lawbook.org.ua - Библиотека юриста




lawbook.org.ua - Библиотека юриста
March 19th, 2016

Бобуа, Зураби Бочиевич. - Расследование и предупреждение краж, совершаемых в сфере промышленного производства: Дис. ... канд. юрид. наук :. - Кемерово, 1999 169 с. РГБ ОД, 61:01-12/487-2

Posted in:

Мин истер ство образ ован ия Росс ийск ой Феде раци и Кеме ровс кий госуд арст венн ый унив ерси тет

Бобу а Зура би Бочи евич

РАС СЛЕ ДОВ АНИ Е И
ПРЕ ДУП РЕЖ ДЕН ИЕ
КРА Ж, СОВ ЕРШ АЕМ ЫХ В
СФЕ РЕ
ПРО МЫ ШЛЕ ННО ГО

ПРО ИЗВ ОДС ТВА

Спец иаль ность 12.00 .09 - уголо вный проц есс, крим инал исти ка, теор ия опер атив но- розы скно й деяте льно сти

Дисс ерта ция

на соис кани е учен ой степе ни канд идата юрид ичес ких наук

Науч ный руко води тель:

канди дат юрид ическ их наук,

доце нт Н.Я. Марк ов

Кеме рово, 1999

• СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ 3-8

Глава I ТИПОВАЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖ,

СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА… 9-27

1.1. Понятие и значение криминалистической характеристики

краж, совершаемых в сфере промышленного производства …. 9-14

1.2. Структурные элементы криминалистической характеристи ки краж, совершаемых в условиях производства 14-27

^ Глава И. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ

В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 28-111

П. 1. Обнаружение признаков хищений на промышленных пред приятиях методами экономического и технологического анализа 28-45

П.2. Типовая криминалистическая характеристика расследования

краж, совершаемых в сфере промышленного производства 46-61

II.3. Тактика отдельных следственных действий по делам о

кражах, совершаемых сфере промышленного производства,

в зависимости от следственных ситуаций 62-111

3.1. Тактика осмотра места происшествия 62-86

% 3.2. Тактика задержания 86-91

3.3. Тактика допроса свидетелей, подозреваемого 91 -98 3.4. 3.5. Тактика обыска 98-104 3.6. 3.5. О некоторых особенностях других следственных

действий 104-111

Глава III. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ

В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 112-143

III. 1. Обстоятельства, способствующие совершению краж в

сфере промышленного производства 112-130

Ш.2. Меры по предупреждению краж, совершаемых в сфере

промышленного производства 130-143

% ЗАКЛЮЧЕНИЕ 144-146

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 147-159

ПРИЛОЖЕНИЯ 160-169

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях кризисного состояния экономики, ухудшения жизненного уровня людей, крайне неблагоприятной криминогенной обстановки в нашей стране в последние годы широкое распространение получили преступления против собственности, в том числе кражи.

Кражи являются самыми распространенными преступлениями. Общее число зарегистрированных краж в стране, начиная с 1991 года, постоянно превышает миллион, оставаясь в пределах 49% от общего числа всех преступлений, а в общем массиве общеуголовных корыстных преступлений их удельный вес составляет Sl-82%1. Аналогичная ситуация складывается и по регионам. Так, по Кемеровской области в 1997 году совершено 20026, в 1998 году - 21808, за первое полугодие 1999 года - 11629 краж, что ежегодно составляет около половины всех совершенных в регионе преступлений. Из них большая часть - это кражи имущества граждан, транспортных средств, квартирные кражи. Около 30% краж совершается на различных предприятиях, в организациях, учреждениях, в том числе и на промышленных предприятиях.

Если учесть, что более половины краж, зарегистрированных по юриди- ческим лицам, совершается на предприятиях торговли, пищевой, перерабатывающей промышленности, то в сфере производства промышленной продукции, по статистическим данным, совершается во всяком случае менее 15%, что явно не соответствует реальной действительности. Между тем, как показывают исследования, кражи на промышленных предприятиях имеют значительное распространение, большая часть их остается латентными, не каждая, таким образом, идет в статистическую отчетность. Кражи наносят существен-

1 Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М., 1997. - С.467.

4

ный материальный ущерб промышленным предприятиям всех форм собственности и, следовательно, экономике в целом.

Кражи, уровень которых, словно барометр, колеблется в зависимости от происходящих процессов в экономике, в социальной, правовой и других сферах жизни общества, всегда привлекали внимание криминалистов. Наряду с методикой расследования краж (Н.И.Николайчик, Н.Г.Шуруханов и др.) разрабатывались методики расследования отдельных видов краж в зависимости от того, кто совершал, где и что похищалось: краж, совершаемых лицами, не имеющими постоянного места жительства и работы (А.А.Беляков); краж грузов, совершаемых несовершеннолетними из подвижного состава (С.Б.Згогурин); краж на железнодорожном транспорте (Е.П.Фирсов); краж, совершаемых в сельской местности (А.Г.Мусеибов); краж в условиях крупного города (Н.А.Бурнашев); краж из квартир, магазинов и других объектов (И.Ш.Боргашвили, Е.Ф.Коновалов, Р.Н.Климов и др.); краж предметов старины (Ю.П.Морданов); краж антиквариата (В.М.Первушин); краж скота (А.В.Тямкин) и другие.

В диссертационных и монографических исследованиях, многочисленных статьях частично рассматривались вопросы методики расследования краж, совершаемых на промышленных предприятиях. Однако, в целом методика расследования и предупреждения краж чужого имущества, совершаемых на промышленных предприятиях, особенно на участках непосредственного производства материальных ценностей, с учетом новых экономических условий, отношений собственности и других современных реалий остается еще не разработанной. Речь идет о методике расследования краж, совершаемых на тех промышленных предприятиях, на которых производится продукция в основном производственного и бытового назначения.

Весьма актуальна и предупредительная деятельность следователя по делам данной категории, а также самих промышленных предприятий, по- скольку степень латентности краж, совершаемых на них, довольно высока.

5

Совокупность указанных обстоятельств и послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теорети- ческих основ и практических рекомендаций по методике расследования краж, совершаемых в сфере промышленного производства, повышении эффективной деятельности следователей и оперативных работников по раскрытию, расследованию и предупреждению этих преступлений, а также профилактической работы, осуществляемой на промышленных предприятиях.

Поставленная цель конкретизируется в ряде исследовательских задач: проанализировать практику расследования краж, совершаемых на промышленных предприятиях; выявить недостатки в расследовании и разработать предложения по их преодолению; дать криминалистическую характеристику данных преступлений, показать наиболее значимые ее элементы; провести исследование на конкретном промышленном предприятии с целью изучения проблем сохранности собственности, в том числе применить методику выявления скрытых внутрипроизводственных потерь, образующихся за счет посягательств на собственность предприятия; выявить и проанализировать типичные следственные ситуации и соответственно программы расследования; вы- делить особенности организации и тактики отдельных следственных действий с учетом складывающихся ситуаций; выявить и проанализировать обстоятельства, способствующие совершению краж на промышленном предприятии и разработать систему мер по предупреждению данных краж.

Объектом исследования являются действия по совершению краж в сфере промышленного производства и деятельность субъектов раскрытия, расследования и предупреждения данных преступлений.

Предмет исследования составляют закономерности, проявляющиеся в действиях лиц, совершающих кражи в условиях промышленного производства, и связанные с ним закономерности раскрытия, расследования и предупреждения указанных преступлений.

6

Методология и методика исследования. Решение сформулированных задач исследования осуществлялось на основе положений Конституции, законодательства Российской Федерации, подзаконных актов по вопросам собственности и ее защиты от преступных посягательств и проблемам раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Теоретической базой работы послужили труды известных ученых ОЛ.Баева, Д.И.Беднякова, Р.С.Белкина, А.Д.Берензона, В.С.Бурдановой, А.Н.Васильева, В.Л.Васильева, Н.Т.Ведерникова, И.А.Возгрина, Б.В.Волженкина, В.К.Гавло, И.ФХерасимова, Ф.В.Глазырина,

С.П.Голубятникова, А.И.Долговой, Л.Я.Драпкина, А.В.Дулова,

В.А.Жбанкова, Л.Л.Каневского, В.Н.Карагодина, В.Я.Колдина,

А.Н.Колесниченко, В.Е.Коноваловой, В.Е.Корноухова, Н.Ф.Кузнецовой, В.Н.Кудрявцева, В.А.Образцова, И.Ф.Пантелеева, А.Р.Ратинова, Л.Д.Самыгина, Н-А.Селиванова, А.Б.Соловьева, И.Н.Сорокотягина, В.Г.Танасевича, Д.А.Турчина, Н.И.Хлюпина, В.И.Шиканова, Н.Г.Шурухнова, Н.П. Яблокова, В.Б.Ястребова и других.

В качестве основного метода исследования использовался общенаучный диалектический метод. Кроме этого в работе нашли применение различ- ные методы научного исследования: сравнительно-правовой, социологический, статистический, анкетирование, интервьюирование и иные традиционные методы.

Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения 300 уголовных дел о кражах, совершенных на промышленных предприятиях (1990-1999 гг.). Было проведено анкетирование ПО следователей и оперативных работников по вопросам расследования и предупреждения краж, 150 работников комбината шелковых тканей по вопросам сохранности собственности предприятия. В подготовке диссертации использовались статистические данные Кемеровской областной прокуратуры, материалы экспертной практики ЭКУ УВД администрации Кемеровской области, материалы и документы,

7

отражающие деятельность службы безопасности комбината шелковых тканей, документы бухгалтерского учета, отражающие движение материальных ценностей по стадиям производства на этом же предприятии за год. Автор использовал и собственный опыт работы в Кузбасской транспортной прокуратуре.

Научная новизна результатов исследования определяется, прежде всего, недостаточной разработанностью самой темы. Диссертация представляет собой попытку комплексного, монографического исследования теоретических и практических проблем методики расследования и предупреждения краж, совершаемых в сфере промышленного производства.

На основе большого фактического материала выявлены особенности криминалистической характеристики данных краж, изучены закономерности между ее отдельными элементами, определены типичные следственные ситуации и направления расследования. Сформулированы рекомендации, касающиеся тактики проведения наиболее важных следственных действий, а также выявлены и изучены обстоятельства, способствующие совершению рассматриваемых преступлений, и предложены меры по предупреждению краж на производстве. В диссертации содержится ряд теоретических положений и практических рекомендаций, отличающихся, как представляется, определенной новизной.

В диссертации разработаны и выносятся на защиту следующие по- ложения:

  1. Типовая криминалистическая характеристика краж, совершаемых в сфере промышленного производства, с описанием ее наиболее значимых элементов, выполняющих существенную роль в раскрытии данных преступлений.
  2. Типовая криминалистическая характеристика расследования краж, совершаемых в сфере промышленного производства.
  3. Обнаружение признаков хищений на стадиях производства промыш- ленной продукции методами экономического и технологического анализа.

8

  1. Типичные следственные ситуации и алгоритмы расследования краж, совершаемых в сфере промышленного производства.
  2. Особенности тактики важнейших следственных действий в зависимости от складывающихся следственных ситуаций.
  3. Обстоятельства, способствующие совершению краж на промышленных предприятиях.
  4. Предупредительная деятельность следователя и профилактики краж на промышленных предприятиях.
  5. Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы, предложения, рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в органах дознания и следствия в деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению. Рекомендации по совершенствованию оперативного учета материальных ценностей в процессе производства по сохранности собственности могут быть учтены конкретными промышленными предприятиями. Теоретические положения и выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, а также в учебном процессе по курсу криминалистики.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования изложены автором в семи научных публикациях, докладывались на Всероссийской и региональных научно-практических конференциях (Кемерово, 1995-1997; Томск, 1998). Изложенные в диссертации научные положения и обоснованные на них рекомендации были использованы автором в учебном процессе в Кемеровском государственном университете.

Структура работы соответствует логике проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованных источников и литературы, приложений.

Тема диссертации включена в план научных исследований Кемеров- ского государственного университета.

9

Глава I

ТИПОВАЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Понятие и значение криминалистической характеристики краж, совершаемых в сфере промышленного производства

Криминалистическая характеристика преступления как абстрактная на- учная категория довольно сложна по своей структуре, специфична применительно к отдельным преступлениям и к их классификационным группам.

В работах многих ученых-криминалистов, несмотря на определенные несовпадения взглядов, уже выработано понятие криминалистической характеристики преступления, которое является основой дальнейших исследований; определены важнейшие ее элементы и назначение1.

Наиболее точно, по нашему мнению, определил криминалистическую характеристику преступления И.Ф.Герасимов как совокупность сведений, знаний об определенном виде или группе преступлений, полученных в результате специальных исследований, являющаяся важным структурным элементом методики расследования, обусловливающая методические рекомен-

Танасевич ВТ., Образцов В.А. О криминалистической характеристике преступле- ний//Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1976. - Вып.25. - С.94-104; Селиванов Н.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования// Социалистическая законность. - 1977. - № 2. - С.55-59; Васшьев А.Н., Яб-локов Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. - М., 1985. - С.112-132; Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступления. - Томск, 1985. - С. 154-211; Белкин Р.С. Курс криминалистики. - М, 1997. - Т.З. - С.306-319 и др.

10

дации и, в конечном счете, способствующая раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений1.

0 содержании криминалистической характеристики в юридической ли тературе нет единого мнения. Одни авторы в криминалистическую характе ристику преступления включают некоторые элементы криминологической характеристики преступления2, другие - возражают против этого, поскольку они ничего не дают методике расследования как комплексу практических ре комендаций3. В некоторых работах содержатся рекомендации о включении в криминалистическую характеристику преступлений определенных элементов, относящихся к криминалистической характеристике расследования, напри мер, типовых следственных ситуаций4.

“Что касается включения в криминалистическую характеристику пре- ступления таких элементов, - справедливо, на наш взгляд, замечает Л.Д.Самыгин, - которые “позаимствованы” из криминалистической, уголовно-правовой и других характеристик преступления, то оно вполне естественно, полезно и оправдано, если эти элементы имеют криминалистическое значение и, следовательно, могут способствовать совершенствованию типовой методики расследования и оптимизации самого расследования”5.

Среди ученых-криминалистов есть и противники криминалистической характеристики преступления. Так, А.В.Дулов утверждает:

“Несостоятельность криминалистических характеристик вытекает из сле- дующих положений:

1 Криминалистика/Род ред. И.Ф.Герасимова, Л.Я.Драпкина. - М, 1994. - С.ЗЗЗ.

2 Там же, с.332.

3 Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.З. - М., 1997. - С.315.

Колесниченко А.Н., Коновалова В.Е. Криминалистическая характеристика преступлений. - Харьков, 1985. - С.69-70.

5 Самыгин Л.Д. Расследование преступлений как система деятельности. - М., 1989. -С.99.

11

1) отсутствует не только общее определение, но и целостная концепция данного понятия; 2) 3) нет четкого разграничения между криминалистической характери- стикой и уголовно-правовым и криминологическим понятием преступления; 4) 5) криминалистические характеристики не удовлетворяют принципам системного и деятельности подходов; 6) 4) отсутствует методологическая основа состояния криминалистиче ских характеристик, недостаточно внимания уделяется методам изучения преступления”1.

А.В.Дулов предлагает пути криминалистического исследования престу- пления. “Суждение о преступлении, о лице, его совершившем, должно быть сделано на основе изучения всей его структуры, этапов развития, взаимодействий с другими системами”2.

Замечания в отношении криминалистической характеристики преступ- лений вполне справедливы. Заслуживают внимания высказывания А.В.Дулова и других авторов в пользу криминалистического учения о преступлении. Но система криминалистических знаний о преступлении (учение) имеет высокую степень абстракции, поэтому на данный момент, по нашему мнению, лучшей основы для частных методик расследования, чем типовая криминалистическая характеристика отдельных видов или разновидностей преступлений, пока не предложено.

Степень абстракции криминалистической характеристики отдельных видов краж, в частности, краж, совершаемых в условиях промышленного производства, гораздо ниже, чем криминалистическая характеристика краж вообще. Именно ей, как основе для разработки методики расследования, следует отдать предпочтение.

1 Криминалистика/Под редА.В.Дулова. - Минск, 1996. - С.73.

2 Там же. С.83.

12

Криминалистическая характеристика отдельного вида преступления весьма специфична. Как и всякое отдельное, она богаче, ярче и поэтому включает в себя наибольшее количество элементов. Среди них можно выделить основные: обстановка до, в момент и после совершения преступления; способы подготовки совершения и сокрытия преступления; личность субъекта преступления, предметы посягательства и другие. Для некоторых категорий дел могут иметь особое значение указания на вероятные мотивы, время, место совершения преступления и другие данные, раскрывающие криминали- стическую характеристику отдельного вида преступления1.

Следует отметить, что криминалистическая характеристика краж долж- на служить отправной базой для разработки методических рекомендаций не только по расследованию, но и по выявлению и предупреждению данных преступлений. Эта особенность обусловливается спецификой рассматриваемых преступлений. Действительно, кражи, как правило, распространены. Многие из них остаются скрытыми, расследуется лишь какая-то часть из всех совершенных преступления. Очевидно, что раскрыть можно только выявленное, обнаруженное преступление. По этим соображениям методика выявле- ния преступлений должна включаться в методику их раскрытия2.

Деятельность по предупреждению краж необходимо строить практически с учетом всех элементов их криминалистической характеристики и осо- бенно таких, как способы, обстановка и условия совершения преступлений, объекты и предметы посягательств, организация охраны материальных ценностей, данные о личности преступника.

Следует отметить, что в предупредительной деятельности следователю необходимо учитывать и такие факторы, имеющие криминогенное значение

1 Гавло В.К. Указ работа. - С Л 63.

2 Танасевич ВТ. Проблемы методики раскрытия и расследования преступле- ний//Советская криминалистика. Теоретические проблемы. - М., 1978. - С. 180.

13

как недостатки в организации труда на предприятии, участке; негативные стороны нравственно-психологической обстановки в коллективе; пробелы в организации правового воспитания; распространенность краж, которая во многом является определяющей по отношению к характеру, степени общественной опасности и ее социальным последствиям1.

Криминалистическая характеристика краж в определенной мере должна способствовать выработке более эффективных и рациональных организационных и методических рекомендаций по рассмотрению сообщений и заявлений о совершении данных преступлений, принятию и реализации решений по ним, а также по осуществлению деятельности по выявлению, расследованию и предупреждению этих правонарушений.

В методических рекомендациях по обнаружению, пресечению и преду- преждению краж на производстве нуждаются прежде всего работники ведомственной или вневедомственной охраны. Эта практическая необходимость обосновывается тем, что они нередко имеют дело с доказательствами, осуществляют такие действия как задержание с поличным, досмотры, опросы и т.п.

Вышесказанное позволяет утверждать, что технические средства, так- тические приемы и методические рекомендации по обнаружению, раскрытию, расследованию и предупреждению данных краж должны разрабатывать на основе криминалистической характеристики этих преступлений.

Таким образом, под криминалистической характеристикой краж, со- вершаемых в условиях промышленного производства, следует понимать систему сведений о промышленных предприятиях, собственность которых является объектом рассматриваемых краж, об обстановке совершения краж на промышленных предприятиях, о материальных ценностях - предметов краж,

1 Волженкин Б.В., Квашис В.Е., Цагинян С.Ш. Ответственность за взяточничество. Социально-правовые и криминологические проблемы. - Ереван, 1988. - С.43.

14

о способах совершения краж в данных условиях, о личности преступника и других данных, определяемых сферой промышленного производства.

1,2. Структурные элементы криминалистической

характеристики крале, совершаемых в сфере

промышленного производства

  1. Промышленные предприятия, собственность которых является объектом рассматриваемых краж, весьма многочисленны, они есть во всех регионах и хозяйственных отраслях, причем разных форм собственности. По своему назначению - это широкий спектр машиностроительных заводов, предприятий легкой, химической, оборонной и других видов промышленности. Предприятия перерабатывающей, пищевой, фармацевтической промышленности нами не рассматриваются, поскольку здесь своя специфика в технологии производства, организации и видах учетов движения материальных ценностей и т.д. и, что не позволяет применить избранную методику обнаружения признаков хищений на производстве методами экономического и технологического анализа, хотя многие другие положения методики расследования и предупреждения краж, совершаемых на тех и других предприятиях, совпадают. Промышленные предприятия выпускают различную продукцию: готовые изделия, сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия для других отраслей. Они располагают, как правило, солидной материально-технической базой. Материальные ценности промышленных предприятий могут стать предметом посягательств не только в местах их хранения, но и на стадиях производства, где сырье, полуфабрикаты, изделия и другие материальные ценности более доступны.

В процессе работы над диссертацией наряду с изучением следственной и судебной практики по делам данной категории, опросом работников след- ственных и оперативных подразделений нами проведено исследование на Кемеровском открытом акционерном предприятии “Ортон” (комбинат шел-

15

ковых тканей) по специально разработанной программе изучения и предупреждения краж на такого рода предприятиях. Она включает в себя большой круг вопросов: отношение к собственности на предприятии в новых условиях работы, выявление скрытых потерь сырья, изготавливаемой продукции в процессе производства, организация охраны и другие, отраженные в приложении №2.

Комбинат шелковых тканей - это крупное текстильное предприятие вы- пускающее технические и бытовые ткани, оснащенное современным оборудованием, оно сохранило высококвалифицированный коллектив (около 1300 человек). Форма собственности частная. Устав предприятия зарегистрирован в 1996 году. 36,4% акций принадлежат работникам предприятия, 5% - государству, остальные гражданам, не работающим на предприятии, и другим организациям.

Предприятие выпускает более 70 видов тканей различного назначения: технические, подкладочные, курточные, для различной спецодежды (спортивной, форменной для МВД и т.д.), парашютные, тентовые и т.д. (см. приложение № 3). В качестве сырья (полуфабрикатов) используются комплексные, текстурированные нити и пряжа из синтетических, искусственных и натуральных видов волокон.

Структура предприятия: подготовительное производство, ткацкий цех, цех отделки тканей, цех разбраковки, склады сбыта, транспортный цех, служба безопасности, управление.

В обязанности службы безопасности входит охрана предприятия: осу- ществление пропускного режима, организация, охраны по периметру территории предприятия, по цехам.

Результаты работы структурных подразделений и предприятия в целом отражены в данных бухгалтерского учета. Ведется учет расходов и доходов по счетам: “Основное производство”, “Брак в производстве”, “Готовая продукция”, “Реализация продукции” и т.д., а также калькуляция себестоимости

16

продукции. Оформляется первичная документация, применяемая для учета операций по производству и реализации промышленной продукции: “оборотные ведомости” бухгалтерия отдела сбыта по учету поступаемой на склады ткани и учету отгрузки потребителям, накладные на выдачу материалов в ткацкий цех, ведомости отчетности ОТК о количестве брака, спецификации по отгрузке ткани в красильно-отделочное производство и др.

Таким образом, бухгалтерским учетом охвачены материальные ценности, поступающие на предприятие в виде сырья, полуфабрикатов, комплек- тующих, проходящие по технологическим этапам производства и идущие для реализации в виде готовой продукции - тканей различного назначения.

На комбинате осуществляется оперативный учет материальных ценностей, перемещаемых по стадиям производства. Однако этот учет имеет ряд существенных недостатков (см. параграф 1 главы III).

В настоящее время большинство промышленных предприятий акцио- нировано, поэтому правильное понимание новых отношений собственности заключается в том, что предприятие, а не его учредители (участники) или акционеры, несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом перед государством, кредиторами и т.д. (ст.ст. 56, 87, 96 ГК РФ). Из этого следует, что участники или акционеры общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов или принадлежащих им акций. И хотя акционеры передали свое имущество обществу в обмен на акции, это имущество как бы обобществлено и уже не принадлежит акционерам на праве частной собственности. При хищении безвозмездное изъятие имущества происходит не у акционеров лично, а у предприятия. Таким образом, имущество коммерческих и неком-

17

мерческих организаций (за исключением индивидуального частного предприятия) является для акционеров и учредителей как бы чужим1.

