании преступной среды квартирных воров, особенностей преступной квалификации, способов вовлечения в преступную среду лиц, не имеющих криминального опыта, социально-психологической характеристики лидеров, организаторов, сложившихся традиций, норм поведения, принимаемых преступниками контрмер по собственной безопасности и т.д.2

Успех в раскрытии во многом обусловлен тактически правильным определением направлений оперативно-розыскных действий, использование фактора внезапности и возможной неподготовленности противодействующей стороны и др.3 Содержание оперативно-розыскных действий по раскрытию квартирных краж включает в себя большую совокупность элементов, относящихся к подготовке и непосредственному проведению организационно-тактических мероприятий (аналитического и деятельного свойства).

1 См.: Зажицкий В.И. Связь оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса. // Государство и право. 1995. № б. С. 58.

2 См.: Овчинский B.C. Мафия: необъявленный визит. М. 1993. ;Он же. Борьба с мафией в России. М. 1993.

3См.: Белкин Р.С. Фактор внезапности. М. Академия РФ. 1995. С. 7.; Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность- необходимость и законность. Н.Новгород. 1997. С. 137.

137

В их числе - изучение и оценка конкретной оперативно- розыскной ситуации; оперативно-тактическое прогнозирование; определение приоритетных направлений и задач; выработка и принятие оперативных решений и способов достижения цели; реализация принятого решения (осуществление необходимых оперативно- розыскных мероприятий); изучение и оценка эффективности достигнутых результатов с соответствующими выводами по совершенствованию тактических приемов.

Прогностическая информация позволяет предвидеть возможность ( а иногда и неизбежность) возникновения совершенно новых явлений и своевременно изменять расстановку сил и принимать самые необходимые меры. Наряду с выполнением функции познания прогноз выступает и как инструмент практического изменения действительности: он оказывает серьезное влияние на действие и поведение людей - субъестов оперативно-розыскной деятельности

( модификация отношений или их конструирование в соответствии с познанной прогностической моделью). Прогноз создает направляющие и стимулирующие целеустановки для решения практических задач.

Выдвижение версий всегда было и остается необходимым элементом оперативно-розыскной тактики, ибо сам выбор тактических приемов предполагает наличие информации о действительной ситуации и вероятных ее изменениях, действительном поведении людей, групп и вероятном его изменении. Однако, традиционно-эмпирическая гипотеза,

138

базирующаяся на личном опыте и интуиции оперативных работников, во- первых, не всегда обеспечивает «многоходовые» тактические действия и подчас ограничивается лишь мнением о вероятности наступления ближайших событий на основе познания лежащих на поверхности причин этих событий, во-вторых, страдает субъективизмом, поскольку зависит от личностных качеств работников, принимающих решения, что в совокупности ограничивает возможности и роль такой гипотезы. Чаще всего она строится непосредственно на оперативных данных о ближайших намерениях оперативно- проверяемых или находящихся под оперативном наблюдением лиц. Прогнозирование же базируется, во-первых, на ранее выявленных закономерностях, во-вторых, на знании настоящего состояния объекта (явления), и в-третьих, на обнаружении тенденций его развития1 .

На наш взгляд, необходимо наметить факторы, значимость которых может оказаться существенной для разных вариантов оперативно- розыскного прогнозирования при раскрытии и расследовании квартирных краж.

  1. При прогнозировании вероятного поведения членов группы квартирных воров после совершения кражи к числу субъективных и объективных факторов следует отнести: профессию, состояние здоровья, преступный опыт, привычки, интересы, привязанности, любимые занятия, круг родственников и знакомых, где они могут укрываться, интимные связи, наличие и характер документов,

1 См.: Овчинский С.С. Указ. работа. С. 340.

139

удостоверяющих личность, условия выезда за пределы данной местности, наличие у преступников транспортных средств, которые использовались при совершении преступлений, деньги и ценности, которыми располагают преступники, имущество, которое было добыто преступным путем и типичные условия его сбыта, вооруженность преступников, состав группы, известные высказывания преступников о намерениях и планах, преступные связи членов группы, дислокация предприятий, находящихся под их «крышей» и т.д.

2.При прогнозировании индивидуального преступного поведения к числу субъективных и объективных факторов можно отнести : все вышесказанное об особенностях личности, характер поведения индивида, нарушения общественного порядка, насильственные действия, пьянство и аморальные поступки, характерные особенности отношений, привычек в ближайшем окружении (микросреде), наличие прямых влияний со стороны уголовных элементов, типичные традиции и обычаи, детерминирующие преступное поведение, тенденции

карательной и административной практики, состояние оперативно-розыскной и профилактической работы, возможности органов внутренних дел и общественности по проведению индивидуальной профилактики, оценка ее эффективности.

З.При прогнозировании группового поведения наряду с объективными факторами, изложенными применительно к прогнозу индивидуального преступного поведения, и субъективной характеристикой каждого члена группы квартирных воров целесообразно

140

к числу значимых отнести сведения о составе групп - лидерах и второстепенных участниках, факторы, предопределяющие лидерство, степень организованности группы, временной интервал, прошедший между возникновением группы и ее обнаружением (на момент прогнозирования), характер действий, уже предпринятых группой, групповые установки и ценностные ориентации и т.д.

4.При прогнозировании вероятной ситуации, возникающей в период оперативной проверки, дополнительно к перечисленным факторам, характеризующим индивидов и группы, которые являются или могут стать объектом такой проверки, целесообразно к числу значимых относить следующие факторы: масштабы оперативной проверки, количество охватываемых ею объектов и эпизодов, количество лиц, которые могут стать источниками информации , и их характеристика, осведомленность разрабатываемых лиц о методах оперативно-розыскной деятельности1 , воздействие на оперативно проверяемых различных факторов ( общественное мнение, обмен опытом в среде уголовных элементов и т.п.), активизация деятельности правоохранительных органов и т.д.

Результатом оперативно-розыскного прогнозирования является вывод или прогноз - достаточно четкая формулировка предстоящих событий. Прогноз стимулирует активность, наступательность, выбор эффективных действий, их комбинационность, отвлечение внимания и

1 См., например: Основы борьбы с организованной преступностью. М. 1996. С. 346.

141

дезориентацию противоборствующей стороны, другими словами, помогает использовать тактический и технический арсеналы оперативных аппаратов.

В разрешении задач оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования квартирных краж следует иметь в виду не только разграничение оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, но и принимать во внимание существующие между ними связи и соотношения, иначе невозможно определить характер и содержание такого обеспечения, а в последующем порядок использования добытых данных, а также правильно установить нормативные и организационно-тактические формы взаимодействия между оперативным работником и следователем.

Е.Доля отметил, что уголовно-процессуальной форме, в которой необходимо использовать результаты оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам, должна корреспондировать соответствующая оперативно-розыскная форма1 .

Попытки правового разрешения данной проблемы впервые нашли свое отражение в норме, посвященной информационному обеспечению и документированию оперативно-розыскной деятельности (ст. 10 Закона об ОРД). Здесь следует иметь в виду, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут создавать и использовать

1 См.: Доля Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. // Российская юстиция. 1995. №5. С. 42.

142

информационные системы, а также заводить дела оперативного учета в

целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки добытых результатов и принятия на их основе соответствующих решений. Перечень дел оперативного учета и порядок их ведения определяются нормативными актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

На наш взгляд, документирование преступных действий квартирных воров должно проводится в рамках дел оперативного учета на этапе проведения последующих оперативно-розыскных мероприятий, когда оперативным работникам и следователям не удается раскрыть кражу в период проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных действий.

Хотя в законе об оперативно-розыскной деятельности и не раскрыты понятие документирования и сущность документирования, но тем не менее документирование является центральной задачей в оперативно-розыскной деятельности по сбору, систематизации, проверке, анализу и оценке получаемых сведений. В рассматриваемом вопросе это по существу - оперативные действия, обеспечивающие процесс доказывания по уголовному делу.

В понятие документирования вкладывается широкий смысл: выявление оперативно-розыскным путем фактических данных, представляющих оперативный интерес; обеспечение возможности использовать эти данные для предупреждения, пресечения или раскрытия преступления, розыска преступников и лиц, пропавших без

143

вести, а также принятия к лицам мер, предусмотренных законом (профилактических, административных, уголовно-правовых).

Документирование присуще всем формам оперативно-розыскной деятельности, с соответствующими им особенностями по характеру и содержанию, организации и тактике осуществления1 .

Процесс познания истины с применением оперативно-розыскных мероприятий фактически не отличается от познания следственным путем. На это обращают внимание и теоретики права2. Отличия имеются в юридических свойствах их процесса и характере полученных данных. В гносеологическом смысле как в документировании, так и в доказывании используются по существу единые методы познания объективной действительности. Однако методы сбора информации различны и строго определены соответствующим законодательством (оперативно-розыскным и уголовно-процессуальным).

В связи с этим, на наш взгляд, прав А.В. Агутин, заявляя, что происходит гиперболизация процессуальной формы, приводящая к акцентированию не познания обстоятельств совершенного преступления, а удостоверения полученных результатов3.

Ученые в области теории оперативно-розыскной деятельности и

1 См.: Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность. Н.Новгород. 1997. С. 144.

2 См.: Шейфер С.А. Доказательственные аспекты закона об оперативно- розыскной деятельности // Государство и право. 1994. №1. С. 95.; Корнев Г.П. Методологические проблемы уголовно-процессуального познания. Н. Новгород. 1995. С. 84.

3 См. Агутин А.В. Правовые и тактические аспекты частной сыскной деятельности. Автореф, к.ю.н. Н. Новгород. 1996. С. 18

144

ученые-процессуалисты фактически единодушны в том, что в ходе документирования происходит установление и обнаружение, а в процессе расследования - доказывание. Но, очевидно, на наш взгляд, и то, что на досудебной стадии происходит фактически единый познавательный процесс как у оперативного работника, так и следователя, а именно «доказывание-познание».1

Однако разграничение оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования и других организационно-тактических форм оперативно- розыскной деятельности проявляется прежде всего в их направленности. Оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые в рамках рассматриваемой формы, имеют четкую ориентацию на интересы следствия, что в определенной мере сужает их познавательные рамки. Приоритет в этом случае отдается получению новой информации, необходимой для процессуального доказывания по уголовному делу. Поэтому особенностью оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования, в отличии от других организационно-тактических форм ОРД , является ее ярко выраженный обеспечивающий характер по отношению к следствию.

При расследовании преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп квартирных воров, - это наиболее

1 См. Давлетов А.А. Уголовный процесс и ОРД: проблема конкуренции способов собирания информации.// Информационный бюллетень СК МВД РФ. №3. 1994.С. 37.; Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное доказывание. Ижевск. 1993.С. 91- 105; Маркушин А.Г. Указ. работа. С. 145.

145

актуально, так как многократно усложняется задача по сбору и закреплению доказательств и их источников, принятию мер к их сохранности. Это наиболее эффективно могут выполнить только оперативно-розыскные аппараты, используя свойственные им специальные средства и методы.

Таким образом, основной целью оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования преступлений является создание благоприятных условий для полного всестороннего и объективного расследования уголовных дел, для чего оперативные аппараты выполняют следующие задачи:

а) отыскивают, собирают, обеспечивают сохранность вещественных, а также иных доказательств и другой различной информации, использование которой может служить для получения доказательств либо построения следственных и оперативно-розыскных версий;

б) с помощью оперативно-розыскных сил, средств и методов оказывают следователю помощь в проверке относимости определенных доказательств к расследуемому событию;

в) устанавливают намерения обвиняемых, подозреваемых и их связей по воспрепятствованию нормальному проведению процесса предварительного расследования и информируют об этом следователя;

г) осуществляют постоянный оперативный контроль за подозреваемыми и обвиняемыми с целью предотвращения с их стороны

146

новых преступлений или пресечения попытки скрыться от следствия и суда;

д) осуществляют розыск скрывшихся известных и не установленных следствием преступников, похищенного ими имущества, ценностей, орудий преступлений.