Поэтому для лиц, совершающих кражи не имеет значения акционер он или нет, а также какая формы собственности на предприятии: частная, муниципальная, государственная и т.д.

  1. Важным элементом криминалистической характеристики краж яв- ляется обстановка совершения краж на промышленных предприятиях. Она включает в себя различные условия, в которых действовали преступники. Следует разделить мнение В.К.Гавло, который предлагает в целях изучения криминалистической характеристики отдельных видов преступлений “во-первых, применять интегральное понятие обстановки преступления для обозначения системы условий и обстоятельств, локализуемых пространством, временем, материальной обстановкой места происшествия, объектом посягательства, субъектом преступления и иными компонентами, в которых осуществлялись подготовка, совершение и сокрытие преступления, применяя с этой целью термин “обстановка преступления”; во-вторых, применительно к развитию этапов преступной деятельности субъекта в окружающей среде употреблять дифференцированное понятие обстановки преступления, выделив в ней три самостоятельных звена (обстановка, предшествовавшая совершению преступления; обстановка совершения преступления; обстановка, сложив- шаяся после совершения преступления), применяя для их наименования термины - “обстановка, предшествовавшая совершению преступления”; “обстановка совершения преступления”; “обстановка, сложившаяся после со-вершения преступления” .

Кравец Ю. Ответственность за хищения, совершаемые на частных предприяти- ях//Законность. - 1996. - № 12. - С.20-23.

2 Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. - Томск, 1985. - С. 179-180.

18

Наиболее существенными факторами, которые учитывают преступники в обстановке подготовки совершения и сокрытия краж на данном производстве являются: какие и где находятся материальные ценности, эффективность их охраны, временные факторы, сколько будет преступников, каков их опыт, работают ли они или нет на этом предприятии, наличие у них необходимых воровских инструментов, транспорта и т.д.

Под этим углом зрения методически важно выделить следующие основные группы:

а) кражи, совершаемые в период технологических циклов производства. Механизм действия зависит от многих условий обстановки, складывающейся на данном предприятии, в данном цехе, в определенное время и т.д. Распространенность этих преступлений прямо пропорциональна таким факторам как потребительские свойства сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и даже некондиционных изделий; бесконтрольность при перемещении материальных ценностей на другие участки производства; недостатки оперативного учета; нарушение технологических правил и др.

Такие кражи совершают, как правило, работники данного предприятия, ибо доступ посторонним лицам в производственные помещения закрыт. Главная же особенность этих преступлений заключается в том, что они в абсолютном большинстве случаев остаются латентными, отсюда можно только предполагать, какие именно предметы похищены и каким образом, моделируя действия по подготовке, совершению и сокрытию краж в зависимости от специфики обстановки.

По изученным делам такие кражи составляют около 70%.3десь речь идет о кражах еще не поставленных на учет материальных ценностей (за ис- ключением сырья, полуфабрикатов и др.). Интересны и данные опросов рабочих таких предприятий. 80% из них показали, что разворовывается продукция из цехов во время производственных циклов, фактически еще неучтенная, как бы временно бесхозная. Так, на Барнаульском шинном заводе преступная

19

группа из рабочих этого завода в количестве 15 человек, возглавляемая Хо-рольским, используя недостатки оперативного учета шин для легковых автомобилей в процессе производства, систематически похищала их. Только по одному из многочисленных эпизодов краж преступники по подложным документам вывезли из цеха на автомашине “КАМАЗ” 85 автопокрышек с камерами1.

б). Кражи, совершаемые вне собственно производственного процесса. Их можно отнести к обычным преступлениям против собственности в любых ее формах. При совершении преступлений этой группы похищаются те же готовые изделия, но уже после приемки ОТК, продовольственные, промышленные товары, строительные материалы, инструменты и т.п. Они находятся, как правило, на хранении или в стадии реализации. Так, на том же Барнаульском шинном заводе другая преступная группа, в которую входили и сотрудники охраны, также систематически похищала шины для автомобилей “Жигули”, но уже хранившиеся в стоящих на территории завода вагонах, либо со склада готовой продукции. В одних случаях преступники срывали пломбы с вагонов, выгружали часть автопокрышек, а затем навешивали другие пломбы, скрывая таким путем кражу; в других - даже не замаскировывали кражи. Находясь в сговоре с охраной, они беспрепятственно вывозили похищаемые шины с территории завода. По одному из эпизодов было вывезено 198 автошин на двух автомашинах2.

Такие кражи по уголовным делам составляют около 25%. Остальные кражи совершались в смешанных формах, т.е. как в период технологических циклов производства, так и во время хранения учтенных товаров.

  1. Предметом посягательств являются материальные ценности, раз- личающиеся по производственному, хозяйственному, культурно- бытовому

Архив Алтайского краевого суда. Уголовное дело № 2-110-87. 2 Архив Алтайского краевого суда. Уголовное дело № 2-110-87

20

назначению. От того, как они охраняются, какими характеристиками обладают, формируется ситуация преступления, поведение преступника, его при-спосабливаемость к обстановке, самоконтроль. Предметом краж на промышленных предприятиях, как показывает практика, являются обычно сырье, готовая продукция данного предприятия и другие материальные ценности.Эти ценности обладают различными свойствами (вес, размер, состояние и т.д.), поэтому и приемы изъятия их, как правило, различные. Например, для кражи разведенной краски преступнику требуется тара, а мелкие детали он может укрыть в одежде. Местонахождение материальных ценностей обусловливает место и время совершения кражи, а также в некоторых случаях применение соответствующих орудий, приспособлений.

Таким образом, обстановка преступления, данные об объекте и предметах посягательств являются базовыми элементами криминалистической ха- рактеристики краж на производстве, которые определяют направление расследования, характеризуют личность виновного.

  1. Способ совершения краж тоже является важным элементом крими- налистической характеристики. Он связан с механизмом ^ледообразования, предметом посягательств, обстановкой, данными о личности преступника. Эти взаимосвязи уже просматриваются в ходе осмотра места происшествия и позволяют получить криминалистически значимую информацию о преступнике и преступлении.

Рассматривая криминалистическое понятие способа совершения данных краж, необходимо исходить из общих положений криминалистического учения о способе совершения преступлений1.

Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступле- ниМСоциалистическая законность. - 1971. - № 11. - С. 16-17; Криминалистика/Под ред. И.Ф.Герасимова, Л.Я.Драпкина. - М., 1994. - С.ЗЗ 1-332 и др.

21

Не вызывает каких-либо существенных сомнений то положение, что каждое умышленное преступление совершается определенным способом, являющимся формой преступного деяния, хотя о способе совершения преступления в законе не всегда указывается.

Криминалистическое понятие способа совершения преступления является более широким и емким, чем это же понятие в уголовно-правовом значе- нии. Для криминалистики большое значение имеет детализация способа совершения преступления, т.е. установление и изучение всех обстоятельств, которые имеют значение для разработки средств, приемов и методов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Способ совершения преступления в криминалистическом представлении должен рассматриваться как объективно существующее явление, вне зависимости от оценки его уголовным законом. С учетом этих положений в криминалистике способ совершения преступления, полагаем, можно определить как взаимосвязанную систему действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, детерминированную условиями внешней среды и свойствами личности преступника.

Это определение способа совершения преступления вполне применимо и к установлению конкретных способов совершения краж различного имуще- ства. Следует отметить, что кражи на промышленных предприятиях довольно распространены и совершаются самыми разнообразными по содержанию способами, которые в целом обусловливаются факторами объективного и субъективного характера.

В криминалистике к факторам объективного характера, обусловливаю- щим способы совершения преступления, относят объект преступления и предмет посягательства, объективную обстановку, наличие или отсутствие связи между преступником и предметом посягательства. К факторам субъективного характера относятся обстоятельства, связанные с личностью преступника.

22

Объект преступления (отношение собственности) характеризует способы краж лишь в общих чертах, в то время как предмет посягательства точно характеризует какие же способы изберет преступник, какие следы останутся. Если материальные ценности в одном цехе, но на различных участках или этапах производства, например, до ОТК и после ОТК, то и способы краж будут уже разными. В тех случаях, когда неоднократно похищаются одни и те же материальные ценности, способ кражи “оттачивается”, появляются его устойчивые признаки.

Обстановка производства оказывает большое влияние на формирование способа совершения краж. К объективной обстановке совершения этих пре- ступлений относятся такие обстоятельства, как характер предприятия; поря- док деятельности его подразделений, например, организация работы охраны; сосредоточение в цехе большого количества готовой продукции; особенности производимых ценностей, сырья; технический цикл производства; система контроля и учета и т.д. Похитители учитывают эти обстоятельства и соответ- * ственно избирают тот или иной способ совершения кражи. Так, например, если ограждение по периметру предприятия не охраняется, то кражи соверша- ; ются путем переброски похищенных товаров через неохраняемые ограждения, если это возможно физически, или выносят через проломы в заборе.

Наличие связи между преступником и предметом посягательства есть важная криминалистически значимая черта в способе совершения краж. Такая связь означает, что похититель имеет дело с вверенным имуществом. Этот признак имеет значение прежде всего для хищений путем растраты и присвоения (ст. 160 УК РФ). Избрание же конкретных способов краж материальных ценностей, безусловно, зависит от того, совершает ли их лицо, занятое в производстве, или это постороннее лицо, т.е. не занятое в производстве.

23

К факторам субъективного характера, оказывающим влияние на способы краж относятся и данные, связанные со свойствами личности: характер, навыки, умения, знания, привычки, а также соматические свойства. Факторы субъективного характера могут существенно влиять на формирование способа совершения кражи, а чаще на формирование отдельных его деталей, в некоторых случаях делая способ неповторимым для других лиц. Например, переброска похищенных предметов через достаточно высокую ограду требует, чтобы похититель обладал особой ловкостью и физической силой.

Изучение особенностей взаимосвязи между факторами, детермини- рующими выбор способа совершения преступления, и самого способа имеет большое значение для борьбы с кражами. Познание их позволяет построить более достоверные следственные версии о лицах, совершивших преступление, о содержании конкретных условий, способствовавших совершению преступлений. С другой стороны, это имеет определенное значение для криминалистического прогнозирования способов совершения краж на данном предприятии.

Наряду с изучением факторов, влияющих на выбор способа совершения кражи, важное значение имеет дифференциация самих способов. Представляется, что она должна проводиться по двум основаниям: по субъекту кражи и структуре содержания способа ее совершения.

По субъекту все способы совершения краж можно разделить на две группы: кражи, совершаемые одним субъектом, и кражи, совершаемые группой. В свою очередь кражи, совершаемые одним субъектом, можно подразделить на следующие подгруппы: кражи, совершаемые работниками предприятия, не связанными с материальными ценностями; кражи, совершаемые посторонними лицами. Кражи, совершаемые группой, можно подразделить на: кражи, совершаемые совместно с посторонними лицами; кражи, совершаемые несколькими работниками предприятия; кражи, совершаемые в сговоре с работниками охраны.

24

По структуре содержания способа совершения кражи можно разделить на следующие группы: кражи, совершаемые с действиями по приготовлению преступления; кражи, совершаемые с действиями по сокрытию преступления; кражи, совершаемые с использованием соответствующих орудий и средств; кражи, совершаемые с использованием условий места и времени; кражи, совершаемые способами, включающими в себя действия, относящиеся только к их совершению.

Структура способов совершения краж на промышленных предприятиях может складываться из небольшого числа простых действий похитителя по изъятию и выносу материальных ценностей. Около 30% краж совершаются способами, включающими в себя и сложные приемы, используемые для изъятия материальных ценностей. Это связано с большими объемом похищаемого имущества или их высокой стоимостью, что требует от похитителей большой предварительной подготовки к совершению кражи (подбор соучастников, подготовка орудий преступления, транспортных средств и т.д.).

В юридической литературе в последнее время способы совершения краж обычно подразделяют на две группы: связанные и не связанные с неза- конным проникновением в жилище, помещение, либо иное хранилище (ст. 158 УК РФ)1. Следует отметить, что кражи совершаемые непосредственно на производстве, как правило, не связаны с проникновением в какие-либо помещения.

Данные о личности субъекта преступления, как элемент криминалисти- ческой характеристики, прежде всего указывают на закономерные связи между нею и совершенным преступлением, проявляющиеся вовне в различных следах-последствиях содеянного. В этом плане личность следует изучать как

1 Шурухнов Н.Г. Расследование краж. - М., 1999. - С.23; Руководство для следовате- лей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М., 1997. - С.455 и др.

25

следообразующий объект, источник информации о совершенном преступлении и как средство его раскрытия.

Исследование показывает, что функционирование механизма отдельных видов преступлений зависит от особенностей личности субъекта преступления и его взаимоотношения (связей) с объектом посягательства. Личность субъекта преступления как следообразующий объект всегда оставляет следы-признаки преступного поведения, свидетельствующие не только о событии преступления, но и о самом преступнике (его физических, психических и иных данных), т.е. о том, кто его совершил и как. Так, в сентябре 1998 года на ст.Латыши с опоры контактной сети был похищен трос группового заземления АС-50 в количестве 49 кг. Похитители скрылись с места преступления. В ходе осмотра следователь обратил внимание на то, что снять этот провод могло только лицо, знающее электротехнику и имеющее необходимые инструменты. Трос из цветного металла, значит, похищенное в первую очередь следует искать в приемных пунктах. Благодаря этой информации преступление было быстро раскрыто1.

Данные о личности субъекта преступления целесообразно объединить в две группы: сведения о личности, имеющие доказательственное значение, и сведения о личности, имеющие тактическое значение.

Особенно ценную криминалистическую информацию о личности по- дозреваемого (обвиняемого) несут следы, имеющие доказательственное значение. По источнику происхождения и запечатлению в обстановке преступления целесообразно различать: следы физического и психического действия субъекта преступления (рук, ног, зубов, угроз, обмана и т.п.); следы, оставшиеся от примененных виновным орудий преступления (следы огнестрельного оружия, взлома, подложного документа и т.п.); следы, отделившиеся от

Архив федерального суда Заводского района г.Кемерово. Уголовное дело № 1-1331-98.

26

субъекта преступления или его одежды, составляющие с ним единое целое (следы крови, волос, ткани и т.п.); иные следы (оброненные предметы, орудия взлома и т.п.). В своей совокупности они позволяют установить механизмы преступления, неотъемлемым компонентом которого является индивидуальная личность с определенными свойствами и качествами. Следовательно, они указывают на закономерные и устойчивые связи, на то, что данным механизмом могла воспользоваться определенная личность. Эти связи для расследования чрезвычайно важны1.

В криминологии в зависимости от антиобщественной ориентации пре ступники подразделяются на подтипы: последовательно-криминогенный, си- туативно-криминогенный и ситуативный . Лица, совершающие кражи, обла дают определенными навыками, квалификацией, умением, необходимыми при подготовке преступления, выборе и осуществлении способа совершения ‘ кражи и т.д. С учетом этих качеств, а также криминогенности личности, на наш взгляд, Б.Г.Доля удачно, исходя из криминалистической характеристики г преступления, разделил похитителей на примитивных, квалифицированных преступников и профессиональных воров . “?

Примитивные преступники не обладают воровскими навыками, однако, используя ситуацию, совершают кражи. Представители двух других групп обладают такими навыками, опытом. Кражи они совершают обдуманно и, как правило, одним и тем же способом.

Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступления. - Томск, 1985. С.197-198.

2 Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М., 1997. - С.304-305.

3 См.: Руководство для следователей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М, 1997. - С.455-456.

27

По составу лиц, совершающих кражи, данные по стране и регионам су- щественных расхождений не имеют1. Состав же похитителей, если анализи- ровать кражи, совершаемые на конкретных промышленных предприятиях, может быть разным в зависимости от возможностей проникновения на их территорию посторонних лиц.

1 Кражи в 1995 году совершили: по стране - 86% мужчин; по Кемеровской области -87%; и соответственно 20% и 23% несовершеннолетних; 32% и 30% лиц, работающих в различных отраслях; 49% и 54% лиц без постоянного источника доходов; 38% и 42% похитителей в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения. Кражи совершили в возрасте 18-29 лет около 36%, в возрасте более 30 лет около 45%; лица, ранее совершавшие преступления, составляют около 30%. См.: Преступность и правонарушения (1991-1995). Статистический сборник. - М., 1996. - С.105; Материалы отчета прокуратуры Кемеровской области за 1993-1997 гг.

28

Глава II

ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

ILL Обнаружение признаков хищений на производстве ме- тодами экономического и технологического анализа

Признаки хищений в сфере промышленного производства - это опреде- ленные отклонения от реальных обстоятельств, которые могут возникать в результате совершения этих преступлений. К числу признаков, указывающих на возможное совершение краж на промышленных предприятиях чаще всего относятся: задержание с похищенным имуществом на проходных или в неохраняемых местах по периметру предприятия, обнаружение материальных ценностей, приготовленных к выносу или выводу, обнаружение мест взлома, связанных с проникновением в помещения, хранилища, обнаружение недостачи учтенных материальных ценностей и т.д.

На месте непосредственного производства (в цехах, на конвейере) об- наружение очевидных признаков преступления не характерно. Их выявление возможно при технологическом и экономическом анализе движения материальных ценностей.

Деятельность по обнаружению и раскрытию краж в сфере производства может быть процессуальной (основной) и непроцессуальной (вспомогательной). Поэтому важно уточнить такие понятия как выявление, обнаружение, пресечение, раскрытие преступлений. Дело в том, что эти понятия употребляются нередко как синонимы, хотя они по своему содержанию различны.

В словаре С.И.Ожегова применительно к преступлениям понятие “выявить” толкуется как сделать явным, обнаружить, а понятие “обнаружить”

29

  • значит показать, сделать явным, видимым1. Таким образом, если говорить о выявлении или обнаружении преступления смысл не меняется. Выявление и обнаружение преступлений существенных различий не имеют, хотя применительно к другим явлениям эти понятия могут не совпадать.

Понятие “пресечь” толкуется как прекратить, остановить силой, резким вмешательством . “Пресечение” и “обнаружение” (или выявление) преступ- ления по содержанию не совпадают. Обнаружение, как правило, по времени предшествует пресечению преступления. Однако из этого общего правила могут быть исключения. Например, пресечение одного эпизода продолжаемого хищения предшествует обнаружению всего преступления.

Раскрытие преступления - это одна из важнейших задач уголовного су- допроизводства (ст.2 УПК РСФСР). Раскрытие преступления, таким образом, понятие процессуальное. Преступление считается раскрытым тогда, когда установлены все обстоятельства совершения преступления, собраны доказа-тельства, достаточные для привлечения лица в качестве обвиняемого . Раскрыть преступление, не расследуя его, нельзя4.

И.Ф.Герасимов выделил следующие виды деятельности, связанной с раскрытием преступлений в зависимости от ее участников:

а) деятельность органов дознания;

б) деятельность следователя;

в) деятельность прокурора;

Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М, 1964. С.120

2 Там же. С.575

3 Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. - Свердловск, 1975. С.50; Пантелеев И.Ф. Теоретические проблемы советской криминалистики. - М., 1980. С.14-18 и др.

4 Гавло В. К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследо вания отдельных видов преступлений. - Томск, 1985. С.47.

30

г) деятельность суда;

д) работа экспертных учреждений;

е) деятельность иных организаций, учреждений, должностных лиц и действия отдельных граждан1.

Организации и граждане, указанные в последнем пункте не имеют пол- номочий в уголовном судопроизводстве, но участие в раскрытии могут принимать, т.е. их деятельность в раскрытии преступлений является вспомогательной. Эта деятельность особенно значима в обнаружении, раскрытии и предупреждении краж, совершаемых на производстве.

Существующие на предприятиях недостатки в учете и контроле за дви- жением материальных ценностей, в деятельности охраны и некоторые другие обстоятельства позволяют утверждать, что не все похитители могут быть задержаны, не все факты преступлений могут быть выявлены и, таким образом, часть их остается скрытой. Этот вывод подтверждается как ранее проведенными, так и нашими исследованиями на отдельных промышленных предприятиях.

Кроме того в разряд скрытых попадает немало краж из-за нарушений при регистрации и учете преступлений. Верно замечает Р.М.Акутаев, что по- казатели состояния преступности и ее раскрываемости давно уже служат своеобразной ширмой, скрывающей истинное положение дел2.

Общественная опасность латентных краж особенно велика. Повышенная опасность их заключается в том, что они не выявляются или не раскры- ваются, а похитители остаются безнаказанными. Этот фактор является непременным условием совершения новых преступлений. Кроме того, они совер-

Герасимов И.Ф. Указ. работа. С.55; Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М., 1991. - С.33-67.

2 Акутаев P.M. Некоторые аспекты борьбы с искусственно-латентной преступно- стью//Государство и право. № 3. 1999. С.44-48

31

шаются более изощренными способами или в соучастии, например, в сговоре с работниками охраны. Ущерб, причиненный в результате их совершения, остается невозмещенным. Складывающаяся на предприятии обстановка безнаказанности отрицательно влияет на неустойчивых людей, укрепляя в них антиобщественную ориентацию.

В юридической литературе уже предпринимались попытки по выявлению скрытых хищений методами экономического анализа1. В ряде исследо- ваний ставилась цель, определить уровень скрытых хищений на конкретных предприятиях. Исследователи исходили из того, что хищения на предприятиях можно условно разбить на две группы: хищения в целях последующей продажи похищенного заранее неизвестным лицам и хищения, совершаемые для удовлетворения надобностей определенного круга лиц, известных похитителю.

Реализация предметов хищений, входящих в первую группу в основном производилась через вещевой рынок “толкучку”, поэтому исследователи избрали рынок в качестве объекта наблюдения с целью выявления численности лиц, сбывающих похищенную продукцию. Исходили они из того, что численность продавцов может характеризовать общее количество всех совершенных хищений на предприятии.

Были подобраны группы наблюдения, куда вошли члены ДНД города. Руководство осуществляли сами исследователи. С помощью этих групп, в течении 9 воскресений (двухмесячный период) методом наблюдения осуществлялся подсчет лиц, торговавших изделиями исследуемого завода, в течение

Танасевич ВТ., ШрагаИ.Л., Орлов Я.В. Проблема выявления хищений социалистического имущества// Вопросы борьбы с преступностью. - М, 1975. - Вып.28. - С.50; Берен-зон А.Д., Ястребов В.Б. Опыт изучения факторов, приводящих к хищениям социалистического имущества на предприятиях. - М., 1989. - С.50-52; Криминалистика. Расследование преступлений в сфере экономики. - Н.Новгород, 1995. - С. 167-178.

32

этого периода было зафиксировано 39 случаев продажи таких товаров. На этой основе было сделано предположение, что в среднем в неделю на заводе совершалось 4-5 краж, что составляет свыше 220 случаев в год.

Для определения количества хищений второй группы исследователи использовали метод “экспертных оценок”. Было опрошено 40 работников предприятия различного служебного положения, в результате которого выяснилось соотношений второй группы хищений к первой, как 9 к 1. С учетом этого, число хищений второй группы было определено в количестве до двух тысяч в год. Всего годичное количество совершаемых хищений составило 2200 случаев. На предприятии же было зафиксировано в официальных данных (материалы милиции, прокуратуры, суда, заводской охраны, товарищеских судов, администрации) за год только 68 случаев краж, преимущественно мелких1.

Однако представляется, что эти выводы не лишены субъективных оценок, случайностей, т.к. данные количественного анализа слабо были подтвер- ждены объективными показателями, в частности, недостаточно использовались документальные данные предприятия. Вместе с тем, нужно подчеркнуть, что с ее помощью впервые были получены результаты, в известной мере дающие представление об уровне скрытых хищений.