К оперативно-розыскному обеспечению процесса расследования, в т.ч. и по квартирным кражам, предъявляется ряд требований. Одним из таких требований является разграничение компетенции между следователем и оперативно-розыскными аппаратами в процессе работы по конкретным уголовным делам. Это предполагает недопустимость совмещения их функций, то есть следователь должен пользоваться средствами, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, а сотрудники оперативных аппаратов - использовать силы, средства и методы, которыми они располагают в силу своего должностного положения. Такой подход, разумеется, не отрицает в порядке выполнения отдельного поручения следователя либо исполнения мероприятий, предусмотренных совместным планом, возможного выполнения оперативными работниками отдельных процессуальных действий (обысков, допросов, выемок документов и т.д.). Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо стремиться к тому, чтобы оперативные работники участвовали в обеспечении, раскрытии и расследовании преступлений присущими им средствами и методами, т.е. оперативно-розыскными.

147

Организатором раскрытия и расследования преступлений по конкретным уголовным делам является следователь, в производстве которого находятся эти дела.

Важным требованием, предъявляемым к процессу оперативно- розыскного обеспечения, является также обязательное совместное участие следователей и оперативных работников в реализации информации, добытой оперативными работниками в ходе осуществления мероприятий при раскрытии конкретного преступления.

При использовании информации, полученной с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов, как правило, возникает две проблемы: во-первых, реализовать такую информацию на предварительном следствии и , во-вторых, зашифровать источники получения соответствующих сведений и средства их получения. Если первую задачу в основном выполняет следователь, то вторая должна решаться совместно оперативным работником и следователем, ибо любая несогласованность может привести к тяжким последствиям. Деятельность по зашифровке источников оперативно-розыскной информации требует использования тактических приемов, включающих в себя элементы как следственной тактики, так и оперативно-розыскной.

При этом необходимо учитывать, что конспирация это норма-принцип оперативно-розыскной деятельности, обеспечивающая легитимность тем методам данной правоохранительной деятельности, применяя которые органы, осуществляющие ОРД, обеспечивают сохранение в тайне ее отдельных структур, а также осуществление ряда

148

процедур. Они также скрывают принадлежность к органам, осуществляющим ОРД, отдельных сотрудников оперативных подразделений и конфидентов и т.п. Все это необходимо в интересах успешного противоборства с преступниками, особенно с той категорией, которая активно использует различные формы криминального противодействия органам уголовной юстиции1. Принцип конспирации в определенной степени конкретизируется в ст. 6, 15, 17-18 Федерального закона об ОРД. Его же детализация представлена в ведомственных правовых актах, регламентирующих организацию и тактику оперативно- розыскной деятельности.

Исключительно важным требованием, предъявляемым к оперативно-розыскному обеспечению процесса расследования квартирных краж, является взаимный обмен информацией между следователем и оперативными работниками. Оперативная

информация , касающаяся каждого конкретного преступления, в полном объеме должна быть не только доступна следователю, но и своевременно до него доведена.

Взаимный обмен информацией между следователем и оперативным работником при реализации плана следственных и оперативно-розыскных мероприятий и координация их совместной деятельности - одно из условий успешного раскрытия и расследования квартирных краж.

1 См.: Горянинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Указ. работа. С. 70.

149

Очевидно, что информационный обмен, возникающий между следователем и оперативным работником, ни в коей мере не должен влиять на самостоятельность процессуальных решений следователя и оперативно-тактических решений оперативных работников. Взаимодействие потому и возникает, что существует различие их полномочий.

Взаимная информация должна быть полезной для расследования и по возможности точной; использоваться с учетом мнения участника взаимодействия, от которого исходит; результаты реализации информации должны быть сообщены другому участнику взаимодействия, от которого она поступила.

Взаимный обмен информацией предполагает ознакомление следователя с материалами дел оперативного учета органов дознания1. О пределах и формах такого ознакомления в литературе высказано несколько точек зрения. Одни авторы - и это главным образом специалисты в теории оперативно-розыскной деятельности и криминалистики - ратуют за предоставление следователю возможности полного ознакомления с оперативными материалами органов дознания. Другие - возражают против этих рекомендаций, мотивируя свои соображения тем, что у следователя в результате ознакомления с оперативно-розыскными материалами возникает предубежденность, что может привести к необъективности расследования.

1 См.: Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности. М.1995.

150

В последнем утверждении авторы смешивают два различных по своей познавательной природе процесса. Влияние оперативной информации действительно немаловажный фактор в формировании версий и выборе средств доказывания. Но сила давления на сознание следователя в данном случае ничуть не выше, чем при ознакомлении его с актами ревизий либо заявлением, где изложены обстоятельства совершенных или совершаемых преступлений и указано на лица и документы, которые могут подтвердить излагаемые в заявлении факты1.

Непосредственное ознакомление следователя с оперативно- розыскными материалами имеет большое практическое значение. Оно создает благоприятные условия для всестороннего анализа собранных данных, позволяет избрать правильную тактику и наметить очередность проведения следственных действий. И все же существуют пределы ознакомления, продиктованные интересами конспирации и правовой защиты средств и методов оперативно-розыскной деятельности. В данном случае необходимо руководствоваться тем, что сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на

1 См.: Иванов С.Н. Вымогательство : криминалистическое и оперативно- розыскное обеспечение процесса расследования. Ижевск. 1998. С. 67.

151

конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий составляют государственную тайну и подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность1.

Полученную информацию каждый участник взаимодействия должен использовать наиболее эффективным способом. На практике следователи иногда пытаются использовать оперативную информацию самостоятельно без предварительной консультации с оперативным работником. Такая практика является недопустимой вообще, тем более при расследовании групповых преступлений. Эта позиция следователя может подорвать взаимное доверие, контакт с оперативным работником.

Необходимой формой взаимодействия, применяемой при расследовании краж из квартир, является выполнение оперативным работником поручений следователя о производстве следственных и оперативно-розыскных действий.

Поручение о производстве следственных действий следователь должен давать органам дознания в тех случаях, когда он сам по каким-либо причинам не может произвести своевременно следственное действие, по поводу которого дается поручение. При расследовании «серийных» или групповых краж из квартир возникает необходимость в одновременном
проведении целого ряда допросов, обысков и т.д..

1 См.: Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности. М. 1995.

152

Опоздание с проведением следственных действий может отрицательно повлиять на последующий этап расследования группового преступления.

Следователь вправе поручать органам дознания производство розыска, розыскных действий, но не может давать указания, какие конкретно оперативно-розыскные мероприятия должны быть применены для выполнения его поручения, поскольку оперативно-розыскная деятельность - это компетенция органов дознания.

На наш взгляд, необходимо акцентировать внимание на то, что проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности по уголовным делам с принятием российского Закона « Об оперативно- розыскной деятельности» не только не снята, но стала еще более актуальной1 , особенно в части юридического регулирования этой процедуры, организационного и процессуального взаимодействия оперативного работника со следователем и др. В связи с устойчивой тенденцией расширения использования результатов оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений, имеющихся научных и практических рекомендаций в данной области, необходимо основные вопросы, относящиеся к этой сложной проблеме, урегулировать в Законе об ОРД и УПК РФ.

Момент прекращения оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования по конкретным делам о квартирных кражах формально можно связать с раскрытием преступления, т.е. периодом,

1 См.: Давлетов А.А. Уголовный процесс и ОРД: проблема конкуренции способов собирания информации.// Информационный бюллетень СК МВД РФ. №3. 1994.С. 37.

153

когда уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурору, отдельных случаях, когда устанавливаются новые факты либо намерения квартирных воров противодействовать

осуществлению правосудия, оперативно-розыскное обеспечение

должно продолжаться до вынесения приговора суда. Именно на этом этапе деятельности системы уголовной юстиции и особенно при рассмотрении «серийных» краж, совершенных организованными преступными группами, возникла острая необходимость в оперативно-розыскном обеспечении судебного разбирательства.

Причины этому следующие:

  1. В отличии от этапа предварительного следствия преступники уже знают о полном объеме собранных доказательств, об основных из них, на которых строится в основном формула обвинения, а также выискивают наиболее слабые звенья в цепи обвинения с целью их последующего разрушения. Этому способствует предусмотренное уголовно-процессуальным законом ознакомление обвиняемого со всеми материалами дела.

2.«Отключение» оперативно-розыскных аппаратов, отсутствие оперативного контроля за действиями обвиняемых и содействующих им лиц дает возможность беспрепятственно осуществлять противоправную деятельность, направленную на фальсификацию доказательств, создание ложного алиби и т.д. По существу, с момента окончания предварительного следствия до начала судебного разбирательства система уголовной юстиции отдает инициативу в руки обвиняемых, их

154

пособников, а на этапе судебного разбирательства оставляет зачастую хорошо организованную преступную систему наедине с судом, с его открытыми, неприспособленными к такому противоборству методами деятельности.

  1. Несовершенство правового регулирования судебного процесса, в результате которого различные действия, направленные на воспрепятствование нормальному осуществлению правосудия, не имеют правовых последствий. В полной мере это относится к недобросовестным «защитникам», которые нередко сами участвуют в применении воздействия на свидетелей, потерпевших и совершении других противоправных действий. Сюда же необходимо отнести и несовершенство правового регулирования деятельности различных частных детективных и охранных служб, которые за свои «услуги» по оказанию помощи криминальным структурам в организации противодействия осуществлению правосудия, реально не несут правовых санкций.
  2. Отсутствие нормативного регулирования процесса организации оперативно-розыскного обеспечения судебного разбирательства со стороны МВД, Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры.
  3. На наш взгляд , в рассматриваемом аспекте, то есть применительно к оперативно-розыскному обеспечению судебного разбирательства, используемую оперативно-розыскную информацию целесообразно классифицировать по уровню возможности ее

155

использования в обеспечении нейтрализации
противоправного противодействия преступников осуществлению правосудия:

а) оперативно-розыскная информация тактического значения;

б) оперативно-розыскная информация, способная повлечь процессуальные решения.

Оперативно-розыскная информация тактического значения адресуется судье, пределы и объем ее использования должны определятся совместно руководителем оперативного подразделения и судьей.

Оперативно-розыскная информация, способная повлечь процессуальные решения, согласно предложенной нами классификации, - это проверенные фактические данные, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности. По своему содержанию они могут служить основой для принятия судом процессуальных решений.

Значение оперативно-розыскного обеспечения судебного разбирательства как одного из важных факторов, обеспечивающего успешное выполнение задач, стоящих перед системой уголовной юстиции, трудно переоценить. Пути совершенствования этого процесса необходимо изыскивать в разных направлениях в зависимости от возникающих проблем.

156

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях коренной перестройки всех сфер общественной жизни, развития демократии и гласности, построения правового государства особую актуальность приобретают вопросы укрепления законности и правопорядка, неукоснительного обеспечения прав и законных интересов граждан, реализации принципа социальной справедливости. В этой связи преступные посягательства на личное имущество граждан становятся все более нетерпимыми, так как не только причиняют гражданам существенный материальный и моральный ущерб, но и подрывают общественный статус и престиж органов внутренних дел как государственного института, осуществляющего правоохранительную функцию.

Проведенное нами исследование свидетельствует, что среди лиц, совершивших квартирные кражи, отмечается тенденция к профессионализации. Воровские группы стали более устойчивыми и конспиративными, выросла интенсивность совершения ими краж, отлажена система реализации краденого, более изощренно готовятся сами преступления. За последние пять лет в два раза возросло число квартирных краж, совершенных с применением специальных технических средств.

При выборе объекта преступного посягательства большинство квартирных воров предварительно собирают о нем информацию, ведут наблюдение, готовят технические средства и транспорт. Причем нередко

157

современные воры оснащены новейшим «оборудованием» - от дисковых режущих инструментов до приборов ночного видения. В последние годы отмечены случаи применения при кражах различных взрывных устройств, огнестрельного оружия, что ранее было не типично для воров-квартирников.

Способы проникновения в помещения также стали весьма разнообразны, видоизменилась структура мест сбыта краденого.