С учетом этого опыта, в Свердловске, проводились исследования на за- воде резиновых технических изделий по выявлению скрытых хищений на основе определения и анализа скрытых внутрипроизводственных потерь2.

1 Берензон А.Д., Ястребов В.Б. Указ. работа. - С.50-52. См.: Голубятников СП. Признаки латентных хищений в экономической информации и методы их исследования//Сб. Ученых трудов. - Свердловск, 1978. - Вып.21. - С.128; Дубровин Е.А., Голубятников СП. Использование экономического анализа при расследовании преступлений. - М, 1981.

33

Объектом исследования явилось производство цеха, в котором выпус- кается большой объем резиновых деталей к автомашинам и мотоциклам. В процессе данного исследования методика анализа скрытых потерь была усовершенствована и применение ее дало, на наш взгляд, обнадежи- вающие результаты.

В ходе исследований в определенной мере удалось:

  1. Определить материальность скрытых потерь и исключить влияние фактора “приписки в нарядах”.

  2. Исследовать влияние фактора “скрытый брак”.

  3. Исследовать влияние фактора “скрытые хищения” и отграничить влияние этого фактора от потерь, причиненных скрытым браком.

Для выявления скрытых внутрипроизводственных потерь по группе де- талей для автотранспорта за каждый месяц в отдельности были использованы следующие исходные данные:

  1. Книги оперативного учета вулканизации и выпуска готовой продукции планового отдела цеха.
  2. Данные отчетности ОТК об учтенном браке по каждой детали данной группы.
  3. Ведомости выработки готовой продукции в бухгалтерии цеха и свода выработки продукции за каждый месяц, представленные в главную бухгалтерию завода.
  4. Ведомости инвентаризации незавершенного производства за иссле- дуемый период в бухгалтерии цеха.
  5. Сопоставление всех этих данных дает возможность выявить разрыв между объемом вулканизации и учтенным выпуском, указывающим на скрытые потери.

Необходимость этой работы была вызвана тем, что потери, связанные с неучтенным браком и невыявленными хищениями, не получают прямого отражения в отчетности цеха о непроизводительных расходах. Они автоматиче-

34

ски включаются в себестоимость учтенного выпуска готовых изделий. В ходе исследования было доказано, что выявленные потери носят материальный характер и не связаны с приписками в нарядах.

На последнем этапе исследования были проведены группировки, харак- теризующие структуру потерь, для выявления действия факторов “скрытый брак” и “хищения” с тем, чтобы разграничить эти факторы. Для изучения фактора “скрытый брак” группировка выявленных потерь проводилась по технологическим признакам (сложность изготовления, степень освоенности изделий и т.д.). Это подтвердило, что одной из причин возникновения потерь является скрытый брак в процессе производства.

Было установлено, что по группе деталей к мотоциклам фактор “скрытый брак” не оказывает существенного влияния на уровень потерь по определенным изделиям. Однако и здесь были замечены существенные колебания недостач по отдельным деталям. Было сделано предположение, что неравномерность потерь вызывается фактором “скрытые хищения”.

Реальность данного фактора подтверждалась результатами наблюдений, изъятия и осмотра деталей, продаваемых на вещевом рынке “толкучке”. Однако данные наблюдения на рынке ввиду незначительного объема выборки не могли быть положены в основу группировки скрытых внутрипроизводственных потерь. Поэтому анализируемые детали были сгруппированы по признаку, не зависящему от особенностей технологии производства, но влияющему на уровень латентных хищений.

В качестве такого признака и была избрана частота заменяемости деталей в процессе эксплуатации мотоцикла. С помощью специалистов все детали к мотоциклам были сгруппированы по данному признаку, т.е. разделены на три группы: детали, которые практически не заменяются; детали, которые заменяются, но редко; детали, которые часто заменяются.

35

Затем была составлена сводная таблица, где, наряду с признаками частоты сменяемости, были проставлены и фактические потери данных деталей в производстве. Выяснилась тесная взаимосвязь этих показателей.

Например, относительно уплотнительного кольца к спидометру специалисты дали заключение, что оно меняется практически вместе со спидометром; о кольце уплотнительном для карданного вала отмечено, что оно меняется, но не слишком часто. Наиболее часто, по их мнению, меняется уплотни-тельное кольцо № 7208-157. Потери по этим уплотнительным кольцам оказались неодинаковыми, что видно из следующей таблицы:

Потери по уплотнительным кольцам

№Jft

деталей Наименование Вес 1 шт в граммах Обьем вул- канизации в шт. За 6 ме- сяцев Потери в шт. За этот же период Удельный

вес потерь

в% 6181-414 Кольцо

уплотнительное

спидометра 3,1 22960 1008 4,3 6205-306 Кольцо уплотнительное карданного вала 23 47012 6561 13,9 7208-157 Кольцо уплотнительное 11,5 70086 24963 35,7 Здесь четко просматривается влияние фактора “скрытые хищения”. Детали первой группы практически не могут являться предметом хищения, что подтвердили и наблюдения на рынке. Отличие уровня потерь в двух других

36

группах может быть объяснено с большой степенью вероятности именно влиянием фактора “латентные хищения”1.

В целом по группе деталей к мотоциклам было подсчитано, что в де- нежном выражении ущерб от скрытых хищений составляет около 9 тыс.руб. (в дореформенных ценах). Ущерб же от обнаруженных краж (задержаны на проходных, возбуждено за этот период одно уголовное дело) составил всего 490 руб.

С учетом описанных методик и опыта выявления скрытых хищений на промышленных предприятиях,, полагаем, следует применить и другие эффективные методы и, в частности, методы технологического и экономического анализа. Последние были применены нами на комбинате шелковых тканей (Кемеровское открытое акционерное общество “Ортон”). Для анализа скрытых потерь при производстве было выбрано пять видов тканей: технические и бытовые, пользующиеся разным спросом у населения. На комбинате производится более 70 видов тканей различного назначения.

Для выявления потерь при производстве этих тканей за 1998 год были использованы следующие исходные данные:

  1. Ведомости отчетности ОТК о количестве брака.
  2. Накладные на выдачу материалов в ткацкий цех.
  3. Спецификации по отгрузке ткани в красильно-отделочное производство.
  4. Документы планового отдела. Анализ использования материалов в красильно-отделочном производстве.
  5. 1 Голубятников СП. Признаки латентных хищений в экономической информации и методы их исследования// Сборник ученых трудов. - Свердловск, 1973. - Вып.21. - С. 128; Марков Н.Я. Выявление краж в сфере производства// Современные проблемы правоведе- ния. - Кемерово, 1994. С.93-100.

37

  1. “Оборотные ведомости” бухгалтерии отдела сбыта по учету посту- паемой на склады ткани и учету отгрузки потребителям.
  2. Другие документы.
  3. Анализ выявил следующую тенденцию. Удельный вес внутрипроизвод- ственных потерь с учетом нормативных технологических потерь и результатов разбраковки по техническим тканям (арт. ТК-200, 56159) значительно меньше потерь по бытовым тканям (арт.2001, 1007, 9008). (См. таблицу № 1).

Вероятнее всего, такое соотношение объясняется тем, что технические ткани, выбранных нами артикулов, не находят широкого применения в быту.

Так, ткань артикула ТК-200 применяется в качестве основы для произ- водства конвейерных лент и спросом не пользуется. Помимо этого, имеет большой вес (609 гр/м.кв.) и объем. Поэтому потери по этому артикулу происходят на стадии подготовки производства, скорее всего, путем краж сырья (нити в бобинах).

Ткань артикула 56159 применяется для фильтрования глиняной пульпы в горнообогатительном производстве, но в быту ее можно использовать в качестве укрывного материала для парников. Поэтому потери прослеживаются как на стадии подготовки производства (кражи нити), так и на последующих этапах (кражи готовой ткани). В кражах готовой ткани этого артикула прослеживается сезонность. В основном это весенние месяцы.

По стадиям производства потери по отдельным видам тканей распреде- ляются следующим образом:

По техническим тканям артикула ТК-200 потери происходят только на стадии подготовки производства - 100%, по артикулу 56159 соотношение другое - 34,6% потери в виде нитей и 65,4% - в виде готовой ткани (см.таблицу № 2).

По подкладочной ткани артикула 2001 потери происходят практически на всех стадиях производства, как в виде сырья (нити), так и в виде готовой ткани. Исключение составляет стадия передачи товара потребителям (отдел

38

сбыта). Это объясняется налаженной системой учета и контроля, строгим соблюдением правил заполнения отчетных документов. Основные же потери происходят на стадии разбраковки и передачи ткани на склады отдела сбыта -70,6% потерь (см.таблицу № 3).

По курточной ткани артикула 1007 картина практически такая же, как и по подкладке. Единственное различие в том, что потери практически равномерно распределены в стадии отделочного производства - 38,2% и в стадии разбраковки - 43,6% (см.таблицу № 4).

По ткани для спецодежды артикула 9008 наибольшие потери происходят на стадии ткацкого производства - 17,5% и на стадии разбраковки и пере- дачи в сбыт - 72,4% (см.таблицу № 5).

^ *

Внутрипроизводственные потери &4ти видов технических и бытовых тканей, выявленные путем документов по всем стадиям производства, с учетом объяснимых технологических потерь и резу

за 1998 год

Артикул Область применения Используемое сырье Нормы расхода гр/м.п. Кол-во

сырья,

кг Ожидаемый

объем выпуска

ткани, м.п. Реальны объем тка переданн потребител м.п.

Технические ткани ТК-200 Для производства конвейерных лент и плоских приводных ремней Нить капроновая 187 текс ГОСТ 609 кг/м.кв. 846 084 1 389 300 1 388 70

56159 Для фильтрации глиняной пульпы Нить капроновая

15,6/200

Нить капроновая

15,6/200 83,64 г/м.п. 84,31 г/м.п. 110 880 110920 132 000 129 980

Бытовые ткани С 2001 В качестве подклада в швейной промышленности Нить вискозная

13,3

Нить капроновая

6,7 текс 86,99 к/м.п. 25,17 г/м.п. 649 994,4 18 805 747 120 712 020

1007 Курточная ткань Нить капроновая 15,6/200 166,46 г/м.п. 118 808 113 300 107 800

9068 Для пошива спецодежды Нить

полиамидная 29 Пряжа х/б 29 220,49 г/м.п. 199,49 г/м.п. 186 385 168 650 843 250 803 220

40

Таблица № 2 Анализ потерь по стадиям производства за 1998 год

Артикул ТК-200 (техническая ткань)

Подготовительное производство Выдано со склада сырье, необ- ходимое для производства 1 389 300 м.п. В ткацком про- изводстве нара- ботано

1 388 700 м.п. Потери на этой стадии состави- ли:

600 м.п. Потери на дан- ной стадии про- изводства в % от общих потерь: 100% Потери возможно произошли за счет хищений нити в бобинах Склады сбыта Передано на склады из ткацкого производства: 1 388 700 м.п. Передано потребителям:

1 388 700 м.п. Потери на этой

стадии

составили:

0 Потери на дан- ной стадии про- из-ва, в % от общих потерь: 0 Потерь нет Артикул 56159 (техническая ткань)

Подготовительное производство Выдано со склада сырье, необ- ходимое для производства:

132 000 м.п. В ткацком про- изводстве нара- ботано:

131 300 м.п. Потери на этой стадии состави- ли:

700 м.п. Потери на дан- ной стадии про- изводства, в % от общих потерь:

34,65% Потери возможно произошли за счет хищений сырья и ткани со станков Отделочное производство Передано из ткацкого в отде- лочное произ- водство:

131 300 м.п. Передано из от- делки для бра- ковки

131 000 м.п. Потери на этой стадии состави- ли:

300 м.п. Потери на дан- ной стадии про- изводства, в %
от общих потерь:

14,85% Потери возможно произошли за счет хищений ткани Разбраковка Передано для разбраковки:

131 000 м.п. Передано на склады сбыта:

129 980 м.п. Потери на этой стадии состави- ли:

1 020 м.п. Потери на дан- ной стадии про- изводства, в % от общих по- терь:

49,50% Потери при пе- редаче товара на склады сбыта возможно про- изошли за счет хищений Передача потребителям Передано на склады сбыта:

129 980м.п. Передано потребителям:

129 980 м.п. Потери на этой

стадии

составили:

0 Потери на дан- ной стадии про- изводства, в % от общих потерь 0 Потерь нет

“РОССИЙСКИ

41 *>СУ^ “::^4i

<*

Табли ца № 3 Анал из потер ь по стади ям прои зводс тва за 1998 год

Артик ул С 2001 (подкл адочна я ткань)

Подготовительное производство Выдано со скла- В ткацкое про- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- да сырье, необ- изводство по- ной стадии со- общего количе- но произошли за ходимое для ступило: ставили: ства потерь: счет хищений производства:

нити в бобинах 747 120м.п. 745 120 м.п. 2 000 м.п. 5,7%

Ткацкое производство Выдано в ткац- Передано в от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- кое производст- делочное произ- ной стадии со- общего количе- но произошли за во сырья, необ- водство: ставили: ства потерь: счет хищений ходимого для

нити и ткани со производства:

станков 745 120 мл. 740 920 м.п. 4 200 м.п. 12%

Отделочное производство Передано из Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- ткацкого произ- делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за водства: ковку: ставили: ства потерь: счет хищений 740 920 м.п. 736 820 м.п. 4 100 м.п. 11,7% ткани

Разбраковка Передано для Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- разбраковки: делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за

ковку: ставили ства потерь счет хищений ткани с проме- жуточных скла- 736 820 м.п. 736 020 м.п. 24800 м.п. 70,6% дов и в процессе перевозки ткани на склады сбыта

Передача потребителям Передано на Передано потре- Потери на дан- Потери в % от

склады сбыта: бителям: ной стадии со- ставили: общего количе- ства потерь: Потерь нет 712020 м.п. 712 020 м.п. Ом.п. 0%

42

Таблица № 4

Анализ потерь по стадиям производства за 1998 год

Артикул 1007 (курточная ткань)

Подготовительное производство Выдано со скла- В ткацкое про- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- да сырье, необ- изводство по- ной стадии со- общего количе- но произошли за ходимое для ступило: ставили: ства потерь: счет хищений производства:

нити в бобинах 113 300 мл. 112 950 м.п. 350 м.п. 6,4 %

Ткацкое производство Выдано в ткац- Передано в от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- кое производст- делочное произ- ной стадии со- общего количе- но произошли за во сырья, необ- водство: ставили: ства потерь: счет хищений ходимого для

нити и ткани со производства:

станков 112 950 м.п. 112 300 м.п. 650 м.п. 11,8%

Отделочное производство Передано из Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- ткацкого произ- делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за водства: ковку: ставили: ства потерь: счет хищений 112 300 м.п. ПО 200 м.п. 2 100 м.п. 38,2 % ткани

Разбраковка Передано для Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- разбраковки: делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за

ковку: ставили ства потерь счет хищений ткани с проме- жуточных скла- 110 200м.п. 107 800 м.п. 2400 м.п. 43,6 % дов и в процессе перевозки ткани на склады сбыта

Передача потребителям Передано на Передано потре- Потери на дан- Потери в % от

склады сбыта: бителям: ной стадии со- ставили: общего количе- ства потерь: Потерь нет 107 800 м.п. 107 800 м.п. Ом.п. 0%

43

Таблица № 5

Анализ потерь по стадиям производства за 1998 год

Артикул 9008 (ткань для спецодежды)

Подготовительное производство Выдано со скла- В ткацкое про- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- да сырье, необ- изводство по- ной стадии со- общего количе- но произошли за ходимое для ступило: ставили: ства потерь: счет хищений производства:

нити в бобинах 843 250 м.п. 842 220 м.п. 1 030 м.п. 2,6 7%

Ткацкое производство Выдано в ткац- Передано в от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- кое производст- делочное произ- ной стадии со- общего количе- но произошли за во сырья, необ- водство: ставили: ства потерь: счет хищений ходимого для

нити и ткани со производства:

станков 842 220 м.п. 835 220 м.п. 7 000 м.п. 17,5 %

Отделочное производство Передано из Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- ткацкого произ- делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за водства: ковку: ставили: ства потерь: счет хищений 835 220 м.п. 832 220 м.п. 3 000 м.п. 7,5 % ткани

Разбраковка Передано для Передано из от- Потери на дан- Потери в % от Потери возмож- разбраковки: делки в разбра- ной стадии со- общего количе- но произошли за

ковку: ставили ства потерь счет хищений ткани с проме- жуточных скла- 832 220 м.п. 803 220 м.п. 29 000 м.п. 72,4 % дов и в процессе перевозки ткани на склады сбыта

Передача потребителям Передано на Передано потре- Потери на дан- Потери в % от

склады сбыта: бителям: ной стадии со- ставили: общего количе- ства потерь: Потерь нет 803 220 м.п. 803 220 м.п. Ом.п. 0%

44

Распределение потерь по всем выбранным нами артикулам (технических и бытовых тканей), по стадиям производства за 1998 год

Стадии производства Процент потерь Подготовка производства 5,6% Ткацкое 14,6% Отделка 11,0% Разбраковка 68,7% Сбыт +/-0,1% Из полученных путем анализа отчетных документов по стадиям произ- водства за 1998 год видно, что большинство потерь образуется по бытовым тканям и именно на стадии разбраковки и передачи ткани на склады сбыта. В какой-то степени потери могут быть объяснимы фактором “скрытый брак”. Основная же доля потерь образуется за счет “скрытых хищений”. Это опосредованно подтверждается следующими обстоятельствами:

  • работники ткацкого цеха, например, объясняют, что нередко снимаются катушки с нитями с перемоточных станков, срезается ткань с ткацких станков, если оставить их без присмотра;
  • задержания работников комбината на проходных с похищенными тканями, нитями, чаще всего с теми, по которым и потери больше;
  • обнаружение тканей, приготовленных к дальнейшей транспортировке, например, в декабре 1998 года за периметром комбината охраной обнаружен припрятанный рулон ткани артикула 9008 (200,6 м на сумму 4954,82 руб.);
  • работники комбината, с которыми проводились беседы, подтверждают, что нередко узнают свою продукцию (нити, лески, ткани и др.) на рынках, торговых точках.

45

По приблизительным расчетам, ущерб только по исследуемым нами пяти видам тканей по потерям в основном от скрытых хищений составил за 1998 год 1434300 руб.

За этот период времени службой безопасности комбината задержано 6 похитителей. Материалы в отношении одного из них переданы в следственные органы (кража нитей на 480 руб.). В трех случаях обнаружены ткани, приготовленные к выносу с территории комбината1. Ущерб возмещен, таким образом, всего в размере 7927 руб.

В отличие от документальных ревизий, инвентаризаций и других до- вольно эффективных проверок, имеющих разовый характер, экономический и технологический анализ производства продукции можно осуществлять постоянно (по кварталам, месяцам, неделям и даже ежедневно). Разработанные программы и компьютерное обеспечение позволяют это делать. Это надо, по нашему мнению, внедрить на всех предприятиях независимо от форм собственности.

По результатам наших исследований руководство комбината шелковых тканей поручило экономическим подразделениям предприятия, службе безопасности наладить четкий оперативный учет и контроль по стадиям производства, обеспечить сохранность материальных ценностей на тех участках, где выявляются потери от краж, а также предусмотреть ответственность должностных лиц за сохранность материальных ценностей.

1 Журнал учета правонарушений на КОАО “Ортон” за 1998 год.

46

II.2, Типовая криминалистическая характеристика расследования краж, совершаемых на промышленных

предприятиях

Выделение криминалистической характеристики расследования как структурного элемента методики подтверждается фактическим становлением и развитием методики расследования отдельных видов преступлений (криминалистической методики). В ее структуре отчетливо просматривается два блока, характеризующие собственно два вида человеческой деятельности: преступную и непреступную. Познание закономерностей преступной деятельности формируется созданием типовой криминалистической характеристики преступлений, а познание закономерностей деятельности, осуществляемой по закону субъектами правоохранительной деятельности, формируется созданием типовой криминалистической характеристики раскрытия расследования и предупреждения преступлений. На это, полагаем, правильно обратил внимание В.К.Гавло1.

По этому, на наш взгляд, перспективному пути разработки и совершен- ствования общих и частных положений методики расследования преступлений (криминалистической методики) идут и другие авторы2. Считаем это положение концептуальным в познании закономерностей совершения и расследования отдельных видов и групп преступлений как наиболее полно отве-

Гавло В. К. Криминалистический механизм преступления и его значение в рассле- довании//Актуальные проблемы усиления борьбы с преступностью в свете решений XXVI съезда КПСС. - Иркутск, 1981. - С.59-61; Он же. О понятии, значении и задачах методики расследования отдельных видов преступлений//Борьба с преступностью на современном этапе. - Барнаул, 1982. - С. 109-118; Он же. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. - Томск, 1985. С.212-273.

2 См., например: Образцов В.А. Криминалистическая характеристика раскрытия пре- ступлений/ЛБорьба с преступностью на современном этапе. - Барнаул, 1982. - С. 118-122; Самыгин Л.Д. Расследование преступлений как система деятельности. - М, 1989; Воронин С.Э. Особенности расследования хищений, совершаемых должностными и материально- ответственными лицами на предприятиях исправительно-трудовых учреждений. Авто- реф.дисс. …канд.юрид.наук. - Барнаул, 1994.

47

чающему потребностям практики борьбы с преступностью криминалистическими средствами в настоящее время.

Криминалистическая характеристика преступлений в основном отражает ретроспективную направленность с ее специфическим внутренним содер- жанием, свидетельствующим о том, что и как происходит в различных ситуациях совершения преступлений, каковы при этом закономерности механизма образования и проявления следов-последствий (в широком смысле) вовне.

Криминалистическая характеристика расследований преступлений, на- оборот, более всего отражает перспективную направленность, содержанием которой являются иные закономерности, а именно, закономерности механизма расследований преступлений. С этих позиций она должна изучать систему сведений, во-первых, о следственных ситуациях, складывающихся как на момент возбуждения уголовного дела, так и по ходу дальнейшего расследования, во-вторых, о способах собирания, исследования и использования доказательств применительно к данным криминалистической характеристики преступлений, следственным ситуациям, версиям расследования в целях осуществления задач уголовного судопроизводства.

Криминалистическая характеристика расследования отталкивается от криминалистической характеристики преступлений, ориентируется на нее. В то же время она имеет свою внутреннюю специфическую базу саморазвития, которая позволяет понять в генезисе специальный криминалистический (а не уголовно-процессуальный) ход, этапы и поисковую сущность расследования технико-криминалистическими средствами, тактическими приемами и методами с учетом следственных ситуаций.

Поле криминалистической характеристики расследования преступлений находится в плоскости, началом которого является момент возбуждения уголовного дела (предварительной проверки материала), а окончанием - момент установления истины по делу. Именно этот участок характеризуется своеобразием поступающей информации и условий расследования, познание зако-

48

номерностей проявления и использования которых и представляет задачу методики расследования в ее структурном элементе - криминалистической характеристике расследования преступлений.

Мы разделяем ту точку зрения, согласно которой к основным компо- нентам криминалистической характеристики расследования можно отнести следственные ситуации, следственные версии и направления расследования, складывающиеся на первоначальном и последующих этапах, систему следственных, оперативно-розыскных и иных организационно-технических действий и тактических операций, обеспечивающих выполнение целей расследования1. Разумеется, каждый из них может быть представлен более дифференцированной структурой. В свою очередь, структура каждого компонента определяется характером совершенного преступления (вида, группы)2.

Понятие следственной ситуации, ее содержание, классификация и значение являются предметом дискуссий в юридической литературе, обзор которой дан Р.С.Белкиным. Сам Р.С.Белкин определяет следственную ситуацию как “совокупность условий, в которых в данный момент осуществляется расследование преступлений”3. При этом важно учитывать, что следственная си-

Подробнее см.: Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. - Томск, 1985. - С.212-273.

2 См., например, работы: Алферов В.Ю. Выявление и расследование хищений на мя соперерабатывающих предприятиях. Автореф. Дисс. …канд. юрид. Наук. - Саратов, 1996; Беляков А. А. Криминалистическая характеристика и особенности расследования краж, со вершаемых лицами, не имеющими постоянного места жительства и работы. Автореф. Дисс. …канд.юрид.наук. - Свердловск, 1986; Згогурин СБ. Криминалистическая характеристика и особенности расследования краж грузов, совершаемых несовершеннолетними из подвиж ного состава. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - Екатеринбург, 1995; Мусеибов А.Г. Рас следование краж, совершаемых в сельской местности. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - Воронеж, 1998.

3 Белкин Р.С. Курс криминалистики. Том. 3. - М., 1997. - С.129-139.

49

туация формируется под воздействием объективных и субъективных факторов.

К объективным факторам относятся наличие и характер имеющейся в распоряжении следователя доказательственной и ориентирующей информации; наличие и устойчивость существования еще неиспользованных источников доказательственной информации; наличие в данный момент в распоряжении следователя сил, средств, времени и возможность их использования оптимальным образом и др. Субъективными факторами являются психологическое состояние лиц, проходящих по уголовному делу; психологическое состояние следователя, уровень его знаний и умений, практический опыт, в т.ч. и расследования данной категории преступлений, способность принимать и реализовывать решения в экстремальных условиях; противодействие уста- новлению истины со стороны преступника и его связей; последствия оши- бочных действий следователя, оперативного сотрудника, специалистов и экспертов и др.

Не исключаем мы и влияние случайных факторов на следственную си- туацию. В целом она есть динамическая система, данные о ней образуют в представлении следователя своеобразную информационную модель, с которой он сообразует свои действия1.

Под этим углом зрения интересна позиция Л.Я.Драпкина, который пра- вильно пишет, что процесс принятия и реализации решений, адекватных ситуациям и целям расследования, нередко сопряжен с преодолением существенных трудностей: логико-познавательные барьеры; препятствия конфликтного, тактико-психологического характера; тактико- управленческие трудности; организационно-управленческие трудности; разнообразные сочетания перечисленных трудностей. Как видим, ЛЯ.Драпкин выделяет пять разновидностей рассмотренных препятствий, барьеров и трудностей. Причем важ-

1 Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. - М., 1997. С.204.

50

но отметить, и он прав, что такого рода негативные обстоятельства противостоят следователю не абстрактно, не обособленно, а обязательно соотносятся с теми силами и средствами, информационными, логико- психологическими, тактическими, материально-техническими и другими возможностями, которые находятся в его распоряжении или могут быть своевременно привлечены руководителям расследования. “Именно в зависимости от действительного соотношения этих двух сторон диалектического процесса раскрытия преступлений, - пишет Л.Я.Драпкин, - и можно говорить о простых и сложных следственных ситуациях, относительно устойчиво возникающих по уголовным делам”1.

Проблемной задачей в исследовании следственной ситуации было, есть и остается правильное выделение ее составляющих. По нашему мнению, В.К.Гавло удачно выделяет элементы следственной ситуации. Следственную ситуацию он понимает как определенную обстановку, складывающуюся в результате возбуждения уголовного дела и его разрешения по существу в соответствии с задачами уголовного судопроизводства, объективно отражающую внутреннее состояние, ход и условия расследования на основе совокупности фактических и иных данных2. Полагаем, здесь не случайно делается им акцент на обстановке, которая отражает состояние, ход и условия расследования, но на главной базе - информационно-доказательной, на фактических и иных данных. Наличие или отсутствие доказательств, оперативно-розыскной и иной информации закономерно диктуют направление расследования с учетом выдвинутых версий о событии преступления и его отдельных обстоятель- ствах.

Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. - Свердловск, 1987. С.7-8. 2 Гавло В.К. Указ. работа. - С.273.

51

Из анализа названных и иных работ1 можно придти к выводу о том, что основными элементами следственной ситуации являются:

  • следственные и оперативно-розыскные данные о способе, механизме, личности субъекта преступления, объекте и предмете преступного посяга- тельства, личности потерпевшего, обстановке, мотиве, цели и других обстоятельствах расследуемого события преступления;
  • следственные и оперативно-розыскные данные в целом о расследуемом событии;
  • наличие доказательств о расследуемом событии и его отдельных об- стоятельствах;
  • данные о возможной инсценировке расследуемого события;
  • сведения о возможных источниках получения фактических и иных данных;
  • данные об обстановке, в которой выявлено, возбуждено уголовное дело, начато расследование и проводятся первоначальные следственные и иные действия;
  • данные об обстановке, в которой ведется расследование после произ- водства первоначальных следственных и иных действий;
  • сведения о противодействии шедствиюсосгоглнызаинтерешваюйклиц;
  • данные, затрудняющие расследование, как следствие своеобразия об- становки и условий по сохранению отдельных доказательств.
  • Отдельные факты, явления, информационные сообщения, которые об- разуют следственную ситуацию, следователь, естественно, оценивает с точки

См., например: Васильев А.К, Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. - М, 1984. - С.133-141; Гавло В.К., Воронин С.Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации/ЛПроблемы уголовного судопроизводства. - Москва-Кемерово, 1998. - С. 120-129.

52

зрения относимости, допустимости, значимости1. Так, при осмотре места происшествия по делу о краже следователь может обнаружить следы взлома, орудия взлома. Приобщая к делу, следователь одновременно оценивает их. Но оценка их как отдельных фактов, обстоятельств, явлений, которые повлияют на формирование следственной ситуации, не есть оценка самой ситуации кражи.

Оценка следственной ситуации преследует иные задачи. Основные из них:

  • уяснить ситуацию с точки зрения наличия, отсутствия содержащихся в ней элементов криминалистической характеристики, их связей и отношений, значимости;
  • выделить воздействующие внутренние или внешние факторы, затруд- няющие, облегчающие расследование;
  • охарактеризовать состояние расследования.
  • Оценить следственную ситуацию на данный момент, значит логически правильно отработать ее как основу для прогнозирования, выдвижения и проверки версий расследования. Следует учитывать два важных полярных подхода в оценке следственной ситуации.

Следователь располагает фактическими и иными данными в целях раз- решения задач расследования, не испытывает интеллектуального и иного порядка затруднений, видит перспективу расследования и особенно ближайших задач. Этот вариант можно отнести к оценке беспроблемной ситуации.

Другой вариант, наоборот, относится к проблемной ситуации. Про- блемная следственная ситуация, как считает В.К.Гавло, и он прав, - это сложившаяся в ходе расследования обстановка, характеризующаяся состоянием

Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. - Свердловск, 1975. - С.168- 183; Возгрин ИЛ. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследования//Следственная ситуация. -М, 1985. - С.69.

53

интеллектуального и иного порядка затруднений следователя, когда он не может в данный момент установить обстоятельства расследуемого события на основе имеющихся фактических и иных данных и встает перед необходимостью увеличить их объем посредством известного в целях решения задачи уголовного судопроизводства1.

При расследовании краж, совершаемых в сфере производства, целесо- образно и методически оправдано выделить следующие следственные ситуации: типичные и специфические, начальные (исходные) и последующие, простые и сложные. ЛЛ.Драпкин правильно подразделяет сложные следственные ситуации подразделяет на проблемные, конфликтные, тактического риска, организационно неупорядоченные и комбинированные (смешанные)2. Все они имеют место при расследовании преступлений данного вида либо относительно установления события преступления, либо отдельных обстоятельств дела и связаны с производством следственных, оперативно-розыскных, организационных и иных действий (осмотр места происшествия, допрос подозреваемых, проведение следственного эксперимента и т.д.).

Повышение эффективности расследования данных краж, как показывает анализ практики, возможно, в частности, на пути выделения типичных следственных ситуаций и разработки соответствующих им правил работы следователя по раскрытию и расследованию преступлений. Деятельность следователя в таком случае значительно упорядочивается.

Под типичной следственной ситуацией в данном случае целесообразно понимать обобщенную, основанную на сходстве криминалистических характеристик совершения и расследования преступлений обстановку, которая при

1 Гавло В.К. Указ. работа. С.225-226, 230.

2 Драпкин Л.Я. Указ. работа. - С.25.

54

заданных информационных и иных характерных для нее данных объективно отражает внутреннее состояние, ход и условия расследования1.

Можно выделить следующие основные положения типичной следственной ситуации, учитывать которые необходимо при ее практическом при- менении и, в первую очередь, при выдвижении версий и ориентировании в обстановке расследования.

Кроме того, что типичная следственная ситуация есть научное понятие относительно проявления общих черт хода и состояния расследования к определенному его моменту, нужно иметь в виду, что она представляет собой наиболее вероятную, образцовую для заданных условий обстановку расследования.

В основе ее всегда находятся информационные данные, сориентированные на общие черты криминалистической характеристики отдельных видов (групп) преступлений и условия их расследования.

Исходя из этого, полагаем, следует утверждать, что типичная ситуация имеет “свой” закономерный набор признаков (о ходе и состоянии расследования), система которых индивидуализирует ее, делает устойчивой, фиксированной на данный момент расследования

Это чрезвычайно важные черты типичной следственной ситуации, ко- торые необходимо учитывать при построении методики расследования краж. Неправильное уяснение содержания этих ситуаций может привести к ошибочному определению направления расследования, ненадлежащему выбору комплекса следственных и иных действий, последовательности производства их при проверке версий, утрате доказательств, что не способствует задачам и целям предварительного расследования, повышению его эффективности.

1 В литературе есть и другие, полагаем, менее удачные, определения типичной след- ственной ситуации. См., например: Куклин В.И. Методика расследования отдельных видов преступлений: Учебное пособие. - Иваново, 1983. - С.70.

55

Определяя понятие эффективности предварительного следствия, А.И.Михайлов выделил основные составляющие этого понятия:

  • результативность предварительного следствия, т.е. достижения непо- средственных ближайших целей борьбы с преступностью (обнаружение и рас-крыгае каждого преступления, качественное расследование всех уголовных дел);
  • рациональность предварительного следствия, т.е. сведение до минимума ошибок при расследовании, внедрение научных методов в следственную практику, выполнение следственных действий наиболее рациональным способом;
  • плодотворность предварительного следствия, т.е. достижения опосре- дованных конечных целей расследования (сокращение числа преступлений на обслуживаемой территории, устранение причин преступности, повышение правосознания населения и др.).
  • При этом нельзя не учитывать того, что на состояние, динамику и структуру преступности влияют факторы социально-экономического, идеологического и культурно-воспитательного характера, а также деятельность органов всей системы уголовной юстиции, а не только предварительного следствия. Сформулированные А.И.Михайловым еще в 70-х годах задачи и цели предварительного расследования (раскрытие преступлений, их предупреждение, воспитание граждан, сокращение преступлений, укрепление законности) применительно к степени достижения которых и должна определяться эффективность предварительного расследования преступления, как никогда актуальны и сегодня1.

Михайлов А.И. Проблемы эффективности предварительного следствия//50 лет Со- ветской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. - М, 1972. С.20-22; Он же. О задачах предварительного расследования в советском уголовном процессе/УВопросы борьбы с преступностью. - М., 1977. - Вып.26. - С.92-99.

56

Изложенное свидетельствует о многообразии следственных ситуаций, выделенных по различным основаниям, учет которых позволит на практике правильно ставить следственные задачи и решать их. Поэтому в юридической науке в последнее время следственным ситуациям при разработке методик расследования различных преступлений уделяется самое пристальное внимание1

При совершении краж на промышленных предприятиях можно выделить следующие исходные типичные ситуации, которые соответственно оп- ределяют направление расследования:

1 • Кража обнаружена, а лицо, ее совершившее, задержано на месте с по- личным. либо вскоре после совершения преступления. Таких ситуаций по обобщенным нами материалам судебно-следственной практики около 30%. Исходные данные о краже в данной ситуации не вызывают сомнений в наличии преступного события, поэтому деятельность следователя направлена в основном на собирание и процессуальное закрепление имеющихся доказательств о причастности лица к совершению кражи, установление конкретных обстоятельств события, их исследование, оценку и использование с целью получения новых данных. Несмотря на кажущуюся простоту данной ситуации, она не имеет однозначного решения, по ней следует выдвинуть следственные версии, круг и содержание которых будут обусловлены конкретными обстоятельствами совершенной кражи, и главное, наличием данных о способе и механизме, соучастниках кражи, оставленных следах и т.д.

Золотарев А.С. Теоретические и практические проблемы расследования корыстно- насильственной организованной преступной деятельности. Автореф.дисс.канд.юрид.наук. -Екатеринбург, 1997; Новик В.В., Топилъская Е.В., ЕзуповМ.А, Убийство по найму: понятие и проблемы доказывания//Современные проблемы уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, прокурорского надзора. М.-СПб.-Кемерово, 1998. - С. 129-149; Алешин В. В. Теоретические проблемы и практика расследования преступлений, сопряженных с отчуждением жилья граждан. Автореф.дисс….канд.юрид.наук. - Томск, 1999.

57

По данной ситуации осуществляется следующий, наиболее рациональный и эффективный, комплекс первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а возможно и тактических операций1:

  • задержание в порядке ст. 122 УПК;
  • осмотр места происшествия;
  • допросы подозреваемого, участников задержания, очевидцев, работ- ников предприятий, имеющих отношение к похищенным материальным ценностям и т.д.;
  • возможен обыск по месту жительства подозреваемого;
  • необходимые оперативно-розыскные мероприятия2.
  • Перечень и последовательность названных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий может изменяться в зависимости от конкретных данных. В отношении первоначальных следственных и иных действий и оперативно-розыскных мероприятий следует иметь в виду необходимость правильного определения:

  • комплекса их с целью собирания объема доказательств, необходимых для выдвижения круга версий и развертывания расследования;
  • последовательности производства указанных действий;
  • конкретных задач каждого действия с учетом его первоначального, а затем и стратегического характера;
  • См.: Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. - Минск, 1979; Шшанов В.И. Теоретические основы тактических операций в расследовании престу- пления. - Иркутск, 1983; Криминалистика/Под ред А.В.Дулова. - Минск, 1996. - С.392- 411.

См.: Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М., 1991. - С.84-109; Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно- розыскной деятельности. - М., 1996. - С.63-103; Зникин В.К. Использование оперативно- розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании. Авто- реф.дисс….канд.юрид.наук. - Томск, 1999.

58

  • взаимосвязи первоначальных следственных действий с оперативно- розыскными и организационно-техническими мероприятиями, их сочета ния.
  1. Кража совершена, личность преступника установлена, но последний скрылся от следствия. В данной ситуации проводятся необходимые первона чальные следственные действия и первоочередные оперативно-разыскные мероприятия по установлению возможного местонахождения и задержания преступника:
  • осмотр места происшествия;
  • допросы очевидцев, сослуживцев, родственников скрывшегося пре- ступника;
  • возможен обыск по месту жительства подозреваемого;
  • выдвижение розыскных версий, сбор сведений о преступнике, его образе жизни, связях, производство розыскных мероприятий и другие опера- тивно-розыскные мероприятия;
  • задержание подозреваемого.
    1. Кража совершена, но отсутствуют данные о лице, ее совершившем. Таких ситуаций большинство - свыше 50%. В рассматриваемой ситуации сле дователь прежде всего должен выдвинуть следственные версии о круге лиц, среди которых может быть совершивший кражу, с учетом информации об об становке преступления, о способе совершения кражи, о месте, времени, дан ных о похищенных материальных ценностях и т.д.:
  • кража совершена лицом, располагающим сведениями о материальных ценностях, о месте их хранения, о режиме работы предприятия, его подразделений (как правило, работники данного предприятия);
  • кража совершена в соучастии (работник предприятия и работник ох- раны, работник предприятия и постороннее лицо и т.д.);
  • кража совершена посторонним лицом (лицами);

59

  • кража совершена несовершеннолетним (одним или группой);

^ - кража совершена лицом, не имеющего постоянного места жительства

и работы;

  • кражу совершило лицо, ранее совершавшее преступление таким же способом;
  • другие версии.
  • В этой самой сложной ситуации следует в первую очередь провести следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление лица, совершившего кражу: А - осмотр места происшествия с выявлением и закреплением всех следов

(в широком смысле), отражающих признаки преступника1;

  • допросы заявителя, работников участка, где совершена кража, свидетелей (уголовное дело в этой ситуации следует возбуждать сразу же после осмотра);
  • мероприятия по выявлению возможных свидетелей;
  • предъявление лицам, видевшим преступника фотографий лиц, состоящих на участие в милиции;
  • составление, если возможно композиционного портрета лица, совер-шившего кражу;
  • проверка по криминалистическим учетам;
  • даче задания об установлении лица, совершившего кражу, оперативным путем;
  • организация поиска преступника по приметам похищенного имущества;
  • 1 На этот счет высказала интересные рекомендации О.Н.Сафаргалиева. См.: Сафар-галиева О. К Осмотр места происшествия и разработка “психологического портрета пре- ступника’7/Современные проблемы уголовного права, процесса и криминалистики. - Москва- Кемерово, 1996. - С.114-118.

60

  • назначение необходимых экспертиз и тд.1
  • при необходимости возможны проверочные действия (ст. 109 УПК).
  • другие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия в зависимости от обстоятельств конкретного преступления.
  • Несвоевременное проведение первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, или игнорирование некоторых необходимых действий по установлению лица, совершившего кражу, приводит к тому, что преступление раскрывается слишком долго или не раскрывается вовсе. Так, на заводе керамических изделий была совершена кража из цеха основного производства 100 метров кабеля КГХЛ-2 стоимостью около 6 тыс.руб. Похищенный кабель был вынесен с территории завода через проделанный преступником пролом в заборе и припрятан недалеко от пролома.

В процессе осмотра места происшествия похищенный кабель обнаружен не был. Никаких действий по обнаружению и фиксации следов преступ- ления в цехе, на территории и на месте пролома не проводилось, специалист-криминалист на место происшествия не выезжал. Не было предпринято никаких мер по установлению возможных очевидцев, хотя такие, как выяснилось позже, были. Не профессионально проведенный осмотр места происшествия, не принятие мер к установлению и розыску преступника не могли способствовать быстрому раскрытию преступления2

  1. Обнаружены признаки хищений на участках непосредственного про- изводства изделий методами экономического и технологического анализа.

Подробнее см.: Руководство для следователя/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М., 1997. - С.459, 463-465; Типовые модели и алгоритмы криминалистического исследования/Под ред. В.Я.Колдина. - М., 1989. - С.157-171.

2 Архив федерального суда Заводского района г.Кемерово за 1998 год. Уголовное дело№ 1-8.

61

Если на промышленном предприятии методами экономического и технологи- * ческого анализа выявлены внутрипроизводственные потери, объясняемые

фактором “скрытые хищения”, возникает очень сложная ситуация (см. 2.1.). На наш взгляд, в этой ситуации возможны следующие пути решения:

  1. Если данным о выявленных скрытых потерях сопутствует дополни тельная информация о преступлении (например, информация о краже, воз можно о хищении в форме присвоения или растраты с использованием техно логии производства), тогда по заявлению собственника проводятся провероч-

^ ные действия (ст. 109 УПК). Таким образом, возвращаемся к ситуации № 3.

ш

  1. Если такой дополнительной информации нет, не будет никакого решения, поскольку проверочные действия дадут тот же результат. Здесь ситуация тупиковая, хотя преступления возможно и совершены. Можно предположить, что все потери образовались за счет мелких хищений, тогда ни о какой следственной ситуации не может быть и речи. На это правильно ранее обращалось внимание в исследованиях методики расследования отдельных видов преступлений1.
  2. Реальный путь разрешения такой ситуации - проведение предупреди-тельных мероприятий, в первую очередь, совершенствование оперативного учета материальных ценностей, охрана их, повышение ответственности за сохранность имущества конкретных работников предприятия.
  3. 1 См.: Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расслв’ дования отдельных видов преступлений. - Томск, 1985. - С.108-109.

62

IL3. Тактика отдельных следственных действий по делам о кражах, совершаемых в сфере промышленного производства, в зависимости от следственных ситуаций

3.1. Тактика осмотра места происшествия

В процессе осмотра выясняются в той или иной мере следующие об- стоятельства: способ совершения кражи; число похитителей; пути подхода к месту кражи; в каком направлении скрылся похититель; какие вещественные доказательства, следы оставлены на месте происшествия; нет ли в данном случае признаков инсценировки кражи; какие обстоятельства способствовали совершению преступления и т.д.

Результативность осмотра зависит от подготовки к нему, своевременности производства, объективности, полноты, тщательности осмотра, примене- ния научно-технических средств при выявлении и фиксации следов. В зависимости от конкретной обстановки на месте происшествия выбираются последовательность и методы осмотра. Правильно и квалифицированно проведенный осмотр места происшествия способствует быстрому раскрытию преступления. Это следственное действие проводится во всех рассмотренных исходных ситуациях, особенно велико его значение в ситуациях № 2 и № 3.

Осмотр места происшествия является единственным следственным дей- ствием, которое, как известно, можно проводить до возбуждения уголовного дела, что особенно подчеркивает его первоначальный характер. Неотложность осмотра вызывается тем, что обстановка места происшествия, особенно следы, могут быть подвержены различного рода негативным воздействиям.

Это следственное действие, как правило, носит незаменимый и непо- вторимый характер, потому что в отличие от других следственных действий ошибки и упущения, допущенные при производстве первоначального осмотра места происшествия, часто не могут быть восполнены при повторном осмот-

63

ре. Тактике следственных осмотров при расследовании преступлений и, в частности, краж уделяется достаточное внимание в юридической литературе1.

При расследовании краж своевременно и квалифицированно проведенный осмотр места происшествия обычно дает следователю важные данные, позволяющие наметить ход дальнейшего расследования и обеспечивающие его успех. Целью такого осмотра является тщательное изучение обстановки на месте происшествия для уяснения обстоятельств преступления, обнаружение и изъятие следов и предметов - вещественных доказательств, способствующих установлению преступников, а также фиксирование обнаруженного на месте происшествия с целью придать фактическим данным, установленным при осмотре, значение судебных доказательств.

От того, насколько своевременно, полно и качественно проведен осмотр места происшествия зависит весь ход дальнейшего расследования. Между тем, в следственной практике это правило нередко нарушается. В процессе нашего исследования выявлены существенные недостатки организационного и тактического характера на первоначальном этапе расследования краж и, в частности, при осмотре места происшествия.

Нами было проведено анкетирование ПО следователей и оперативных работников в шести городских и районных отделах внутренних дел Кемеровской области, которые ответили на ряд вопросов о проблемах раскрытия и предупреждения краж (см. приложение 1). Опрошенные работники указали на

Баев О.Я. Тактика следственных действий. - Воронеж, 1995. - С.22-62; Лившиц Е.М., Белкин Р.С. Тактика следственных действий. - М., 1997. - С.44-8-; Следственные дей- ствия/Под ред. В.А.Образцова. - М., 1999. - С.190-230.; Воробьева КБ., Маланьииа Н.К. Следы на месте преступления. - Саратов, 1996. - С.4-107; Хакимов НА. Применение науч- но-технических средств при осмотре места происшествия. - Красноярск, 1998; Шурухнов КГ. Расследование краж. - М, 1999. - С.32-38; Осмотр места происшествия: Справочник следователя. - М., 1982 и др.