На этом фоне, к сожалению, следует констатировать, что несмотря на постоянное нарастание подобных тенденций, в оперативно-розыскной и следственной практике органов внутренних дел используются далеко не все эффективные методы борьбы с квартирными кражами. В большинстве органов внутренних дел практически свернута индивидуальная профилактическая работа с лицами, от которых можно ожидать совершения краж; ухудшилось качество технико-криминалистического обеспечения этих преступлений; до конца не выработан единый подход к созданию информационной базы оперативно-розыскного назначения.

Эффективность деятельности по раскрытию и расследованию квартирных краж во многом зависит от знания следователями и оперативными работниками модели преступной деятельности, осуществляемой квартирными ворами; умения распознавать и фиксировать следы преступной деятельности и правильн о

организовать информационно-поисковую работу.

158

Информационный фаю-op приобретает решающее значение в реализации задач оперативно-розыскной деятельности, прежде всего, раскрытия преступления. Оперативно-розыскные и процессуальные меры раскрытия квартирных краж в значительной мере связаны с информационной емкостью преступного события. Каждое преступление имеет свою меру информационной емкости. В сущности, между преступными элементами, с одной стороны, оперативными работниками и следователями, с другой - наблюдается постоянное единоборство , объектом которого является информационная емкость преступного события.

На первоначальном этапе раскрытия и расследования квартирных краж возникают проблемные ситуации, основным и оптимальным способом их разрешения является выдвижение и проверка версий.

В ходе расследования преступлений этой категории первостепенное значение приобретает оперативно-розыскное обеспечение процесса расследования. В арсенале оперативных работников органов внутренних дел достаточно сил, средств и методов для успешной оперативной разработки организованных преступных групп квартирных воров. Умелое и тактически правильное проведение гласных и негласных оперативно-розыскных мероприятий способствует изобличению преступников.

С целью совершенствования раскрытия и расследования квартирных краж необходимо:

159

-создать при МВД, УВД постоянно действующие следственно- оперативные группы, специализирующиеся на раскрытии и расследовании краж из квартир граждан;

  • активно внедрить в оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел принцип специализации ( на практике он реализуется путем создания специальных подразделений по борьбе с кражами из квартир, оперативно-поисковых подразделений для осуществления оперативно-розыскных мероприятий в местах сбыта похищенного);

в информационных центрах МВД, УВД ввести стандартизированный учет лиц, представляющих оперативный интерес, по предложенным нами категориям квартирных воров;

  • в Законе об оперативно-розыскной деятельности и уголовно- процессуальном кодексе урегулировать вопросы, касающиеся использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.

В раскрытии краж из квартир дальнейшее развитие должна получить маркировка личного имущества граждан специальными химическими веществами. Придание с ее помощью потенциальным предметам краж специфических индивидуальных признаков существенно повысило бы эффективность их обнаружения и распознания. Однако , на наш взгляд, уже сейчас следует на организационно-правовом уровне определиться с принципами

160

проведения маркировки предметов личного имущества,
формами процессуального использования фактов ее осуществления.

При осложнении оперативной обстановки по линии борьбы с кражами из квартир положительные результаты дает разработка и введение в действие типовых комплексных планов проведения оперативно-розыскных и профилактических мероприятий. Такими планами должны предусматриваться варианты оперативного прикрытия жилых массивов, наиболее подверженных кражам, мест сосредоточения криминального элемента и сбыта краденого; обеспечения новых микрорайонов охраной в темное время суток или организации засад из числа работников органов внутренних дел и общественности; осуществления передислокации нарядов патрульно-постовой и дорожно- патрульной служб органов внутренних дел к местам и объектам возможного совершения преступлений; обеспечения проверки и фиксации автомототранспорта, проходящего в ночное время суток по главным магистралям региона и т.д.

Стабилизация оперативной обстановки по линии борьбы с квартирными кражами, как нам представляется, возможна лишь на базе оптимизации организационно-структурного построения системы органов внутренних дел, нормативно-правового регулирования их деятельности в современных условиях, выработки новых форм и методов работы, соответствующих этим условиям.

Следователям и работникам оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел в деятельности по раскрытию и расследованию

161 краж из квартир граждан необходимо учитывать научные разработки,

рекомендации и предложения, направленные на раскрытия этой

категории преступлений уже на первоначальном этапе расследования.

В заключении отметим, что мы не претендуем на бесспорность и

полноту рассмотренных в представленной работе вопросов,
однако

определенный вклад в их изучение и разработку, как
нам

представляется, привнесен. Высказанные нами суждения, выдвинутые

предложения являются попыткой выработки определенных

рекомендаций для успешного раскрытия и расследования
краж из

квартир, оперативно-розыскного обеспечения процесса расследования

этой сложной категории преступлений.

162

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные материалы:

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М.

1994.

2.0 безопасности. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года. М. 1991.

  1. О милиции. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года. М. 1991.

4.0 государственной тайне. Закон РФ от 21 июля 1993 года //

Российская газета. 1993. 21 сентября.

5.0 государственной защите судей, должностных лиц

правоохранительных и контролирующих органов. Федеральный закон

РФ от 20 апреля 1995 года. // Собрание законодательства Российской

Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

6.0 частной детективной и охранной деятельности в Российской

Федерации. Закон РФ от 11 марта 1992 года. //Ведомости Съезда

народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета

Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 888.

  1. Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон РФ от 20 февраля 1995 года. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.
  2. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон РФ от 5 июля 1995 года. М. 1995.
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1997.

163

  1. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М. 1997.
  2. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М. 1995.
  3. Отдельные издания, книги, брошюры.

1-Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М. 1996.

  1. Абызов P.M. Типология личностных деформаций несовершеннолетних преступников. Ижевск. 1998.
  2. Аленин Ю.П. Очаги краж из квартир как самостоятельный объект частной методики расследования. // Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991.
  3. Алимжанов Б. Раскрытие преступлений - задача следственных органов. Ташкент. 1975.
  4. б.Астапкина СМ., Дубовицкая Л.М. Плесковских Ю.Г. Участие специалиста-криминалиста в расследовании преступлений. М. 1992.