64

следующие недостатки в подготовке и проведении осмотра места происшествия:

  • несвоевременный выезд на место происшествия из-за недостатка транспорта отметили 30% опрошенных следователей и дознавателей, из-за большой загруженности дежурного следователя - 7%, из-за несвоевременного сообщения потерпевших, удаленности населенных пунктов - 2%, из-за нечет кой работы дежурной части - 3%;

  • выезд на место происшествия без следователя - 6% опрошенных;
  • неопытность опергруппы - 4%;
  • отсутствие или низкий уровень подготовки специалиста-криминалиста
  • 15%;
  • отсутствие необходимых средств криминалистической техники -16%.
  • Несвоевременные выезды на место происшествия, отсутствие следова- теля, специалистов, как правило, приводят к утрате доказательств, первоначальная информация о преступлении, о преступнике остается невостребованной. В таких ситуациях остаются невостребованными также и возможности криминалистических и других экспертиз.

Изучение уголовных дел показывает, что нередко качество осмотра места происшествия довольно низкое. Осмотр проводится, как правило, формально, без учета тактических и методических рекомендаций, предусмотренных для данного следственного действия. Участники осмотра с учетом конкретных обстоятельств дела не всегда определяют временные и пространственные границы осмотра. В результате осмотр места происшествия проводится непоследовательно и непланомерно, поэтому в границы осмотра зачастую не попадают участки местности, позволяющие получить доказательственную информацию. Это влечет за собой нарушение таких принципов УПК, как полнота и объективность, приводит к неоправданному сокращению продол- жительности осмотра места происшествия. По данным изученных уголовных дел на осмотр места происшествия затрачивается в среднем 43-45 мин, при

65

этом только каждый четвертый - менее 30 мин. Как правило, осмотры места происшествия, проводившиеся в темное время суток, не приостанавливались до наступления благоприятных условий для их возобновления, и после этого дополнительные осмотры не проводились1.

В настоящее время обеспечение средствами криминалистической техники, применяемой при производстве отдельных следственных действий, на- ходится на весьма низком уровне. 16% опрошенных указали на то, что этих средств не хватает даже в необходимых случаях. Некоторые следователи отметили, что иногда специалисты-криминалисты участвуют в осмотре, имея при себе лишь фотоаппарат. Следует отметить, что если речь идет о технических средствах, которые входят в комплект следственного портфеля, т.е. обычных средствах для работы со следами (средства измерения, порошки, дактопленка и т.д.), то за их отсутствие должны нести ответственность и специалисты-криминалисты, и соответствующие должностные лица, поскольку эти средства не являются дефицитными и на их приобретение не требуется больших затрат.

Иногда на месте происшествия требуется применение ультрафиолетовых осветителей, электронно-оптических преобразователей, металлоискате-лей и других поисковых средств. Здесь могут быть проблемы, так как некото- рой техники нет в достаточном количестве.

Осмотр места происшествия - незаменимое следственное действие, за- ключающееся в непосредственном восприятии следователем обстановки, в которой совершена кража. Известно, что 80% информации человек получает посредством органов зрения и, естественно, что непосредственное восприятие следователем обстановки места происшествия, невозможно заменить рассказом о нем или описанием, сделанным другим лицом.

1 Информационный бюллетень СК МВД РФ. - М., 1994. С.31.

66

При осмотре места происшествия предполагается тщательное изучение, фиксация всех обнаруженных на месте происшествия следов и вещественных доказательств, независимо от версий имеющихся у следователя, поскольку недопустимо увлечение одной версией и оставление без внимания других, порою противоречащих, казалось бы, наиболее правдоподобной. При этом следует помнить, что фиксировать и изымать необходимо только те следы, которые по пространственно- временным параметрам можно признать относимыми к данной краже. Более 30% следов, изъятых на месте происшествия, как свидетельствует анализ эмпирического материала не имеют отношения к событию преступления и в ходе дальнейшего расследования никак не используются. Таким образом, следует помнить о необходимости оценки обнаружи- ваемых следов с точки зрения их относимости к совершенной краже, выяв- лять их взаимосвязи и взаимозависимости.

Однако правильное уяснение сущности и значения осмотра места про- исшествия возможно через рассмотрение задач решаемых в ходе его проведения. Осмотр места происшествия всегда имеет общую задачу - воссоздание картины происшедшего преступного события. Осмотр места происшествия -это всегда восстановление, воссоздание мысленной модели прошлого события через посредство восприятия настоящего’.И мы разделяем эту позицию.

Решение общей задачи - воссоздание картины происшедшего на данном месте преступления - возможно через решение ряда частных задач (вытекающих из смысла ст.ст. 178, 179 УПК РСФСР):

  • обнаружение следов преступления:
  • обнаружение других вещественных доказательств;
  • выяснение обстановки происшествия;
  • выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для дела;
  • 1 Криминалистика/Под ред. А.В.Дулова. - Минск., 1996. - С.296.

67

  • фиксация всех действий следователя и всего обнаруженного в той по- следовательности и в том виде, в котором обнаруженное наблюдалось в момент осмотра;
  • изъятие слепков и оттисков следов с указанием всего изъятого в про- токоле;
  • принятие мер к сохранению изъятых в процессе осмотра предметов и документов.
  • Однако углубленное познание преступления на основе результатов ос- мотра места происшествия, проникновение в его суть возможно лишь в тех случаях, когда следы на месте происшествия рассматриваются как результат деятельности определенного субъекта на определенном месте. Возникновение их обусловлено качественными особенностями конкретного человека, подчинено логике его действий. Следовательно, в ходе осмотра места происшествия необходимо не просто выявить и зафиксировать следы и вещественные доказательства, но и установить существующие между ними взаимосвязи, чтобы понять сущность происшедшего события и установить свойства и качества преступника.

При подготовке к осмотру места происшествия по делам о кражах сле- дует решить три основные задачи: организационные, научно- технического обеспечения производства осмотра места происшествия и психоэмоциональной готовности следователя. При решении организационных задач необходимо:

  • уточнить у дежурного, что и где произошло;
  • выяснить приняты ли меры к охране места происшествия, имеются ли тем работники милиции, либо должностные лица; установлены ли очевидцы;
  • определить круг участников осмотра места происшествия. Обычно это: понятые, специалисты, оперативные работники милиции. В частности, выясняется имеется ли возможность найти понятых на месте, либо это следу ет сделать до выезда на место происшествия.

68

При решении задачи научно-технического обеспечения осмотра:

  • уточняется наличие и готовность научно-технических средств, необ- ходимых для обнаружения следов и вещественных доказательств (лупы, приборы освещения, УФО, йодная трубка, порошки, кисточки, щупы, металлоис-катели и другие поисковые средства;
  • проверяется наличие, готовность технических средств, необходимых для фиксации и изъятия следов и вещественных доказательств (фото-, видео- аппаратура, дактопленка или скотч, слепочные массы, средства для работы с микрообъектами на месте происшествия)1.
  • Психолого-эмоциональная готовность следователя предполагает готов- ность следователя мобилизовать свои знания, опыт, интеллектуальные способности (память, внимание), волю, интуицию на решение задач осмотра места происшествия.

На месте кражи очень важно определить объекты осмотра, границы места происшествия, решить вопрос о методах осмотра. Выбор следователем конкретного метода осмотра места происшествия зависит прежде всего от объективных условий обстановки места происшествия. В соответствии с этими условиями в криминалистической литературе рекомендуется применять концентрический, эксцентрический или фронтальный методы2.

При осмотре места кражи конкретный метод или комбинацию нескольких методов следователь выбирает, учитывая обстановку, размеры места про- исшествия, способы совершения краж, места перемещения похищенных ценностей, пути отхода похитителя и т.д.

См.: Хакимов Н.А. Применение научно-технических средств при осмотре места происшествия. - Красноярск, 1998.

2 См.: Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина. - М, 1990. - С.559; Баев Я. Тактика следственных действий. - Воронеж, 1995. - С.50-51.

69

При передвижении следователя и других участников осмотра должна соблюдаться определенная осторожность, чтобы не повредить и не уничтожить имеющиеся там следы. Общий обзор производится без изменения обстановки места происшествия. Находящиеся там предметы не берутся в руки и не передвигаются. Общее правило здесь такое: вещи брать в руки только в резиновых перчатках1.

В самом начале осмотра особое внимание следует обратить на следы, оставленные преступниками во время передвижения к месту происшествия (“входные следы”), на его территории и при отходе с нее (“выходные следы”). Ценность обнаружения “выходных следов” заключается в том, что они позволяют безотлагательно осуществить поисковые и заградительные мероприятия на пути отхода преступника2.

Одной из важнейших тактических задач осмотра места кражи является поиск, в первую очередь, доказательственной информации, которая позволила бы в сжатые сроки установить лицо, совершившее расследуемое преступление. Передовая следственная практика свидетельствует, что в нынешних условиях, когда следственные действия проводятся с участием оперативной группы или с привлечением специалистов, постановка такой задачи оправдана и фактически многими органами внутренних дел решается.

Осматривая место происшествия, следует всегда помнить, что как бы преступник не изощрялся, на месте происшествия всегда остаются следы. Обнаружение этих следов зависит от внимательности и профессиональных знаний участников осмотра, особенно следователя.

Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, такти- ка. -М., 1992. С. 120.

Диденко Ф.К. Применение научно-технических средств и методов при осмотре места происшествия. - Ярославль, 1989. С.161.

70

Чаще всего на месте происшествия остаются следы пальцев рук, ног, орудий взлома, транспортных средств, микрочастицы.

Следы рук. При осмотрах мест совершения многих преступлений, в том числе и краж, чаще всего обнаруживаются следы рук преступников, а значит и дактилоскопических экспертиз проводится гораздо больше, чем по другим следам. Так, за 1998 год только в экспертных подразделениях УВД по Кемеровской области проведено 6864 дактилоскопические экспертизы. По другим следам проведено: по следам орудий взлома - 1382, по следам ног и транспортных средств - 1712, по микрообъектам - 2104 (включая химические) экспертизы1. Если учесть, что примерно половина всех преступлений, совершенных в Кемеровской области в 1998 году составляют кражи (более 2000), то доля проводимых экспертиз по расследуемым кражам сравнительно велика. По изученным нами 300 уголовных дел о кражах дактилоскопические экспертизы проводились по 14% дел.

Следует заметить, что следов рук при осмотрах обнаруживается значи- тельно больше. По нашим данным около трети обнаруженных и изъятых следов рук не попадает на экспертизу (отказы в возбуждении уголовных дел, не установление подозреваемых и т.д.).

Обычно на месте кражи остаются маловидимые и невидимые следы пальцев рук. Это поверхностные следы, образуемые частицами пота и жира, находящимися на поверхности ладонной стороны кисти. Маловидимые потожировые следы возникают на твердых глянцевых поверхностях (стекло, металлы, пластмассы, окрашенное дерево и т.д.). Они обнаруживаются под косым углом зрения или косым освещением, а также с применением ультрафиолетового осветителя. Прозрачные предметы рассматриваются на просвет. Невидимые - это те же бесцветные следы, но образованные на поверхностях, хорошо впитывающих потожировые вещества (бумага, неполированное дерево

1 Архив ЭКУ УВД Кемеровской области за 1998 год.

71

и т.п.). Обнаружить невидимые следы удается только в результате специальной обработки поверхности предмета: если окрасить их специальными порошками, парами йода или растворами химических реактивов, в зависимости от характера поверхности и давности следов.

Фиксация следов рук, наряду с общими методами (описание в протоколе, изготовление слепков с объемных следов, фотографирование), имеет не- которые особенности. Потожировые следы, выявленные порошками или парами йода, переносятся на специальные следокопировальные пленки, фотобумагу или фотопленку. Дактопленку с откопированным на ней следом желательно сфотографировать, во избежании возможной порчи следа на пленке или самой дактилоскопической пленки1.

Следы орудий взлома остаются в результате действий преступников, направленных на преодоление преград, мешающих совершить кражу2. Преступники в этих случаях оставляют следы преступления на взломанных частях преграды, на тех инструментах, которыми взламывалась преграда при совершении преступления. В следственной практике известно немало случаев, когда по следам, обнаруженным на взломанной преграде, удалось установить орудие взлома и, располагая уже этим фактом, установить преступника, совершившего кражу. Иногда в следах от орудий взлома и инструментов отображаются индивидуальные особенности, позволяющие произвести идентификацию орудия или инструмента по обнаруженным следам взлома.

При расследовании краж комплектующих деталей на механическом за- воде была назначена экспертиза по следам орудий взлома. Для исследования

См.: Варфоломеева Г.В. Производные вещественные доказательства. - М., 1980. С.29; Воробьева И.Б., Маланъина Н.И. Следы на месте преступления. - Саратов, 1996. -С.14-43; Осмотр места происшествия: Справочник следователя. - М., 1982. - С.91-107.

2 См.: Найдис И.Д. Использование следов орудий взлома для расследования преступлений.

72

были представлены слесарные кусачки, изъятые у подозреваемого, с помощью которых, как предполагал следователь, подозреваемый вскрывал ящики с деталями, и гвозди, собранные на месте вскрытия ящиков, среди которых были и полностью перекушенные каким-то острым инструментом. Изъятые у

подозреваемого кусачки были идентифицированы по следам перекуса гвоз-

-1 деи .

Для орудий и инструментов характерными индивидуальными призна- ками могут быть:

  • на лезвиях режущих частей орудий и инструментов - зазубрины и дру- гие дефекты, возникшие при изготовлении или в процессе эксплуатации;
  • на поверхности орудий и инструментов имеется ряд таких особенностей, как углубления, выступы, царапины, раковины от коррозии металла и
  • др.

Эти индивидуальные особенности представляют возможность произвести идентификацию орудий или инструментов взлома по обнаруженным сле- дам2.

Стены, потолки, полы (если они деревянные) преступники взламывают, вскрывая слабо закрепленные доски или бревна, либо вначале просверливают в них отверстия, а затем перепиливают.

Изъятие следов взлома для их лабораторного исследования лучше всего производить с предметов или его частью, на которых обязательно делать пометки: “верх”, “низ”, “внутренняя сторона”, “наружная сторона”. В тех случаях, когда предмет или часть предмета со следами изъять нельзя, изготавливаются объемные копии следов (слепки). Для этого можно использовать пластилин, гипс, пасту “К”, другие селиконовые пасты. Перед изъятием следы взломов фотографируются по правилам узловой и детальной фотосъемки,

1 Архив ЭКУ УВД Кемеровской области за 1996 год.

2 Диденко Ф.К. Указ.соч. С.64.

73

описываются в осмотре места происшествия, в случае необходимости отражаются в планах, чертежах и схемах.

Экспертизы назначались по 40% изученных нами уголовных дел о кра- жах, хотя краж со взломом было совершено значительно больше. К сожалению, во многих случаях при осмотрах и в процессе дальнейшего расследования не принимаются достаточные меры для поиска орудий, инструментов, применявшихся при взломах.

Иногда на месте происшествия остаются следы ног или транспортных средств. Следы ног позволяют судить об индивидуальных особенностях обуви, о физических данных человека (о походке человека, размере и типе обуви и т.д.). В некоторых случаях они указывают на пути сокрытия преступника, а иногда приводят к его местонахождению.

Для фиксации следов ног человека на месте происшествия выбираются наиболее отчетливые следы. В первую очередь следы надлежит сфотографировать по правилам масштабной фотографии, произвести их измерение. С объемных следов ног изготавливаются слепки с помощью различных слепоч-ных масс.

Обнаруженный след или дорожка следов ног описываются в протоколе осмотра места происшествия, делается схематическая зарисовка дорожки следов и отдельного следа с указанием результатов измерений. С места происшествия необходимо изымать также пробы грунта для дальнейшей идентификации с частицами грунта, изъятыми с обуви подозреваемого. Что касается следов автотранспортных средств, то их обнаружение, изъятие и фиксация производятся аналогично следам ног \

Количество изученных уголовных дел, по которым назначались трасо- логические экспертизы по следам ног и транспортных средств, составили всего 3%. В какой-то мере это объясняется тем, что обнаруживаемые следы ног

1 См. Воробьева И.Б., Маланъина Н.И. Указ. работа. - С.44-60.

74

или шин автомашин, чаще всего, непригодны для идентификации, поскольку территории промышленных предприятий, как правило, имеют твердое покрытие.

Микрочастицы. Место совершения кражи является важным следоноси- телем и источником сведений, необходимых для исследования следов кон- тактного взаимодействия. В помещениях носителями таких следов нередко являются взломанные двери, стекла в окнах, поврежденные запирающиеся устройства и другие предметы. На острых кромках стекла, гвоздях и иных выступающих деталях можно обнаружить волокна от одежды, на поверхности пола и подоконника - следы наслоения почвы с обуви. Поврежденные преграды, помимо следов непосредственного механического воздействия (деформации, разрывы, следы распила и т.д.), часто являются носителями микрочастиц и микроэлементов - следов лакокрасочных покрытий, металлов, смазки, других материалов, оставленных орудиями преступления и иными предметами, контактировавшими с ними. На преградах можно обнаружить частицы эпидермиса, крови, волос и т.п.

На орудиях и инструментах, найденных на месте происшествия либо изъятых у подозреваемого лица, можно обнаружить следы контакта с разрушенными преградами (частицы древесины, краски, кирпича, штукатурки, цемента, керамики), с одеждой - микрочастицы волокон. Предметы одежды лиц, взаимодействующих в расследуемом событии, являются носителями различных следов контактов, повреждений, макро- и микроследов - наслоений посторонних текстильных волокон, стекла, древесины, извести, сажи и других веществ. Частицы, образующие следы- наслоения, располагаются на поверхности текстильного материала одежды, внедряются в переплетение нитей; ворс, мех задерживаются различными пряжками, звеньями застежки “молния”, крючками. Отдельные частицы и их скопления нередко находятся в карманах, за отворотами брюк.

75

На обуви можно обнаружить в основном те же частицы, что и на одежде. Локализуются микрочастицы на подошве и каблуках (в углублениях рель- ефа), ранте, носке. Кроме того, встречаются включения твердых микрочастиц - осколок стекла, металлической стружки в массе подошвы или каблука, изготовленных из эластичных материалов.

Важным моментом в процессе поиска следов контакта является уяснение следователем механизма происшествия. В ходе поиска не следует ограни- чиваться только типичными объектами-носителями. Следы могут быть обнаружены на любых объектах, вовлеченных в событие происшествия. Следы контактного взаимодействия могут быть видимыми, невидимыми и слабовидимыми. Для поиска невидимых и слабовидимых следов применяют технические методы, способствовавшие их выявлению. Для обнаружения следов контактного взаимодействия с объемными элементами (деформации, частицы) на ровной поверхности следует использовать косонаправленное освещение. Изменяя угол падения света на поверхность объекта-носителя, удается также выявить маловидимые в обычных условиях наслоения и пятна по различию в характере отражения (светлые следы на темном фоне и наоборот). Для обнаружения следов на неровной поверхности следует применить ультрафиолетовый осветитель.

После обнаружения следов контактного взаимодействий следователь проводит их детальный осмотр и дает оценку возможного значения для раскрытия и расследования преступления с учетом всей материальной обстановки места происшествия. Во многих случаях при проведении первоначального следственного действия (осмотра) нет еще достаточных оснований для решения вопроса об относимости обнаруженных следов контактного взаимодействия к делу, поэтому дальнейшая работа должна охватывать все выявленные следы.

Во всех случаях, когда это выполнимо и практически оправданно, необ- ходимо производить изъятие носителей следов контактного взаимодействия

76

без отделения от них следообразующих веществ, а по возможности и самих объектов. В следственной практике применяются различные способы изъятия и упаковки микроследов (липкие пленки, поролоновые губки, минипылесосы и т.д.)1.

По 5,5% изученных нами уголовных дел назначались экспертизы по ус- тановлению групповой принадлежности микрообъектов. По мнению экспертов ежегодное увеличение количества таких экспертиз объясняется тем, что к следователям, оперативным работникам приходит понимание того, что микрочастицы могут иметь большое значение в раскрытии преступлений.

При осмотре места происшествия необходимо обращать внимание на обстоятельства негативного характера, которые могут свидетельствовать об инсценировке кражи. Инсценировки краж чаще всего совершаются с целью создания видимости совершения преступления2.

При инсценировке преступник психологически довольствуется имитацией следов, внешних признаков преступления. Воспроизведение способа преступления, представляющего его внутреннюю, скрытую сторону, удается преступникам лишь в исключительных случаях. В результате при детальном исследовании может быть выявлено несоответствие способа, якобы совершенного преступления и оставленных при инсценировке следов. Нередко оказывается, что обнаруженные следы вообще не могли быть оставлены при данном способе совершения кражи. Стараясь оставить на месте “кражи” как можно больше различных, бросающихся в глаза, следов пребывания преступника, это лицо совершает в ряде случаев такие действия, которые являются

1 См. Дворкин А.И. Осмотр, предварительное исследование и экспертиза веществен ных доказательств - микрочастиц. - М., 1980. С.54; Вандер М.Б. Работа с микрочастицами при производстве следственных действий. Методические рекомендации. - Л., 1981. С.39.

2 Фадеев В.И. Расследование инсценировок преступных событий. Автореферат канд.дисс. - Воронеж, 1998

77

бессмысленными для вора. Следует иметь в виду, что поскольку лицо, производящее инсценировку кражи, в подавляющем большинстве случаев неясно представляет себе, как и в какой последовательности действует настоящий вор, то оно допускает логические ошибки, обнаружение которых при осмотре позволит опытному следователю разобраться в фактическом положении вещей. Признаки инсценировок образуют самостоятельный “блок действий”1.

В процессе данного исследования встречались случаи инсценировок краж с целью “объяснения” внутрипроизводственных потерь. Такие инсцени- ровки характерны для ситуации № 4 (см.предыдущий параграф).

Установление данных о личности преступника при осмотре места кражи имеет первостепенное значение в ситуации № 3. Следы преступных действий служат носителями такой информации, поскольку являются материальной формой отображения человеческой активности, результатом изменений, внесенных субъектом в обстановку места происшествия.

Преступление никогда не проходит бесследно. Оно всегда оставляет определенный отпечаток, как в сознании людей, так и в материальной обстановке места происшествия. Поэтому обстановка места происшествия - не что иное, как “овеществленная психология участников расследуемого события”2.

Следователь, как это отмечается учеными-криминалистами, и как об этом свидетельствует практика, должен быть осведомлен и о том, как некото- рые компоненты человеческой психики могут материализоваться в следах преступного события, поскольку тогда он сумеет получить определенную информацию психологического характера о потребностях и образе жизни преступника, мотивах и целях противоправных действий правонарушителя, уровне его интеллекта, некоторых чертах характера, профессиональных или

1 Ратинов А.Р., Петелин Б.Я. Осмотр места происшествия как источник данных о вине и виновном лице//Правоведение. - М., 1988. - № 5.

2 Ратинов А.Р. Судебная психология для следователя. - М., 1967. С.254.

78

бытовых навыках, привычках, сведения о психологической атмосфере на месте происшествия в момент совершения преступления1.

При умелой психологической оценке следов на месте кражи с опреде- ленной степенью достоверности можно установить кто ее совершил: мужчина или женщина, взрослый или несовершеннолетний, имели ли место насильственные действия и т.д. Опираясь на эти сведения, можно сузить круг лиц, подозреваемых в совершении преступления, а в отдельных случаях - непосредственно выявить личность виновного.

Информация, получаемая на основе изучения материальной обстановки места происшествия характеризует биологические или социально- психологические свойства личности преступника. В системе биологических свойств личности преступника выделяются две группы свойств: индивидуально-типические и половозрастные. Служить установлению индивидуально-типических и половозрастных свойств призваны группы отражающих свойств - субстративные (кровь, волосы, запах и т.д.) и морфологические (следы рук, ног и т.д.)2. Источниками социально-психологических свойств личности преступника являются способ совершения преступления, объект преступного посягательства, характер совершения преступления.

Информация о личности преступника, получаемая в результате осмотра места происшествия, условно может быть разделена на относительно достоверную и носящую вероятностный характер. Обнаружение информации пер-

Глазырин Ф.В. Изучение личности обвиняемого и тактика следственных действий. - М., 1973. С.44-54; Васильев В.Л. Юридическая психология. - М., 1991. - С.343-348.

2 Корноухое В.Е. Комплексное судебно-экспертное исследование свойств человека. - Красноярск, 1982. - С.18-21; Крючков В.П, Место происшествия как источник информации о лице, совершившем кражу государственного или общественной имуществаШроблемы оптимизации первоначального этапа расследования преступлений. - Свердловск, 1988. -СЛ07-113; Курс криминалистики. Том 1/ГТод ред В.Е.Корноухова. - Красноярск, 1996. -С.227-244.

79

вого вида позволяет определить достоверные признаки преступника. Если, например, преступник проник в помещение через форточку или небольшой пролом в стене, то почти бесспорно - это подросток или худощавый мужчина. Если при вскрытии сейфа использовался сварочный аппарат, то по качеству линии разрезки можно выдвигать версии о квалификации резчика-взломщика. Такие действия как перемещение сейфа, проломы потолков, стен и т.д. дают основания предполагать, что преступник обладает большой физической силой.

И.Ф.Крылов отмечает, что изучение дорожки следов позволяет установить наиболее устойчивые элементы походки человека: у нормально идущего мужчины среднего роста длина шага колеблется в пределах от 65 до 90 см, а у женщин и стариков от 50 до 70 см1. На пол преступника могут указывать и характерные следы и предметы, оставленные на месте происшествия: следы губной помады на окурках, заколки и другие предметы женского туалета.

Знание мест хранения пользующихся спросом материальных ценностей, неохраняемых или слабо охраняемых выходов с территории предприятия и т.д., говорит о том, что кражу совершили вероятнее всего работники данного предприятия. Так, на Юргинском машиностроительном заводе была совершена крупная кража материальных ценностей. При осмотре места происшествия было установлено, что преступники проникли в помещение склада, взломав замки входной двери, а вышли другим путем, выставив решетку в одном из окон. Следователь обратил на это внимание и предположил, что кражу совершили работники данного предприятия, так как преступники избрали такие пути проникновения и ухода, поскольку знали, что в данный момент не работала охранная сигнализация, а также соизмеряли свои действия с местонахождением сторожа. В процессе расследования эта версия подтвердилась2.

Крылов И.Ф. Криминалистическое учение о следах. - Л., 1976. С.97. Архив Кемеровского областного суда за 1994 год. Уголовное дело № 2-219.

80

Общепризнанно, что всякая деятельность человека сопровождается тем или иным психическим состоянием и в некоторой мере зависит от них, т.е. состояние является “фоном”, на котором протекает любая деятельность, в том числе и преступная. Все состояния человека подразделяются на волевые, эмоциональные, интеллектуальные. Общим психическим состоянием является внимание, которое имеет очень важное значение как для интеллектуальной, так и волевой деятельности субъекта1.

Волевые состояния, которые проявляются при совершении преступлений - это решительность или нерешительность, уверенность либо неуверен- ность, сдержанность или несдержанность.

Решительность - способность человека самостоятельно принимать от- ветственные решения и неуклонно реализовать их в деятельности. Решительность особо ярко проявляется в сложных ситуациях совершения преступления, когда поступок связан с известным риском и необходимостью выбора из нескольких альтернатив2.

Близким к состоянию решительности выступает состояние уверенности, зависящее от того, насколько преступник владеет знаниями и умениями, техническими средствами и т.д. Если преступник проникает в склад с целью кражи и знает, что сработает сигнализация, он уверен, что ему хватит времени на совершение кражи пока прибудет наряд вневедомственной охраны.

Орудия совершения преступления, техника их использования, меры по сокрытию преступления, четкие и целенаправленные действия указывают на профессию и преступный опыт лица, совершившего кражу. Следы преступных действий на месте преступления должны оцениваться в совокупности и во взаимосвязи. Такой подход позволяет выдвигать наиболее реальные версии

1 Краткий психологический словарь. - М., 1985. С.267-268.

2 Сафаргалиееа О.Н. Осмотр места происшествия и установление личности пре ступника по материальным следам. Автореф. дисс.канд.юрид.наук - Томск, 1990.

81

о сути происшедшего и личности преступника и целенаправленно вести поиск виновного.

Обнаруженные при осмотре следы необходимо тщательно зафиксировать путем фотосъемки и путем подробного описания в протоколе осмотра места происшествия. При описании следов в протоколе осмотра необходимо отметить: характер и вид следов, место обнаружения, материал и состояние предметов, поверхности, на которой обнаружены следы, количество, форму, размеры, расположение и взаиморасположение следов на осматриваемом объекте, вид и цвет вещества, которым образован след, его характерные особенности. Указывается наличие на следах посторонних веществ, способы фиксации, изъятия и упаковки.

Не следует забывать, что следы и предметы, обнаруженные на месте происшествия, могут иметь доказательственное значение только в случае правильного процессуального оформления, поэтому правильно составленный протокол осмотра места происшествия имеет большое значение для успешного расследования преступления.

Основная задача при составлении протокола осмотра места происшествия сводится к фиксации всех обстоятельств, имеющих значение для рассле- дования дела. Протокол осмотра места происшествия должен быть составлен в точном соответствии с требованиями уголовно- процессуального закона, необходимо достаточно полное и объективное отображение всего фиксируемого, чтобы можно было получить четкое представление об обстановке места происшествия.

Здесь уместно вспомнить о том, какое значение придавали протоколу осмотра наши соотечественники более ста лет назад. Так Я.И.Баршев подчеркивал, что протокол осмотра должен содержать “…столь подробное и точное описание, чтобы те, которые должны воспользоваться этим актом, могли получить посредством него столь ясное и полное представление о предмете ос-

82

мотра, как будто бы они сами производили его”1. Содержащиеся в протоколе данные должны быть изложены так, чтобы при необходимости можно было осуществить реконструкцию места происшествия. Кроме того, полученная в ходе осмотра информация определяет направленность последующих следственных действий2.

При изучении уголовных дел о кражах довольно часто встречались ти- пичные недостатки при составлении протоколов осмотра места происшествия:

  • не указывались способы обнаружения следов - по 45% изученных про- токолов;
  • способы фиксации и изъятия следов - 30%;
  • способы упаковки - 23%;
  • фотографии, хотя съемка велась на месте происшествия, не прилагаются к протоколу - 56%;
  • отсутствие других приложений (схематические планы, чертежи, копии и т.д.) - 35%;
  • описание обнаруженных следов, вещественных доказательств беспо- рядочно и не полно - 75% изученных протоколов осмотра места происшествия.
  • Наряду с осмотром места происшествия могут проводиться различные оперативно-розыскные или проверочные мероприятия. Поскольку они проводятся в рамках осмотра места происшествия, нередко возникает вопрос о том,

Баршев Я.И. Основания уголовного судопроизводства с применением к Российскому уголовному судопроизводству. - СПб., 1841. С.128-132. Цит. по канд.дисс. Фоминых И.С. Становление института предварительного следствия в России в 1860-64 гг. - Томск, 1998.

2 Статкус В. Требования, предъявляемые к осмотру места происшест- вия//Социалистическая законность. - 1987. - № 6. - С.25; Справочник следователя: Осмотр места происшествия. -М, 1988. С.44.

83

где зафиксировать полученные результаты. В юридической литературе высказывались разные точки зрения по этому вопросу. Так, результаты опроса очевидцев происшествия предлагалось фиксировать в протоколе осмотра места происшествия, так как со временем эти показания, зафиксированные в материалах дела, могут быть поставлены под сомнение1.

По нашему мнению, в протоколе осмотра места происшествия должны фиксироваться ход и результат собственно осмотра, как это и следует из смысла и логики закона, а информация, получаемая параллельно осмотру, фиксируется в других документах. Если возникает опасность утраты ее, следует сразу же после осмотра, если возбуждено уголовное дело, провести соответствующее следственное действие, например, допрос с целью процессуального закрепления показаний очевидца преступления.

Осмотр места производства и похищенного имущества. При расследо- вании краж, совершаемых в сфере производства, нередко возникает необходимость в осмотре похищенных материальных ценностей, документов, места производства с целью получения не только информации, относящейся к раскрытию кражи, но и об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления. Кражи - довольно распространенные преступления, значительная часть их остается скрытой, поэтому очень важно в ходе расследования выявить обстоятельства, способствовавшие совершению этих преступлений, и принять меры к их устранению.

Целью следственного осмотра похищенного имущества, таким образом, наряду с выявлением признаков, имеющих значение для раскрытия преступления, является также установление обстоятельств, способствовавших совершению краж. Следователь может проводить следственные действия, специально направленные для их установления. К таким следственным действиям

Онучин А.П. Проблемы расследования дорожно-транспортных происшествий с учетом ситуационных факторов. - Свердловск, 1987. - С.80-83.

84

может быть отнесен и осмотр похищенного имущества. Осмотру в этих целях подлежат чаще всего те материальные ценности, которые уже находились в стадии производства на данном предприятии и, таким образом, имеют те или иные признаки, имеющие значение для установления обстоятельств, способствовавших совершению краж. При осмотре похищенных полуфабрикатов, готовых изделий, целесообразно привлекать специалиста, желательно с того предприятия, откуда совершены кражи, или работающих на родственных предприятиях, а также в научно-исследовательских институтах того же профиля. В качестве специалистов могут быть привлечены технологи, работники ОТК, научные работники и т.д.

Следует выяснить следующие обстоятельства: из какого цеха, участка данное имущество украдено; все ли технологические стадии производства прошли изделия, если нет, то с какой стадии они похищены; ставятся ли какие-то штампы или метки ОТК на данный вид готовой продукции; как маркируется брак и некондиция; что означают штампы или метки на изделиях; порядок их прохождения через ОТК; если изделие является некондиционным или браком, то в какой степени его можно использовать по назначению.

Перечень этих обстоятельств, естественно, является условным. Более исчерпывающим он может быть установлен в зависимости от вида изделия и особенностей его производства. Следует отметить, что в случае необходимости эти вопросы можно поставить на разрешение экспертизы (товароведческой или технологической). При выявлении указанных обстоятельств можно принять меры по сохранности материальных ценностей на определенных производственных участках.

К числу следственных действий, специально направленных на установ- ление обстоятельств, способствующих совершению краж, можно отнести и следственный осмотр места производства. Анализ следственной практики показывает, что при расследовании краж в этих целях такие следственные дей-

85

ствия, как осмотр похищенного имущества и осмотр производства, проводятся редко.

Представляется, что сложившаяся практика расследования не отвечает требованиям борьбы с рассматриваемыми преступлениями. В целях повышения эффективности расследования, на наш взгляд, необходимо производство вышеуказанных следственных действий. Эта необходимость обусловливается рядом обстоятельств:

  • целесообразность производства отдельных следственных действий, специально направленных на установление обстоятельств, способствовавших совершению кражи, очевидна. Не вызывает сомнения, что осмотр места производства может проводиться по правилам осмотра местности или помещения;
  • выявление в процессе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, принятие мер к их устранению - это прямое требование закона;
  • при сложившейся практике расследование краж сводится в основном лишь к изобличению похитителя. Уголовная ответственность, конечно, очень эффективное средство предупреждения, однако этого явно недостаточно для предупреждения и искоренения этих распространенных, а потому опасных преступлений.
  • Выявление и устранение причин и условий, способствовавших совер- шению краж, - одно из основных направлений в борьбе с ними. Поэтому при расследовании этих преступлений необходимо использовать процессуальные средства доказывания, позволяющие получить наиболее достоверные данные не только для установления обстоятельств преступления, но и причин и условий, способствовавших их совершению.

Так, при расследовании краж, совершаемых на заводе резиновых техни- ческих изделий, были осмотрены похищенные детали, изъятые у задержанных похитителей. Осмотр производился с участием технолога и контролера

86

ОТК. Все похищенные детали были разделены на группы по технологическим признакам. Было осмотрено также место производства деталей. Многие предположения об обстоятельствах, способствовавших совершению краж, возникшие при осмотре похищенных деталей, подтвердились при осмотре места производства. В частности, было установлено, что к некондиционным деталям имеется свободный доступ, что облегчает их кражи из цеха; в цехе не осуществлялся учет деталей, находящихся между технологическими стадиями обработки. Принятыми конкретными мерами кражи были исключены на этих участках производства.

Следственные осмотры документов, отражающих производственные процессы и хозяйственные операции в определенных случаях позволяют установить конкретные недостатки в организации учета, хранения и перемещения материальных ценностей.

3.2. Тактика задержания.

Практически необходимость в задержании лица, подозреваемого в со- вершении преступления, нередко возникает именно тогда, когда еще дело не возбуждено, а есть лишь первоначальные данные о совершении преступления и по ним предстоит решать, есть основание для принятия решения о возбуждении уголовного дела или такового основания не имеется.

Производство задержания возможно в отдельных случаях непосредст- венно в стадии возбуждения уголовного дела, то есть до вынесения постановления о возбуждении дела. Такое решение вопроса имеет большое значение, так как дает возможность рассматривать задержание в качестве законного и обоснованного и в тех случаях, когда после производства задержания и проверки его оснований обнаруживается, что последние не подтверждаются и нет оснований к возбуждению уголовного дела. Признание же возможности задержания только после возбуждения уголовного дела привело бы к тому, что задержание оказалось бы незаконным и необходимым в случае отсутствия достаточных оснований для возбуждения уголовного дела или прекращения

87

его за отсутствием в действиях лица состава преступления, хотя предусмотренные законом основания в момент задержания имели место1.

Вопрос об основаниях задержания вполне определенно разрешен в законе (ст. 122 УПК). Данные фактического характера, непосредственно уста- навливающие любое из перечисленных в законе обстоятельств, представляют безусловное основание для задержания.

Все иные данные, позволяющие подозревать лицо в совершении пре- ступления, могут выступать в качестве основания для задержания только: во-первых, когда подозреваемое лицо покушается на побег; во-вторых, если оно не имеет постоянного места жительства и, в-третьих, когда не установлена личность подозреваемого лица. При отсутствии указанных условий иные данные не могут служить основаниями для задержания. Не являются основанием для задержания и сами по себе факты покушения на побег, отсутствия постоянного места жительства, неустановления личности, если нет данных, позволяющих подозревать данное лицо в совершении преступления.

Исходя из изложенного, под мотивами задержания следует понимать фактические данные, указывающие на то, что подозреваемое лицо продолжает начатые преступные действия или готовит совершение нового преступления, скрывается или скроется от органов дознания и предварительного следствия, препятствует или воспрепятствует установлению истины по делу. Для производства задержания достаточно одного из этих мотивов. Если же задержание производится вообще при отсутствии мотивов, его следует признать бесцельным и незаконным, хотя бы основаниями к тому послужили данные, указанные в законе2.

Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. - Красноярск, 1985. С. 184.

2 Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве.- Саратов, 1979. С.87-89.

88

Необходимым элементом задержания является производство в установ- ленный срок допроса подозреваемого. В соответствии со ст. 123 УПК он должен быть допрошен немедленно. При невозможности немедленного допроса -в течении 24 часов с момента задержания. Допрос подозреваемого является возможностью защиты от необоснованного подозрения, позволяет следователю сделать вывод об обоснованности либо необоснованности задержания и принять решение об освобождении при незаконном задержании1.

Обоснованность задержания заключается в требовании, чтобы данный акт предпринимался только по основанию, наличием которого законодатель обусловливает права и обязанности соответствующих органов и лиц на его производство.

Интервьюирование оперативных работников милиции, сотрудников ох- раны предприятий позволяет выделить наиболее типичные недостатки при осуществлении задержания лиц (ст. 122 УПК, ст.240 КоАП), совершающих кражи материальных ценностей на промышленных предприятиях:

  • при подготовке к задержанию нередко неудачно выбираются место или время задержания, допускаются ошибки в расчете сил и средств, необхо- димых для проведения задержаний, особенно групповых;
  • не всегда осуществляется наблюдение за задерживаемым или за мате- риальными ценностями, приготовленными для выноса и вывоза с предприятия;
  • при задержании транспортных средств не всегда проверяется наличие груза с данными сопроводительных документов, а сами транспортные средства нередко тщательно не осматриваются;
  • 1 См.: Тетерин Б.С, Трошкин Е.З, Возбуждение и расследование уголовных дел. -М, 1997.-С.50-56.

89

  • место задержания с целью обнаружения выброшенных материальных ценностей, документов, орудий преступления и т.п. нередко вообще не ос- матривается.

Тактика задержания похитителей зависит от следственной ситуации, данных о том, в каком месте оно производится (цех, проходная, рынок и т.д.), в какое время, известно или нет задерживаемое лицо, окончено преступление или еще продолжается, было ли известно о нем заранее и т.п. В случаях, когда имеются данные о готовящейся краже или известно лицо, подлежащее задержанию, необходимо к нему подготовиться. В частности, следует определить место и время задержания, например, при выезде с территории предприятия.

При производстве задержания следует также проявлять осторожность. Естественно, задержание похитителей, в отличие от опасных преступников, не представляет какой-то опасности, однако нельзя исключать возможность сопротивления со стороны задерживаемого, особенно в тех случаях, когда им оказывается лицо с резкой антиобщественной ориентацией (имеющие судимость, без постоянной работы и места жительства и т.д.).

В процессе задержания необходимо помнить, что похитителя очень важно задержать с поличным, так как похищенное имущество является одним из основных вещественных доказательств по делам о кражах. В связи с этим задержание должно производиться внезапно. Неожиданность задержания препятствует подозреваемому спрятать или выбросить, а в некоторых случаях и уничтожить похищенное1. В тех случаях, когда обнаружено похищенное имущество, а похититель неизвестен, целесообразно организовать засаду для задержания лица, явившегося за имуществом.

При задержании транспортных средств следует произвести их тщатель- ный осмотр. При этом осматриваются место под сиденьем, багажники, груз.

См.: Криминалистика. Расследование преступлений в сфере экономики. - Нижний Новгород, 1995. - С. 186-188.

90

Обязательно проверяется соответствие груза с данными сопроводительных документов.

Личный обыск задержанного в зависимости от обстановки и ситуации проводится или сразу на месте задержания или в помещении. При личном обыске похитителя следует осмотреть сумки, одежду, обувь. Если есть предположение о краже изделий небольших размеров, необходимо внимательно прощупать складки одежды, осмотреть, есть ли тайники в обуви и т.д. С момента задержания и до окончания личного обыска необходимо также внимательно следить, чтобы подозреваемый не выбросил уличающих его предметов. В случае необходимости проводится освидетельствование.

Во всех случаях задержания устанавливается личность подозреваемого. При этом следует тщательно осмотреть имеющиеся при нем документы с целью установления их подлинности. Однако факт установления личности должен подтверждаться еще чем-либо, так как документы могут в некоторых случаях принадлежать другим лицам. Имеется ряд особенностей при производстве групповых задержаний. Как правило, такое задержание проводится группой сотрудников. При этом также следует организовать наблюдение за задерживаемыми, чтобы предупредить попытки что-либо выбросить, подать сигнал и т.д.1.

Отмеченные здесь тактические приемы задержания необходимо в опре- деленной степени использовать также и при проведении задержаний, регламентируемых кодексом об административных правонарушениях. По данным обследуемых предприятий большинство похитителей (около 90%) при совершении краж, преимущественно мелких, на предприятиях задерживаются охраной данных предприятий.

1 См.: Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина. - М., 1999. - С.665-668; Маркс А.В. Типовые системы действий следователя, связанных с задержанием. Автореф. дис… канд.юрид.наук. - М., 1992.

91

3.3. Тактика допроса свидетелей, подозреваемого.

При расследовании данных краж допрос является одним из основных следственных действий. Показания свидетелей, подозреваемого (обвиняемого) служат важным источником доказательств не только для установления признаков состава преступления, но и для выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступлений.

Изучение уголовных дел о кражах показало, что наряду с блестящими образцами расследования, в частности, тактически правильно проведенными допросами, есть немало случаев неудачных допросов. По нашим данным, около 30% протоколов допроса свидетелей, подозреваемых статичны, роль следователя сводится к беспристрастному писарю. Судя по таким протоколам, не всегда продумывается перечень задаваемых вопросов, порядок предъявления доказательств, перечень и последовательность использования тактических приемов, поэтому ситуация допроса следователем слабо контролируется.

Успех допроса свидетелей во многом зависит от подготовки к нему. В ходе подготовки прежде всего необходимо наметить круг свидетелей, которых следует допросить. Категории свидетелей можно подразделить в зависимости от содержания информации, которую требуется получить в результате их допроса на следующие группы:

  1. Свидетели, показания которых необходимы для установления факта кражи. К ним относятся: очевидцы совершения преступления; работники охраны; представители администрации или рабочие предприятия, задержавшие похитителя; лица, присутствующие при задержании; кладовщики и т.д.
  2. Свидетели, которые могут наиболее полно охарактеризовать личность похитителя1. Это родственники подозреваемого, соседи по месту жи- тельства, сослуживцы и т.д.
  3. Курашвили Г.К. Изучение следователем личности обвиняемого. - М., 1982.

92

  1. Свидетели, показания которых могут содержать сведения об обстоя- тельствах, способствовавших совершению преступления. Ими могут быть: представители администрации, контролеры, технологи, работники бухгалтерии, охраны и т.д.

В стадии подготовки к допросу следователь должен собрать по возмож- ности подробные сведения, характеризующие допрашиваемых, а также тщательно изучить имеющиеся материалы дела. Это, в первую очередь, позволит ему правильно установить последовательность допроса свидетелей, а также перечень вопросов, подлежащих выяснению1. В каждом конкретном случае при подготовке к допросу следователю желательно составить план допроса.

Основными вопросами, выясняемыми при допросе свидетелей, могут быть:

  • данные о подозреваемом (внешность, его действия и т.д.);
  • какое имущество похищено, его стоимость, размер, производственная значимость, какая маркировка на похищенных изделиях;
  • с какого производственного участка похищены материальные ценности, в какое время;
  • каким образом осуществлялся контроль за сохранностью данных ма- териальных ценностей;
  • порядок учета движения материальных ценностей на различных тех- нологических участках производства;
  • как осуществляется учет вспомогательных материалов;
  • хранение и учет некондиционных и бракованных изделий;
  • имеются ли возможности проникновения на территорию предприятия и выхода с нее, минуя проходные, какие именно;
  • Баянов А.И. Тактические особенности формулирования и постановки вопросов допрашиваемому/УСовершенствование расследования преступлений. - Иркутск, 1980. С.70-77; Справочник следователя. Том 2 - М., 1990. - С.417-418

93

  • какие конкретные недостатки имеются в работе охраны;
  • каким способом совершена кража, были ли соучастники;
  • какие условия позволили совершать кражу данным способом;
  • мотивы совершения кражи;
  • как подозреваемый относится к своим обязанностям, его поведение;
  • какие еще, по мнению допрашиваемого, обстоятельства способствовали совершению кражи;
  • какие конкретные меры, по мнению допрашиваемого, следует принять для устранения условий, способствовавших совершению кражи.
  • Разумеется, данный перечень вопросов приблизителен. В каждом кон- кретном случае в зависимости от специфики предприятия, откуда совершена кража, данных о личности похитителя могут возникнуть и другие различные вопросы.

Результативность допроса во многом зависит от того, насколько удалось следователю установить, психологический контакт с допрашиваемым, что означает определение у последнего готовности “сотрудничать” со следователем, которая основывается на доверии к следователю. На этот счет верные рекомендации были высказаны А.Р.Ратиновым. “Это достигается деловитостью и корректностью следователя, - пишет он, - его чуткостью и тактом, объективностью и внимательностью, настойчивостью и требовательностью, подчеркнуто уважительным отношением к закону и стремлением установить объективную истину. Предвзятость и панибратство, заискивание и высокомерие, нетерпение и нервозность, поспешность или безразличие - такое поведение самым отрицательным образом сказывается на результатах допроса”1.