  5. Арцишевский Г.В. Выдвижение и проверка следственных версий. М. 1978.
  6. Аминов Д.И. Краткая летопись жизнедеятельности двух типичных “авторитетов” преступного мира. Ижевск. ИФ ЮИ МВД РФ. 1996.
  7. Бабаева Е. Ефимов И. Противодействие изменению показаний обвиняемыми и свидетелями. // Законность. 1995. № 9.
  8. Бажанов С. Возникновение и развитие группового метода расследования. // Законность. 1995, № 9.

164

Ю.Балашов Н.А. Взаимодействие следователей и органов дознания при

расследовании преступлений. М. 1979. 11 .Бедняков Д.И.
Непроцессуальная информация и расследование

преступлений. М. 1991.

12.Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М..

  1. 13.Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Том 1. М. Академия МВД

СССР. 1977. 14.Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т.З. Криминалистические

средства, приемы и рекомендации. М. 1979. 15.Белкин Р.С. Фактор внезапности. М. Академия МВД РФ. 1995. 16.Бородин В.И., Шайтанов А.В. Оперативно-техническое обеспечение

раскрытия преступлений органами внутренних дел. М. 1994. 17.Быков В.М.
Психологические основы расследования групповых и

организованных преступлений. // Законность. 1996. № 4. 18.Быков В.М.
Психологические основы расследования групповых и

организованных преступлений. // Законность. 1996. № 4. 19.Быков В.М.
Что же такое организованная преступная группа? //

Российская юстиция. 1995. № 10. 20.Васильев В.Л. Психология следственных действий. С-Пб. 1993. 21 .Васильев В.Л. Юридическая психология. Л. 1991. 22.Викторов Б.А. Без грифа «секретно». М. 1990. 23.Ветров Н.И., Зацепин М.Н. Милиция и безопасность

предпринимательства. М. 1995.

165

24.Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследования

преступлений. Минск. 1983. 25.Возгрин И.А. О соотношении следственных ситуаций и алгоритмов

расследования преступлений. // Вопросы профилактики преступлений.

Л. 1977. 26.Воронин Ю.А. Система борьбы с преступностью в США. Свердловск.

  1. 27.Гавло В.К. О следственной ситуации и методике
    расследования

хищений, совершаемых с участием должностных лиц. // Вопросы

криминалистической методологии, тактики и методике расследования.

М. 1973. 28.Гаврилов А.К. Раскрытие преступлений. Волгоград. 1976. 29.Групповое преступление. Свердловск. 1973.

ЗО.Галиакбаров P.P. Квалификация групповых преступлений. М. 1980. 31.Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений.

Свердловск. 1975. 32.Горянинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В.
Федеральный закон об

оперативно-розыскной деятельности. Комментарий. М. 1997. 33.Григорьев
В.А. Соучастие в преступлении по уголовному праву

Российской Федерации. Уфа. 1995. 34.Григорьев В.Н. Организация
следственной работы в условиях

чрезвычайного положения. Ташкент. 1991. Зб.Гуров А.И. Профессиональная преступность. М. 1990. Зб.Гуров А.И. Красная мафия. М. 1995.

166 37.Губанов В.В. Кражи из квартир и меры борьбы с ними. М. 1992.

38.Данилюк А.И., Рахлевская М.П. Этические условия предварительного

следствия. // Актуальные вопросы правоведения в период

совершенствования социалистического общества. Томск. 1989. ЗЭ.Давлетов А.А. Уголовный процесс и ОРД: проблема конкуренции

способов собирания информации. // Информационный бюллетень

СКМВДРФ. №3. 1994. 40.Давлетов А.А. Основы уголовно- процессуального познания.

Свердловск. 1991. 41.Дергай П.И. Поиск ведет следователь. Минск. 1985. 42.Доля Е.А. Использование результатов оперативно-розыскной

деятельности в доказывании по уголовным делам. // “Российская

юстиция” №5. 1995. 43.Доля Е.А. Соотношение гносеологической и
правовой сторон

доказывания в Российском уголовном процессе. // Государство и

право. 1994. № 10. 44.Доспулов Г.Г. Оптимизация предварительного следствия. Алма-Ата.

  1. 45.Драпкин Л.Я. Исходные следственные ситуации: генезис и динамика.

// Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их

разрешения. М.. 1991. 46.Драпкин Л.Я., Долинин В.Н. Тактика
отдельных следственных

действий. Екатеринбург. 1994.

167

47.Дулов А.В. Основы психологического анализа на предварительном

следствии. Минск. 1973. 48.Еникеев М.И., Черных Э.А. Психология следователя. М. 1988. 49.Ермолович В.Ф. Построение и проверка версий при раскрытии и

расследовании краж. Минск. 1995. бО.Жбанков В.А. Криминалистические средства и методы раскрытия

неочевидных преступлений. М. 1987. 51.3ажицкий В. Закон об
оперативно-розыскной деятельности не

идеален. // “Российская юстиция” № 5. 1993. 52.3ажицкий В. Связь оперативно-розыскной деятельности и уголовного

процесса. // Государство и право. 1995. № 6. 53.Закатов А.А. Тактика допроса потерпевшего на предварительном

следствии. Волгоград. 1976. 54.Закатов А.А. О розыске следователем похищенного имущества при

расследовании краж из квартир. // Организация раскрытия и

расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991. 55.3инатуллин
3.3. Уголовно-процессуальное доказывание. Ижевск.

  1. бб.Зинатуллин 3.3., Демидов И.Ф., Меженцева А.Я.
    Судебное

рассмотрение дел о групповых преступлениях. Ижевск. 1990. 57.3обов
В.Е., Колосов Б.В. Тенденции и характерные черты

организованных преступных групп на современном этапе. // Проблемы

борьбы с организованной преступностью. М. ВНИИ МВД РФ. 1995.

168

  1. Иванов С.Н. Вымогательство: криминалистическое и оперативно- розыскное обеспечение процесса расследования. Ижевск. 1998.

59.Ищенко Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений. Красноярск. 1987.

бО.Ищенко Е.П. Специалист в следственных действиях. Уголовно- процессуальные и криминалистические аспекты. М. 1990.

61 .Каминский М.К. Криминалистическое учение о механизме преступления, способах его подготовки, совершения и сокрытия // Криминалистика. Том I M. Академия МВД РФ. 1995.