Добросовестные свидетели в некоторых случаях могут забыть об от- дельных фактах. В этих ситуациях необходимо прибегнуть к тактическим приемам, направленным на активизацию ассоциативных связей.

1 Криминалистика. - М, 1970. С. 130-131.

94

В тех случаях, когда свидетель дает ложные показания, следователь уже в ходе допроса должен установить мотивы дачи ложных показаний. Мотивы могут быть самыми разнообразными: предварительный сговор с подозреваемым, стремление скрыть свое неблаговидное поведение, чувство боязни мести и т.д. Нередки случаи, когда свидетели по делам о незначительных по тяжести кражах не считают содеянное преступлением и, руководствуясь чувством жалости к похитителю, склонны давать ложные показания.

При выяснении обстоятельств, способствовавших совершению кражи, необходимо учитывать, что некоторые свидетели могут быть не заинтересованы в правильном их установлении. Мотивы здесь также могут иметь различный характер: упущения в работе, халатное отношение к своим обязанностям со стороны допрашиваемых, боязнь говорить о лице, от которого допрашиваемый находится в материальной или служебной зависимости, чувство ложного сознания “не выносить сор из избы” и т.д.

Для устранения этих мотивов следователь должен напомнить допраши- ваемому о его гражданском долге, разъяснить опасность этих преступлений и значение борьбы с ними. В необходимых случаях целесообразно напомнить об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Когда складывается конфликтная ситуация при допросе свидетеля, следователь оперирует теми же тактическими приемами, что и при допросе подозреваемого в аналогичных ситуациях.

В таких ситуациях, если не найти аргументов, убедительно доказывающих не возможность, а неизбежность неблагоприятных последствий, трудно ожидать желаемых результатов от допроса лжесвидетеля с любыми личностными особенностями. Поэтому при подготовке к допросу надо иметь не только неоспоримые доказательства, но и данные о личности допрашиваемого,

95

вычленив доминирующие критерии в оценке допрашиваемым собственного поведения1

Перед допросом подозреваемого следователь также должен тщательно подготовиться к нему. При этом нужно внимательно изучить личность допрашиваемого и все доказательства, имеющиеся в материалах дела, поскольку при допросе подозреваемого чаще всего возникает конфликтная ситуация между ним и следователем. Подозреваемый, чтобы избежать или смягчить уголовную ответственность за содеянное или по другими причинам, может давать ложные показания. В одних случаях он придумывает лжесвидетельства в ходе допроса, в других - готовится к ним заранее.

В целях разоблачения ложных показаний подозреваемого следователь использует следующие основные группы приемов:

  • установление психологического контакта с целью помочь допраши- ваемому встать на путь раскаяния и прежде всего путем дачи правдивых показаний;
  • использование тактических приемов, направленных на выявление и использование противоречий для установления ложных показаний подозреваемого;
  • использование тактических приемов предъявления имеющихся для опровержения ложных показаний2.
  • Исходя из требований процессуального закона и специфики краж из-за их довольно значительного распространения, следователь, наряду с изобли- чением расхитителей, обязан устанавливать обстоятельства, способствующие

Алешин В. В. Теоретические проблемы и практика расследования преступлений, сопряженных с отчуждением жилья граждан. Дис. …канд.наук. - Барнаул, 1999. - С.182-183. 2 Порубов Н.И. Допрос в советском уголовном судопроизводстве. - Минск, 1973; Его же. Тактика допроса на предварительном следствии. - М, 1998; Соловьев А.Б. Использование доказательств при допросе. - М, 1981; и др.

96

совершению преступлений, и принимать конкретные меры по их предупреждению.

В процессе допроса эти обстоятельства устанавливаются параллельно с другими обстоятельствами предмета доказывания, а по некоторым делам целесообразно планировать производство допроса специально для установления причин и условий, способствовавших совершению краж. С этой целью в стадии подготовки желательно установить свидетелей из числа работников, хорошо знающих производство, принципиальных, имеющих большой жизненный опыт, заинтересованных в сохранности имущества.

Изучение личности подозреваемого в процессе расследования имеет большое значение для обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявления и уточнения уличающих и оправдывающих, отягчающих и смягчающих вину обстоятельств. Кроме того, они необходимы для определения тактических приемов при проведении отдельных следственных действий, для установления причин и условий, способствующих совершению краж.

Путем допроса можно получить достаточные сведения для установления условий нравственного формирования личности похитителя, охарактери- зовать его антиобщественную направленность, определить обстоятельства, способствующие превращению его антиобщественных взглядов в преступное намерение и реализации его1.

Допрос является наиболее эффективным средством получения самых разнообразных сведений о личности похитителя. Допрошенные для этой цели

Ведерников ИЛ. Изучение личности преступника в процессе расследования. -Томск, 1968; Курс криминалистики. Том 1/Под ред В.Е.Корноухова. - Красноярск, 1996. -С.241- 244; Жбанков В.А. Концептуальные основы установления личности преступника в криминалистике. Автореф. дисс… докт.юрид.наук. - М., 1995; Криминалистика. Том 1/Под ред. Р.СБелкина, ВЛ.Коломацкого, И.М.Лузгина. - М., 1995. С.224-228.

97

родственники подозреваемого, его соседи по квартире, близкие друзья могут дать различные сведения о его поведении в быту, его досуге, интересах, привычках, характере, влечениях, наклонностях и т.д.

О том, как он характеризуется на работе, какие обстоятельства вызвали решимость совершить кражу и т.д., могут сообщить следователю во время допроса сослуживцы подозреваемого, представители администрации, очевидцы подготовки и совершения преступления.

В процессе допроса подозреваемого проверяются имеющиеся данные о его личности, а также устанавливаются совершенно новые факты, которые могут быть известны только ему самому. Кроме того, в процессе допроса следователь получает необходимую информацию о его характере и интеллектуальном развитии.

Допрос подозреваемого при выяснении данных о личности осуществля- ется с применением тех или иных тактических приемов. Во время допроса, в случае необходимости, могут выясниться следующие группы вопросов:

  • биографические данные: фамилия, имя, отчество, год и время и место рождения, образование, профессия, трудовой стаж, место работы и жительства, состав семьи, доходы на члена семьи, судимости и т.д.;
  • обстоятельства, характеризующие антиобщественную направленность личности похитителя: устойчивость к антиобщественной ориентации, образ жизни, склонность к алкогольным напиткам или наркотикам, на что расходовал личные и похищенные средства, мотивы и цели преступления, отношение к работе, как относится к содеянному и т.д.;
  • условия формирования личности похитителя: условия жизни в семье, нравы, отношение к семье, бытовой окружение, общения, какие интересы их сближают, обстановка на работе и т.д.;
  • условия формирования и реализации конкретного преступного наме- рения: пьянство, влияние соучастников, благоприятные возможности для совершения кражи, недостаточная материальная обеспеченность и т.д.

98

К сожалению, эти обстоятельства при допросах выясняются довольно редко. Между тем такого рода информация может быть использована не только в целях раскрытия преступления, но и в профилактической деятельности.

3.4. Тактика обыска

Обыск - следственное действие, содержанием которого, как известно, является принудительное обследование помещений, сооружений, участков местности, либо отдельных граждан в целях отыскания и изъятия предметов, имеющих значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц.

Подготовка к производству обыска по делам о данных кражах слагается из принятия решения о производстве обыска и его процессуального оформления, получения необходимой ориентирующей информации, разработки тактического плана обыска, подготовки технических средств.

Успех обыска во многом зависит от того, насколько хорошо следователь к нему подготовлен. Прежде всего необходимо определить цель обыска, т.е. решить вопрос о том, какие предметы и документы при его производстве могут быть обнаружены. Конкретные цели обыска определяются характером преступления и обстоятельствами расследуемого дела, в частности, способами совершения и сокрытия преступления и его последствий. Так, при обыске у лиц, подозреваемых в совершении кражи, нужно искать похищенные материальные ценности не только по данной краже, но и с учетом возможности совершения других преступлений, деньги и драгоценности, воровские инструменты и приспособления и т.д. При этом надо иметь в виду, что в процессе обыска могут быть обнаружены наркотики, предметы, указывающие на причастность к совершению других преступлений, оружие и т.д. В следственной практике это встречается не так уж редко. Так, при обыске квартиры гражданина А, проводимого с целью отыскания материальных ценностей, похищенных на керамическом заводе, а также орудий взлома, отмычек и других пред-

99

метов, имеющих отношение к расследуемому преступлению, был найден ружейный обрез1.

В процессе подготовки к обыску необходимо собрать сведения о личности обыскиваемого, о времени обыска, об участниках и т.д. При этом вся под- готовительная работа, начиная с момента принятия решения и до момента вручения обыскиваемому лицу постановления о производстве обыска, протекает негласно. Эта специфическая особенность подготовки обыска обусловлена необходимостью обеспечить внезапность, которая играет исключительно важную роль при осуществлении этого следственного действия.

В юридической литературе приводились данные о том, что проведение обысков в день возбуждения уголовного дела было результативным в 82% случаев, а затем результативность данного следственного действия резко сокращалась: в течении 3 дней - до 25%, в течении 10 дней - до 15%2.

Важным условием подготовки обыска является надлежащее оснащение следователя техническими средствами: измерительными приборами, осветительными средствами, инструментами для раскопок и вскрытия хранилищ, упаковочным материалом, а также специальными поисковыми средствами. Надо помнить о том, что в процессе обыска возможно возникнет необходимость обнаружения тайников. Без поисковой техники это осуществить практически невозможно3.

При проведении обыска в помещении следователь должен учесть возможность того, что искомый объект будет скрыт не в тайнике, а на видном

Архив Федерального суда Заводского района г.Кемерово. Уголовное дело № 107261

2 См.: Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. - М., 1997. - С. 102.

3 См.: Селиванов Н.А., Юрт Г.С. Опыт сравнительного экспериментального иссле дования различных технических средств обнаружения тайников//Вопросы борьбы с пре ступностью. - М., 1975. - Вып.22. - С.113-125.

100

или на первый взгляд в непригодном для хранения месте, поэтому важно внимательное отношение ко всему, что находится в помещении. Необходимо проверить потолочные перекрытия, карнизы, уличные подоконники, водосточные трубы, располагающиеся рядом с окнами, тщательно, с применением осветительной техники обыскать подвальные помещения.

На местности важно определить: точное расположение участка, его топографические возможности и особенности, т.е. рельеф, наличие расти- тельности, ям, оврагов, холмов, колодцев, водоемов, строений и т.д. Перед обыском обыскиваемая территория делится на участки, границы которых должны быть четко определены естественными особенностями рельефа или обозначить, например, колышками. Обыск производится по намеченным участкам с последовательным переходом от одного к другому. Особое внимание следует уделить использованию необходимых поисковых средств.

Вопросы организации и производства обыска достаточно разработаны в юридической литературе1. Организационные и тактические рекоменда- ции при производстве обыска по делам о кражах следует избирать, исходя из свойств похищенного имущества (вид, размеры, вес, возможности упаковки и т.д.), вида орудий, инструментов и других приспособлений, подлежащих отысканию при обыске. Наряду с особенностями предметов поиска, естественно, следует учитывать и характер обследуемого объекта.

В психологическом аспекте обыск является сложным и специфическим следственным действием, одним из доминирующих моментов которого является принуждение по отношению к обыскиваемому. Для обыска характерна полная полярность целей обыскиваемого и обыскивающего: первый не жела-

1 См., например: Баев О.Я. Тактика следственных действий. - Воронеж, 1995. - С.63-92; Лившиц ЕЖ, Белкин Р.С. Тактика следственных действий. - М., 1997. - С.81-95; След- ственные действия/Под ред. В.А.Образцова. - М., 1998. - С.231-250; Шурухнов Н.Г. Расследование краж. - М., 1999. - С.42-51.

101

ет, чтобы у него обнаружили искомые объекты; второй, напротив, стремится отыскать предметы или документы, которые в дальнейшем существенно повлияют на ход следствия.

Познание психологии сокрытия заключается в обнаружении тех мысли- тельных построений, которые лежали в основе действий лица, прячущего объекты, подлежащие изъятию при обыске. Чтобы обнаружить искомую вещь, необходимо проникнуть в психологию прячущего, которая подчинена определенным мыслительным стандартам, направленным на решение задач, связанных с сокрытием объекта.

Особенность обыска в психологическом плане - конфликтная ситуация, возникающая в результате поиска сокрытого. Кроме того, осуществляя поиск, следователь очень редко располагает точными данными о том, где и что искать, что создает еще одну психологическую особенность - проблемность. Принудительный характер обыска, возникновение в ряде случаев конфликтных ситуаций, поисковые трудности связаны, как правило, с повышенным психическим напряжением участников данного следственного действия, с особой его психологизированностью1.

Рассматривая психологию обыскиваемого, следует отметить, что в его психической деятельности активно действуют защитные механизмы. Он может проявить общительность или замкнутость, сдержанность или показную откровенность, высокомерность и агрессивность. Исходя из этого, не стоит полагаться на слова обыскиваемого, а лучше обратить внимание на поведение, заметить различия между словом и делом.

Психический стресс, причиной которого является обыск, дезорганизует психику субъекта и спонтанно формирует защитные механизмы. Обыскиваемый может на словах говорить одно, а своим поведением, реакцией, мимикой - совсем другое. Четкие и уверенные действия следователя могут вызвать и

1 Еникеев М.И. Психология обыска и выемки. - М., 1986. С.6.

102

добровольную выдачу искомого и вызвать крайнюю агрессивность, так как обыскиваемый чувствует определенную осведомленность следователя о своих предыдущих действиях. Проведение обыска предъявляет повышенные требования к совокупности волевых качеств следователя. В обстановке конфликтной ситуации, при попытках обыскиваемого, членов его семьи спровоцировать скандал, столкновение, оскорбить, вывести из равновесия - особенно важно сохранение следователем, работниками дознания стойкости, уверенности, самообладания1.

При проведении обыска следователь постоянно должен распределять обязанности и свое внимание по розыску объектов, а также осуществлять наблюдение за обыскиваемым. Наблюдение во время обыска выделяется даже в отдельную задачу2. Эффективность обыска связана с наличием у следователя целенаправленности и устойчивости внимания. Внимание в ходе обыска носит произвольный, волевой характер, поскольку следователь использует его для достижения намеченных целей, предпринимает определенные усилия для его сохранения, сосредоточения.

В силу того, что обыск носит принудительный характер вторжения в помещения, обследования предметов и документов, связанных с личной жизнью граждан, поведение следователя должно быть тактичным, необходимо избегать грубых выпадов, конфликтных ситуаций, пренебрежительного отношения к обыскиваемым.

Успех обыска в значительной мере зависит от интеллектуально-волевых качеств следователя, от гибкости его интеллектуальной деятельности, вы- держки, настойчивости, профессионализма, самообладания, способности к длительному напряжению в преодолении трудностей. Отдельные из этих качеств могут быть хорошо развиты, другие - недостаточно. При подборе уча-

Глазырин Ф.В. Психология следственных действия. - Волгоград, 1983. С.26. 2 Васильев А. Юридическая психология. - М., 1991. - С.390-394.

103

стников обыска следователю необходимо учитывать психические особенности, компенсировать свои слаборазвитые качества в системе групповой деятельности1. Очень важно установить психологический контакт следователя с другими участниками обыска.

Задачи по формированию психологического контакта следователя с другими участниками обыска решаются следующими тактическими приемами: во-первых, коммуникабельное (в смысле установления нормальных отношений с людьми) поведение следователя; во-вторых, возбуждение интереса и повышение активности к исполнению следственного действия у его участников; в-третьих, снятие конфликтного настроя у отдельных участников обыска. При формировании психологического контакта при обыске, следователь должен иметь представление о свойствах личности тех людей, с которыми особо сложно установить контакт.

Участникам обыска не безразлично, с кем им предстоит войти в контакт. Соответствующий настрой зависит не только от должности, но и от лич- ных и деловых качеств следователя, от его поведения. У участников обыска может сформироваться мнение о следователе прежде всего по его поведению и по отношению к ним. Следует согласиться с А.В.Дуловым, который утверждает, что “вежливость, доброжелательность, внешне выраженное желание выслушать собеседника являются такими качествами человека, которые существенно облегчают ему процесс установления коммуникативных связей. Наоборот, угрюмость, неумение излагать мысли, бедность мимики отрицательно влияют на установление коммуникативных связей, являются отрицательными качествами”2.

При расследовании краж обыск в зависимости от ситуации может про- водится как первоначальное или последующее следственное действие. По

1 Еиикеев М.И. Указ. работа. С, 17

2 Дулов А.В. Судебная психология. - Минск, 1975. С.65.

104

изученным нами уголовным делам было проведено 18 обысков, т.е. по 6% дел. 2% из них проводились на первоначальном этапе расследования. Результативность обысков, проведенных сразу же после задержания на месите кражи или после установления лица, совершившего кражу, была гораздо выше обысков, проведенных с промедлением или после задержания установленного в процессе расследования похитителя.

Следует подчеркнуть, что после задержания с поличным, проверки дан- ных о личности похитителя, если есть достаточные основания для производства обыска, надо его безотлагательно проводить. Следственная практика подтверждает, что такие обыски, как правило, результативны. По изученным уголовным делам в таких ситуациях результаты обыска были положительны. Найдены: оружие (в двух случаях), ранее похищенные материальные ценности, другие вещественные доказательства по нераскрытым преступлениям (в четырех случаях). Таким образом, все 6 обысков (2%), проведенных после задержания и получения данных о личности похитителей, оказались эффективными.

3.5. О некоторых особенностях других следственных действий

При расследовании краж очная ставка, проверка показаний на месте, следственный эксперимент, назначение экспертиз проводятся чаще всего на последующем этапе расследования. По изученным делам очная ставка проводилась по 10%, следственный эксперимент - по 3,0%, предъявление для опознания - по 4,6%, проверка показаний на месте - по 2,8%, экспертизы назначались по 26% уголовных дел.

Если в ходе расследования кражи два лица при допросе дают различные показания об обстоятельствах дела, то в этом случае целесообразно произве-сти очную ставку. При этом необходимо, чтобы указанные противоречия были существенными и могли повлиять на принятие решения по делу. Очная ставка может быть произведена между свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми и обвиняемыми в любом сочетании. Это сложное следственное дей-

105

ствие, которое требует предварительной подготовки. Следователь должен изучить данные ранее показания, определить вопросы, которые будет задавать на очной ставке, их последовательность. Начинать допрос рекомендуется с того лица, которое дает правдивые показания.

На тактику очной ставки оказывают влияние несколько факторов - ха- рактер расследуемого дела, процессуальное положение личности и взаимоотношения участников. Однако определяющее влияние имеет причина существенных противоречий в показаниях. Эти противоречия могут быть вызваны добросовестным заблуждением одного или обоих допрашиваемых или заведомой ложностью показаний одного или обоих участников. В первом случае допрашиваемые обычно заинтересованы в установлении истины, между ними и следователем существует психологический контакт. От следователя зависит правильная организация очной ставки для устранения добросовестного заблуждения и установления истины, то есть правильная постановка вопросов, предъявление доказательств, проведение очной ставки на месте происшествия, рассмотрение смежных событий и обстоятельств. Однако в этом случае необходимо учитывать степень внушаемости лиц. Внушаемый человек может подтвердить показания другого лица не потому, что вспомнил их, а поддаваясь внушению. В целях установления истины следователь должен дать возможность свободно обсудить спорные обстоятельства.

Более сложной является очная ставка, если один из участников или оба дали ложные показания. Психологическое взаимодействие на таких очных ставках - это сочетание психологического контакта и психологической борьбы. Следователь должен использовать правдивые показания для изобличения другого участника. Важным психологическим моментом является сам факт присутствия лица, дающего правдивые показания, однако другой участник очной ставки может упорствовать в своей лжи, поэтому от следователя зависит создание обстановки дискомфорта для него - таких условий, чтобы он почувствовал безысходность своего положения и был вынужден дать показания.

106

Но при этом следует оговориться: свои показания лгущий участник очной ставки должен дать добровольно и следователь обязан не перейти ту тонкую грань, которая называется вынуждением к даче показаний.

Для изобличения ложных показаний на очной ставке следует использовать проверенные следственной практикой тактические приемы. Наиболее важными из них являются: деление темы очной ставки на последовательное выяснение спорных обстоятельств путем постановки ряда взаимосвязанных вопросов, предъявление доказательств, использование показаний признавшихся организаторов и более активных участников преступления, повторные очные ставки1.

В случаях, когда задержанный похититель изобличается в других, ранее совершенных кражах, целесообразно провести проверку показаний на месте. Доказательственное значение результатов этого следственного действия определяется тем, что лицо, показания которого проверяются, указывает на местности такие объекты (путь следования к месту кражи; место, где совершена кража; место, где спрятано похищенное и т.д.), расположение которых это лицо не могло бы знать если оно не являлось участником событий, описанных в его показаниях.

В процессе проверки показаний на месте уточняются ранее установленные фактические данные, выявляются новые доказательства, выясняются и устраняются противоречия в показаниях, изобличаются ложные показания, выявляются причины и условия, способствующие
совершению преступле-

-2 НИИ .

1 См.: Порубов Н.И. Тактика допроса на предварительном следствии. М., 1998. - С.156-18; Следственные действия/Под ред. В.А.Образцова. - М., 199. - С.159-165.

2 См.: Руководство для следователей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М., 1997. - С.359-362.

107

Тактика производства этого следственного действия определяется про- цессуальным положением лица. Если проверяются показания обвиняемого или подозреваемого, следователь должен принять меры для охраны, чтобы они не имели возможности сбежать. Это необходимо, так как лицу предоставляется возможность идти впереди остальных участников проверки и выбирать направление движения. Если на проверку показаний выезжают на автомашине, то лицо указывает водителю направление движения. Лицу, чьи показания проверяются, предоставляется возможность сопровождать показ устным рассказом. Следователь может задавать уточняющие вопросы, но при этом обязан следить, чтобы в его высказываниях не было наводящих указаний и слов. все возникающие по ходу проверки вопросы вправе решать только следователь, только с его разрешения другие участники проверки могут задать вопросы.

Основное преимущество проверки показаний на месте состоит в том, что лицо, попадая в обстановку, где ранее происходило расследуемое собы- тие, может припомнить гораздо больше факторов, чем в кабинете следователя. Так, обвиняемый в совершении кражи, находясь на месте преступления, может вспомнить и подробно рассказать, где конкретно лежали похищенные им вещи, при совершении им нескольких краж он может указать каким образом проник в хранилище, какие при этом использовал приспособления. Проверку показаний обвиняемого или подозреваемого иногда целесообразно начинать от какой-нибудь другой точки, никак не связанной с местом происшествия. Важно, чтобы обвиняемый или подозреваемый сам провел участников проверки к месту совершения кражи.

Существенное значение для установления конкретных обстоятельств расследуемой кражи может иметь предъявление для опознания различных объектов: людей, похищенного имущества и др. А.Р.Ратинов справедливо утверждал, что “…описание человека или вещи - задача психологически более

108

трудная, чем его узнавание… Многие признаки в деталях вообще очень мало поддаются словесному описанию”1.

Чтобы идентификация соответствовала действительности и была убеди- тельна, необходимо выполнить ряд требований. Это - обязательный предварительный допрос опознающего, выяснение у него на основании каких конкретных признаков он может опознать предъявленное лицо и предметы. Другое принципиальное правило состоит в том, что нельзя предъявлять объект для опознания сразу нескольким лицам. Опознавательный объект не должен предъявляться изолированно, в единственном числе. Каждое предъявление для опознания должно производится в присутствии понятых и оформлением протокола, в котором описывается обстановка совершения данного следственного действия, указываются сведения о личности опознающего и о преду- преждении его об ответственности, перечисляются предъявленные для опознания объекты и, по возможности, дословно излагаются показания опознающего.