62.Каминский М.К., Лысов Н.Н. Криминалистическое обоснование деятельности по раскрытию и предотвращению краж из квартир. // Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991.

бЗ.Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск. 1992.

64.Карнеева Л.М. Доказательства и доказывание в уголовном процессе.М. 1994.

65.Карпец И.И. Сыск (записки начальника уголовного розыска). М. 1994.

66.Китов А.И. Психология управления. М. 1976.

67.Климов И.А., Измайлов Д.С. Информационно-поисковая работа криминальной милиции. М. 1998.

68.Клименко Н.И. Криминалистические знания в структуре профессиональной подготовки следователя. Киев. 1990.

169

бЭ.Костров А.И., Лапин А.В., Постнов А.Е. Организационно-тактическая характеристика взаимодействия при расследовании краж из квартир. //Организация раскрытия и расследования краж из жилых помещений. Волгоград. 1991.

70.Коновалов В. Групповой метод расследования. // Законность. 1995. №

  1. 71.Коновалова В.Е. Правовая психология. Харьков. 1990. 72.Конев А.А. Преступность в России и ее реальное состояние. Н.

Новгород. 1993. 73.Кондратов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Российский Закон о

милиции. М. 1992. 74.Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно- правовой охраны. М.

  1. 75.Котов В.В. Проблемы взаимодействия следователя с
    органами

дознания при выполнении следственных действий. // Актуальные

проблемы следственной деятельности. Свердловск. 1990. 76.Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной

милиции и органов предварительного расследования. М. 1997. 77.Криминалистика Т. 2. Техника, тактика, организация и методика

расследования преступлений. Волгоград. 1994. 78.Криминалистика. Краткая энциклопедия. М. 1993. 79.Криминалистика. М. Юрид. лит. 1988. 80.Криминалистика. М.: Изд-во МГУ. 1993. 81 .Криминалистика. М.: Высшая школа.1994.

170

82.Криминалистика. М.: Юрист.1995.

83.Криминалистика. Т.1. История, общая и частные теории. М. Академия

МВД РФ. 1995. 84.Криминалистика. Т.2. Техника, тактика,
организация и методика

расследования преступлений. Омск. 1993. 85.Криминалистика: Расследование преступлений в сфере экономики.

Нижний Новгород. 1995. 86.Криминология. М. 1994. 87.Кругликов А.П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов

предварительного следствия и дознания. Волгоград. 1985. 88.Ксенчук Е.В., Киянова М.К. Технология успеха. М. 1993. 89.Куликов А. Стабильное развитие государственности невозможно без

обуздания преступности. // Милиция. 1996. № 1. ЭО.Лавров В. П.
Исходные следственные ситуации как объект

кафедрального научного исследования. // Исходные следственные

ситуации и криминалистические методы их разрешения. М. 1991. 91 .Лавров В.П. Предмет, история и методология криминалистики. Курс

лекций. М.1994. 92.Ларин A.M. Заметки о предварительном
следствии в России. //

Государство и право. 1993. № 3. ЭЗ.Ларин A.M. От следственной версии к истине. М. 1976. 94.Ларин A.M. Я - Следователь. М. 1991. 95.Латентная преступность: познание, политика, стратегия. М.1993.

171

Эб.Леви АА Как достичь объективного отражения показаний в процессе

доказывания. // Российская юстиция. 1995. № 9. 97.Леви А.А., Пичкалова Г.И. Селиванов Н.А. Поручение и проверка

показаний следователем. М. 1987. 98.Лискин А.А. Взаимодействие следователей с органами дознания. //

Совершенствование профилактической деятельности следственного

аппарата. Волгоград. 1975. 99.Лузгин И.М. Методика изучения, оценки и
разрешения исходных

следственных ситуаций. // Исходные следственные ситуации и

криминалистические методы их разрешения. М. 1991. ЮО.Лузгин И.М. Развитие методики расследования отдельных видов

преступлений. // Правоведение. 1977. № 2. 101 .Лукашевич В.Г. Тактика
общения следователя с участниками

следственных действий. Киев. 1989. Ю2.Лысов Н.Н. Фиксация
доказательственной информации при

выявлении и раскрытии преступлений. М. Академия МВД РФ. 1995. ЮЗ.Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость

и законность. Н.Новгород. 1997. Ю4.Марков А.Я. Дознание по делам о преступлениях, подследственных

следователям. М. 1995. 105.Масленникова Л. Доступ к правосудию
потерпевшего от

преступления. //”Законность”. 1996. № 1. Юб.Матусевич И.А. Изучение
личности обвиняемого в процессе

предварительного расследования преступлений. Минск. 1975.

172

Ю7.0бразцов В А Криминалистика. Цикл лекций по новой программе

курса. М. 1994. Юв.Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. М. 1993. ЮЭ.Организованная преступность -2. М. 1993. Неорганизованная преступность. М. 1989. 111.Осин В. преступление совершено
организованной группой. //

Российская юстиция. 1995. № 5. 112.0сновы борьбы с организованной преступностью. М. 1996. НЗ.Папкин А.И. Психология
организационных отношений в

деятельности органов внутренних дел. М. 1986. 114.Парыгин Б.Д.
Научно-техническая революция и личность.

Социально-психологические проблемы. М. 1978. 115.Переход к рынку. Концепция и Программа. М. 1990. 116.Питерцев С.К., Степанов А.А. Тактические приемы допроса. С-Пб.

  1. 117.Порубов Н.И. Научная организация труда следователя. Минск.
    1. Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты

законности борьбы с ней. М. 1995. 119.Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

М. ВНИИ МВД РФ. 1993. 120.Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

М. ВНИИ МВД РФ. 1995. 121.Проблемы криминалистики и методики ее преподавания. М. 1994. 122.Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Причины преступности. Томск. 1996.

173

123.Расследование отдельных видов преступлений. // Под ред. Баева

О.Я. и Филиппова А.Г. М.1995. 124. Ратинов А. Р. Теория рефлективных игр в приложении к

следственной практике. // Правовая кибернетика. М. 1970. 125.Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика

преступлений. Л. 1975. 126.Робозеров В.Я. Раскрытие преступлений, совершенных в условиях

неочевидности. Л. 1990. 127.Ронин. Р. Своя разведка : способы вербовки агентуры, методы

проникновения в психику, форсированное воздействие на личность,

технические средства скрытого наблюдения , съема информации.

Минск. 1998. 128.Селиванов Н,А. Критерии допустимости применения
тактических

приемов при расследовании. // Законность. 1994. № 4. 129.Селезнев М. Законность в оперативно-розыскной деятельности. //

Российская юстиция. 1994. №3. 130.Селиверстов С.А. Использование
специальных подразделений

быстрого реагирования в борьбе с организованной преступностью. М.

УМЦ МВД РФ 1994. 131.Сидоров В.Е. Начальный этап
расследования: организация,

взаимодействие, тактика. М. 1992. 132.Скрынников А.И., Лаговский
А.Ю., Бегунова Л.А. Значение

поведенческих реакций подозреваемого для экспресс-оценки его

психологических особенностей. М. ВНИИ МВД РФ. 1995.

174

133.Соловьев А.Б. Очная ставка на предварительном следствии. М. 1970.

134.Соловьев А. Токарева М. Критерии оценки труда следователя. // Законность. 1996. №1.

135.Следственные действия. Под ред. Б.П. Смагоринского. М. 1994;

136.Словарь иностранных слов. М. 1989.

137.Тактические операции и эффективность расследования. Свердловск.

  1. 138.Тезисы и материалы выступлений на Международном семинаре “За

честный бизнес”. М. 1994. 139.Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М.

  1. 140., Боголюбова Т.А. Актуальные проблемы расследования групповых

преступлений. // Вопросы совершенствования предварительного

следствия. М. 1983. 141.Уголовное право. Особенная часть. М. 1995. 142.Устинов B.C. Понятие и криминологическая характеристика

организованной преступности. Нижний Новгород. 1993. 143.Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания.

Казань. 1973. 144.Философский словарь. М. 1987. 145.Франк Л.В. Потерпевший от преступления и проблемы советской

виктимологии. Душанбе. 1977.

175

Нб.Хайдуков Н.П. Тактико-психологические основы воздействия следователя на участвующих в деле лиц. Саратов. 1984.

147.Хайдегер М. Время и бытие: статьи и выступления. Пер. с нем. М. 1993.

148.Царегородцев A.M. Ответственность организаторов преступления. Омск 1978.

149.Цветков СИ. Проблемы криминалистической методики расследования деятельности преступных сообществ. // Проблемы технико- криминалистического раскрытия и расследования преступлений. М. 1994.

150.Чалидзе В. Уголовная Россия. М. 1990.

151 .Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М. 1991.

152.Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. М. 1995.

153.Шейфер С.А. Доказательственные аспекты закона об оперативно- розыскной деятельности. // Государство и право. 1994. № 1.

  1. Шумилов А.Ю. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности. М. 1997.
  2. Шумилов А.Ю. Базисные положения правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. М. 1997.
  3. 156.Яблоков Н.П. Максимальное использование научно-технических возможностей криминалистики и других наук при расследовании - один из залогов успешной борьбы с организованной преступностью. //

г-

176

Проблемы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и

расследования преступлений. М. 1994. 157.Яблоков Н.П. Общеметодические проблемы оперативно-розыскной

деятельности в борьбе с организованной преступностью. // Вестник

Московского университета. Серия “Право”. М. 1996. № 2. 158.Якимов
И.Н. Практическое руководство к расследованию преступлений. М. 1924.

Диссертации и авторефераты.

1.Агутин А.В. Правовые и тактические аспекты частной сыскной деятельности. Автореф. дисс… к. ю. н. Н. Новгород. 1996.

  1. Гавло В. К. Проблемы теории и практики криминалистической методики расследования преступлений. Дисс. д.ю.н. М. 1983.
  2. Глазырин В.Ф. Криминалистическое изучение личности обвиняемого. Автореф. дисс… д.ю.н. Свердловск. 1973.
  3. Журавлев СЮ. Противодействие деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и тактика его преодоления. Автореф. дисс… к.ю.н. Н. Новгород. 1992.
  4. Зархин Ю.М. Нравственные основы предварительного следствия в советском уголовном процессе. Автореф. дисс… к.ю.н. М. 1974.
  5. Иванов С.Н. Организационные и тактические проблемы расследования вымогательств, совершенных преступными группами. Дисс… к.ю.н. Ижевск. 1996.

177

  1. Калегин Н.А. Тактика следственных действий по делам о групповых преступлениях несовершеннолетних. Автореф. дисс… к.ю.н. Свердловск. 1985.
  2. Лукашевич В.Г. Криминалистический аспект изучения преступных групп. Автореф. дисс… к.ю.н. М. 1979.
  3. Лысов Н.Н. Криминалистическое учение о фиксации доказательственной информации в деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Автореф. дисс… д.ю.н. М. 1995.
  4. Ю.Мещерякова Т.Ф. Правовая культура следственной деятельности. Дисс… к.ю.н. Ижевск. 1995.

  5. Образцов В.А. Проблемы совершенствования научных основ методики расследования преступлений. Автореф. дисс… д.ю.н. М. 1985.
  6. Осипов Ю.Ю. Деятельность следователя в условиях тактического риска. Автореф. дисс… к.ю.н. М. 1992.
  7. Потапов В.А. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России. Автореф. дисс… к.ю.н. Н. Новгород. 1995.
  8. Цветков СИ. Криминалистическая теория тактических решений. Автореф. дисс… д.ю.н. М. 1992.
  9. Архивные источники.

  10. Архив Верховного Суда Удмуртской Республики. 1993-1997г.г.

178

  1. Архив Устиновского районного суда г. Ижевска. 1993-1997г.г.
  2. Архив Областного Суда Кировской области. 1995-1997г.г.
  3. Архив Верховного Суда Республики Татарстан. 1995-1997г.г.
  4. Архив Областного Суда Пермской области. 1995-1997 г.г.
  5. Архивные материалы Информационного центра МВД Удмуртской Республики. 1993-1997г.г.