Лица, среди которых предъявляется опознаваемый, не должны быть связаны с событием преступления, их внешность не должна резко отличаться от внешности опознаваемого. Желательно, чтобы все лица были примерно одинаково одеты. Недопустимо производить предъявление для опознания нескольким опознающим, т.к. они могут влиять друг на друга. Не следует также предъявлять для опознания в одной группе несколько обвиняемых или подозреваемых, каждого из них следует предъявить для опознания отдельно. В том случае, если опознающий не запомнил лицо человека, но утверждает, что хорошо запомнил голос, то следует провести опознание по голосу2.

1 Ратинов А.Г. Судебная психология для следователей. - М., 1967. С.262.

2 Лившиц ЕМ., Белкин Р.С. Тактика следственных действий. - М., 1997. - С.155-159; Следственные действия/Под ред В.А.Образцова. - М., 1999. - С.169-176.

109

При опознании вещей, когда устанавливается принадлежность вещи опознающему, особенно важное значение имеют присущие только ей индивидуальные признаки. Результат опознания не вызывает сомнений лишь тогда, когда опознающий на предварительном допросе назвал именно эти индивидуальные особенности.

Изучение следственной практики показывает, что при расследовании преступлений, в том числе и краж, иногда опознающие, согласившись на участие в опознании, затем отказывались от этого, так как боялись мести со стороны преступника и его окружения.

Следует поддержать мнение следователей, ученых, а также положения Проекта УПК (ст. 197 п.9 Проекта УПК Министерства юстиции РФ) о воз- можности опознающего и понятых визуального наблюдения лиц, предъяв- ленных для опознания1.

Изучение уголовных дел о кражах показывает, что следователи в от- дельных случаях не проводят такое следственное действие как следственный эксперимент, ограничиваясь допросами. Конечно, подготовка к этому следственному действию требует времени, поиска вариантов и т.д. Однако отдельные показания допрашиваемых, имеющих важное значение для раскрытия преступления, нередко можно проверить только путем следственного эксперимента, тактика производства которого достаточно полно разработана и проверена следственной практикой2.

Так, в Ижморском районе Кемеровской области была совершена серия краж, в т.ч. и на промышленных предприятиях, при совершении которых ме-

1 При интервьюировании 107 следователей, исходя из аналогичных ситуаций, вы сказались в пользу опознания, при котором опознаваемый не мог видеть опознающего. См.: Расследование краж. - М, 1999. - С.71.

2 См.: Глазырин Ф.В., Кругликов А.П. Следственной эксперимент. - Волгоград, 1981; Белкин Р.С, Белкин А.Р. Эксперимент в уголовном судопроизводстве. - М., 1997; Рыжаков А.Г. Следственные действия и иные способы собирания доказательств. - М., 1997. - С.73-76.

по

таллические двери хранилищ вскрывались устройством домкратного типа. Задержанный после совершения очередной кражи, Новиков сознался в совершении этих преступлений. Однако у следователя возникли сомнения в его способностях столь квалифицированно совершать взломы. Проведенный следственный эксперимент подтвердил сомнения следователя. Новиков назвал соучастника1.

При расследовании краж перед следователем нередко возникает необ- ходимость в назначении определенной экспертизы. При выборе вида и назначении конкретной экспертизы он должен исходить из конкретных задач расследования преступления. Очень важно правильно определить момент назначения экспертизы: она производится без промедления как только возникли вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания и, в то же время, собраны материалы, необходимые для дачи заключения. Задержка в назначении экспертизы приводит к необоснованному затягиванию следствия и нередко приводит к необратимым последствиям - изменениям объектов исследования.

Эффективность использования экспертизы зависит от эффективности деятельности следователя по обнаружению соответствующих объектов. Не менее важное значение имеет их правильная процессуальная фиксация и обеспечение сохранности тех свойств, которые подлежат экспертному исследованию. При обнаружении вещественных доказательств следователь обязан осмотреть их и зафиксировать в протоколе все имеющие значение для дела признаки, которые можно выявить без специальных познаний. Это позволяет закрепить фактические данные и, кроме того, индивидуализировать обнаруженные объекты.

Архив федерального суда Ижморского района Кемеровской области за 1997 год. Уголовное дело № 860020.

Ill

По изученным уголовным делам о кражах в основном назначались дак- тилоскопические и трасологические (по следам орудий взлома) экспертизы. Реже - экспертизы микрообъектов. Возможности исследования микрочастиц появляются по мере их обнаружения и изъятия. Следует заметить, что по тем делам, по которым назначались эти экспертизы, осмотр места происшествия (судя по протоколам) проводился достаточно полно и квалифицированно. Так, при осмотре места кражи со взломом, следователь принял все меры к поиску орудия взлома. Недалеко от взломанной двери склада был найден металлический арматурный прут. При тщательном осмотре этого прута на его рельефной поверхности в месте вероятного соприкосновения с дверями были обнаружены еле заметные частицы, похожие на краску. Экспертизой была подтверждена идентичность частиц на орудии взлома и краски дверей1.

На наш взгляд, не оправдано игнорирование в отдельных случаях на- значения товароведческих экспертиз2, особенно когда похищены материальные ценности на участках непосредственного производства и требуется установить где конкретно, на каком технологическом этапе и т.д. совершена кража.

1 Архив ЭКУ УВД Кемеровской области. Материалы экспертных исследований за 1997 год.

2 Справочник следователя. Вып.З/Под ред Н.А.Селиванова. - М., 1992. - С.308-314.

112

Глава III

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

JILL Обстоятельства, способствующие совершению краж в сфере промышленного производства

Вопросы предупреждения преступлений в юридической литературе всегда привлекали внимание исследователей1. Изучение обстоятельств, способ- ствующих совершению отдельных видов преступлений, разработка профилактических мер, не простая задача, она со многими неизвестными, нуждается в дальнейшем изучении и осмыслении, тем более сейчас, когда сменились ориентиры в политической, экономической и общественной жизни России, когда страну постиг жестокий экономический кризис.

В нашей стране власти избрали такой вид преобразований, в основе ко- торого лежит отказ от принципов реформизма и несистемное решение грандиозной задачи преобразования сложнейшего социального организма, каким являются общество и государство, а следовательно, отношений собственности.

Для осуществления преобразований необходимо создание определенных предпосылок гражданского общества и правового государства. Для этого

Личность преступника. - М., 1975; Теоретические основы предупреждение пре- ступности. - М., 1977; Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Вопросы теории. - Львов, 1976; Гавло В.К. Расследование и предупреждение хищений, совершаемых с использованием служебного положения, на предприятиях молочной промышленности. - Томск, 1978. С.145-177; Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. - М., 1980; Кобец Н.Г. Предупреждение правонарушений в производственном коллективе. Вопросы теории и практики. - М., 1982; Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. - Томск, 1989; Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. - М.: Норма, 1997. С.5-11,17-26 и след.

113

следовало принять меры, направленные на недопущение или своевременное устранение возможных негативных обстоятельств, могущих вызвать криминальное обострение, в т.ч. и по отношению к собственности; по обеспечению эволюционного характера процесса преобразований, т.к. резкие сдвиги общественной жизни всегда связаны с кризисом, ломкой устоявшихся отношений и психологических установок, что ведет к экономическим, социальным, личностным конфликтам и обострениям, включая и криминальные посягательства на чужое имущество; по соблюдению обязательного условия, заключающегося в том, что каждый шаг, каждая ступень реформ должны быть непременно связаны с улучшением того, что было прежде - благосостояния граждан, социальной уверенности, соблюдения и защиты прав человека и гражданина, в т.ч. от преступных посягательств на их имущество, обеспечения гражданам равных возможностей по этим аспектам1.

Система предупреждения преступности, существовавшая в советское время практически разрушена, а новой (соответствующей реалиям переходного периода) еще не создано. И в лучшем случае можно говорить о том, что предупреждение преступности в настоящее время представляет собой не более чем систему со слабыми даже очень слабыми взаимодействиями.

Вместе с тем нельзя отрицать, что предупреждение преступности - это сложный, многоаспектный процесс, обладающий определенными признаками целостности, являющийся неким единством в различиях. Отсюда велико значение его комплексного рассмотрения, выделения составляющих элементов, их классификации по различным основаниям, интегрированной оценки, т.е. многого из того, что присуще системному анализу2.

1 Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М., 1997. - С.471-472.

2 Там же. - С.338-339.

114

Современные проблемы предупреждения преступности интенсивно ис- следуются в криминологической науке1. Следует Заметить, что в криминалистике в методике расследования преступлений вопросы профилактической деятельности следователя выделяются в отдельные главы, тем самым прида-вая им большее значение .

В криминологии под причиной преступности понимается явление (или совокупность взаимосвязанных явлений), которое при определенных условиях порождает, производит другое явление, рассматриваемое как следствие или действие. Причина создает возможность определенного действия. Условия же способствуют реализации этой возможности3.

Непосредственной причиной конкретного преступления, полагаем, яв- ляется антиобщественная ориентация( установка) личности, которая формируется под воздействием неблагоприятных обстоятельств, влияющих на сознание, психологию, характер лица. Эти обстоятельства, или, как их еще называют, условия нравственного формирования личности выступают здесь как причины, вызывающие появление непосредственной причины преступления.

Антиобщественная ориентация личности характеризуется совокупностью противоречащих нашему обществу более или менее стойких навыков, привычек, взглядов, интересов. Похитители обладают антиобщественной ориентацией корыстного типа4. Следует отметить, что потребности склады-

1 Алексеев A.M. Криминология. - М., 1998; Криминология/Под ред А.И.Долговой.

М., 1997; Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. - М., 1996; Четвериков B.C., Четвериков В.В. Криминология. - М., 1997.

2 Криминалистика. Том 1/Под ред. В.Е.Корноухова. - Красноярск, 1996. - С.193- 209; Криминалистика/Под ред Р.С.Белкина. - М., 1999. - С.964-969; Руководство для следовате лей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М., 1997. - С.97-102.

3 Четвериков B.C., Четвериков В.В. Указ.работа. С.45-46.

4 Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. - М., 1976. - С.205-2П; Волков Б.С. Мотивы преступлений. - Казань, 1982. - С.42-48.

115

вающейся ситуации определяют мотивационную сферу личности. Так, один совершает кражу, не важно для него где, чтобы приобрести наркотики, другой - только на предприятии, чтобы накормить семью. Это следует учитывать в профилактической деятельности.

При выяснении антиобщественной ориентации личности похитителя следует учитывать и другие, кроме корысти, признаки. Так, например, одно лицо обладает страстью к накопительству. Свою непомерную страсть оно удовлетворяет за счет ограничения в потребностях членов семьи, но кражи не совершает из-за боязни ответственности. Другое лицо, обладая тем же пороком, совершило преступление. В этом случае, помимо накопительства, похитителю свойственны, видимо, и такие отрицательные качества как пренебрежение к действующим законам, безразличное отношение к чужой собственности и т.п. Эти свойства личности в совокупности и определяют ее ориентацию.

При исследовании причин и условий, способствующих совершению краж на промышленных предприятиях мы исходили из того, что все обстоя- тельства так или иначе преломляются в сознании похитителя. Следовательно, одни обстоятельства играют главную (определяющую) роль, другие имеют вспомогательное значение. Именно последние являются условиями, способствующими достижению преступного результата.

Исходя из этого, все обстоятельства, способствующие совершению краж, можно подразделить на две группы, имея в виду, что некоторые обстоя- тельства могут иметь и то и другое значение:

  1. Обстоятельства, влияющие на формирование антиобщественной ориентации личности похитителя.
  2. Обстоятельства, стимулирующие совершение краж.
  3. На нравственное формирование личности наибольшее влияние оказывает процесс воспитания. Воспитание человека, формирование его как лично- сти, начинается с самого раннего детства в семье, затем в семье и школе.

116

Большое влияние на нравственное формирование личности оказывает микросреда, в которой человек проводит свое свободное время1.

Естественно, процесс формирования личности, в широком смысле этого слова, не заканчивается, когда человек становиться взрослым и начинает самостоятельную трудовую жизнь. Человек развивает свое мировоззрение, “растет” в идейном, политическом, нравственном и т.д. отношении всю свою сознательную жизнь. Поведение личности формируется под воздействием социальной среды2.

На рост преступности против собственности в настоящее время пре- имущественное влияние оказали следующие обстоятельства:

  • абсолютное обнищание части населения и стремление удовлетворить самые необходимые потребности;
  • усиление социально-экономической дифференциации населения, в том числе за счет криминального обогащения одних лиц и связанное с этим стремление других лиц любым путем уровнять свое положение с наиболее обеспеченными группами, особенно в условиях широкой и назойливой рекламы дорогостоящего образа жизни;
  • экономическое самоутверждение в условиях стремительного рывка к рынку, передела собственности, конкуренции при сильном давлении криминального фактора, отсутствия системы действенной поддержки добросовестного предпринимательства и надежного обеспечения его безопасности государственными и общественными институтами;
  • 1 Махов Ф.С. Жить без проступков и правонарушений. - М., 1985.

2 Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. - М., 1984. - С.44- 48; Гилязев Ф.Г. Криминологическое значение изучения нравственного формирования лич ности преступника/ЛПроблемы совершенствования расследования и профилактики престу плений на современном этапе. - Уфа, 1990. - С.142-146.

117

  • полный отказ государства от антиалкогольной политики и даже моно полии на производство и торговлю спиртными напитками, развитие наркома нии.

Порожденные этими обстоятельствами бедность, бездомность, безрабо- тица, а также падение нравственных устоев, правовой нигилизм, охвативший общество и властные структуры, несовершенство механизма реализации законов и контроля за их исполнением и другие обстоятельства оказывают влияние на формирование личности преступника1.

В криминологии в зависимости от характера взаимодействия социальной среды и личности преступники криминогенного типа подразделяются на:

  • последовательно-криминогенный подтип, отличающийся стойкими антиобщественными взглядами, социальными установками и ориентациями субъекта;

  • ситуативно-криминогенный подтип, характеризующийся тем, что такое лицо к преступлению приводит его микросреда и весь предшествующий образ жизни;
  • ситуативный подтип - преступление совершается представителями данного подтипа под решающим влиянием ситуации2.
  • Несколько иначе подразделяет корыстных преступников М.Г.Миненок. Он называет их профессиональными, злостными, ситуативными и импуль- сивными. “Такая дифференциация, - отмечает автор, - фиксируя определенные количественные признаки, вместе с тем отражает и известные качественные состояния корысти, связанные с целым рядом других существенных личностных признаков”3.

1 Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М., 1997. - С. 290-291. 2Тамже.-С.304-305.

3 Миненок М.Г. Типология корыстных преступников// Правоведение. - 1991. - № 1. -С.92.

118

Данные о личности преступника, - писал И.И.Карпец, - имеют большое значение и в конкретной предупредительной деятельности, так как изучение различных категорий преступников, классификация их типов позволяет через своевременное познание намерений человека, обусловленных его социальным бытием и личными свойствами психологии и характера, предупреждать преступления1.

Распределение похитителей по типам в зависимости от их ориентации позволяет также проследить взаимоотношения между личностью и производственным коллективом и более предметно заниматься пресечением краж. Производственный коллектив обычно имеет дело, в основном, с сформировавшимся человеком, на которого он может оказать соответствующее воздействие, притормозить проявление отдельных отрицательных черт, способных привести к совершению правонарушений.

Роль производственного коллектива может сводится к тому, чтобы лич- ность с отрицательными качествами, приобретенными ранее, постепенно освободилась от них. Это достигается, если в коллективе на должном уровне поставлена хозяйственно-организаторская и культурно- воспитательная работа. Если же имеются определенные недостатки, то они выступают как условия, способствующие реализации антиобщественных намерений. Взаимодействия между личностью и производственным коллективом, могут складываться следующим образом:

  1. Если у лица до прихода в производственный коллектив сложилась ярко выраженная антиобщественная направленность, то оно, как правило со- вершает кражи, если для этого имеются благоприятные условия на предприятии. Если соответствующих условий не имеется, то такие лица принимают

Карпец И.И. Криминология. Современный период и задачи// Советское государство и право. - 1989, - № 6. - С.50.

119

меры к их созданию. Предприятие, чаще всего, вынуждено избавляться от таких работников.

  1. Если же в производственный коллектив попадает лицо с неустойчи вой антиобщественной ориентацией, то оно, может освободиться от нее, а по ложительные качества личности развиваются и укрепляются дальше. Здесь уместно привести слова К.Маркса, который указывал, что “…только в коллек тиве индивид получает средства, дающие ему возможность всестороннего развития своих задатков”1 .

Если на предприятии сложились благоприятные условия для посяга- тельств на какие-то материальные ценности, то лица, даже со слабовыражен-ными антиобщественными привычками, нередко не могут отказаться от соблазна воспользоваться ими. В таких случаях они, действуя по образному выражению, берут то, что плохо лежит (ситуативный подтип).

  1. Работники предприятия, ведущие себя устойчиво правомерно, но в определенных ситуациях, в основном из-за резкого ухудшения материального положения, совершают кражи. Не все эти лица могут быть отнесены к пре ступникам криминогенного типа. Они определяются как случайные преступ ники2.

Изучение состояния борьбы с ними на отдельных промышленных пред- приятиях, материалов следственной практики, анкетирование работников комбината шелковых тканей по вопросам сохранности собственности на предприятии, а также учитывая особенности личности похитителя, можно считать, что наиболее типичными обстоятельствами, способствующими совершению краж на промышленных предприятиях являются: 1. Обстоятельства, складывающиеся на предприятиях: а) бесхозяйственность - на это обстоятельство указало 52% опрошенных;

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.З. С.75.

2 См., например, Голик Ю.В. Случайный преступник. - Томск, 1984. - С. 105-107.

120

б) недостатки в учете и контроле за движением материальных ценно стей- 35%;

в) недостатки в деятельности охраны предприятия - 62,4%;

г) другие обстоятельства, способствующие совершению краж:

  • низкий уровень профилактической работы - 80%;
  • бездеятельность профсоюзов - 70%;
  • безнаказанность лиц, совершающих кражи - 68% опрошенных ра- ботников комбината.
    1. Обстоятельства вне сферы деятельности предприятий:

а) недостатки в работе правоохранительных органов;

б) сложное материальное положение многих людей.

Бесхозяйственность. Это явление нередко наблюдается на промышленных предприятиях. Бесхозяйственность характеризуется прежде всего не- брежным отношением к “не своему” имуществу. В результате такого отношения на отдельных предприятиях безобразно хранятся материальные ценности. В итоге, часть их портится, повреждается, растаскивается. Необоснованное списание “на производство” перерасходованных материалов, небрежная транспортировка, образование сверхнормативных запасов и т.д. являются также формами, в которых проявляется бесхозяйственность.

Проблема бесхозяйственности на государственных предприятиях в со- ветское время всегда была актуальной. Отношение к “ничьей” собственности в общем-то у большинства работников было безразличным. Этой актуальной проблеме был посвящен ряд исследований1.

См.: Щеглова Т.К. Роль трудовых коллективов в борьбе с бесхозяйственно- стью//Актуальные проблемы борьбы с преступностью. - Владивосток, 1983. - С.84-91; Она же. Уголовная политика в борьбе с бесхозяйственностью//Проблемы советской уголовной политики. - Владивосток, 1985. - С. 110-117; Расследование хищений государственного или общественного имущества. - Харьков, 1987. - С.58-64; Руководство для следователей. 4.2. -М., 1982.-С.349-353идр.

121

В настоящее время большинство промышленных предприятий привати- зировано. Так, по Кемеровской области на 1 апреля 1999 года промышленных предприятий с частной формой собственности достигло 80,6% от их общего количества1. Форма собственности частная, а отношение к собственности работников предприятий практически не изменилось, поскольку собственность обобществлена и для работников не имеет значения государственная она или частная. Следует отметить, что многие предприятия владеют небольшим пакетом акций. Например, работающим на комбинате шелковых тканей, на котором проводилось наше исследование, принадлежит всего 36,4% акций предприятия2.

В этих условиях на предприятиях факты бесхозяйственного отношения к собственности имеют место как и раньше. Особенно они обостряются в связи с банкротством предприятия и введением внешнего управления.

На комбинате шелковых тканей нами проведено анкетирование, целью которого было определить отношение к сохранности собственности предприятия его работников. Было опрошено 150 рабочих и служащих, в т.ч. руководителей производственных подразделений, материально- ответственных лиц, работников охраны и других (см.приложение 2).

На бесхозяйственное отношение к сырью, материалам, готовой продукции и другим материальным ценностям как на обстоятельство, способствую- щее совершению краж этого имущества указало 52% опрошенных работников комбината, которые подтвердили многие факты бесхозяйственности. В анкетах, например, указывалось о том, что в цехах скапливается готовая продукция (ткани), бобины различных нитей и другие материальные ценности, осо-

1 По данным информационного фонда единого государственного регистра предпри ятий и организаций (ЕГРПО) по Кемеровской области на 1.04.99 г.

2 Из характеристики предприятия (см.приложение 3).

122

бенно после окончания смены. Материальные ценности своевременно не убираются, остаются без присмотра.

Недостатки в учете и контроле за движением материальных ценностей. Неудовлетворительная постановка учета и контроля на предприятии также создает благоприятную обстановку для совершения различного рода хищений, включая кражи. В результате плохо налаженного учета движения материальных ценностей на некоторых предприятиях, появляются возможности для создания некоторых излишков, для необоснованного списания части имущества. Такое положение с одной стороны способствует совершению краж, а с другой - создает возможности покрывать возникающие потери.

Условиями, способствующими совершению краж, являются плохо на- лаженный учет и контроль в отдельных подразделениях (цехах) предприятия. Это - недостатки оперативного учета продукции на отдельных технологических этапах производства или отсутствие такового; неудовлетворительный учет материалов, которые находятся в цехе, но по бухгалтерской отчетности списаны на производство; отсутствие на некоторых предприятиях ежедневного оперативного учета работ, выполняемых отдельными бригадами и рабочими.

На комбинате шелковых тканей, например, при передаче тканей из ткацкого цеха на участки разбраковки оперативный учет велся приблизительно, а иногда и совсем отсутствовал, поэтому не сразу выявлялись потери тканей. Также был плохо налажен учет некондиционных тканей, который наряду с ненадлежащим хранением создавал благоприятные условия для совершения краж. По данным опроса 35% работников указали на то, что учет и контроль за движением материальных ценностей необходимо совершенствовать, что недостатки учета, особенно оперативного при передаче материальных ценностей со стадий производства, способствуют кражам.

Недостатки в деятельности охраны предприятий. Существенными ус- ловиями, способствующими совершению краж, являются недостатки в работе охраны промышленных предприятий. Так, изучение работы охраны ряда

123

предприятий показало, что к недостаткам в организации охраны материальных ценностей, относятся наличие на заводе мест, не имеющих ограждений, отсутствие на ряде объектов охранной сигнализации, непостоянное функционирование ряда постов, недобросовестное отношение отдельных работников к выполнению своих служебных обязанностей и т.д.

Изучение уголовных дел о кражах, совершенных на промышленных предприятиях, организации работы охраны, материалов о задержании похитителей на ряде промышленных предприятий позволяют выделить следующие типичные недостатки в осуществлении охраны:

  1. Недостатки в организации охраны и несении службы (дислокация по стов, подготовка личного состава, взаимодействие с другими видами охраны, учет задержанных и т.д.).

  2. Нарушение пропускного и внутриобъектового режимов (правила пропуска материальных ценностей через КПП, порядок оформления пропус ков, порядок пропуска рабочих и служащих и т.д.).

  3. Неудовлетворительное состояние средств усиления охраны (состояние ограждений, внедрение технических средств в охране объекта и т.д.).

По данным анкетирования 62,4% опрошенных работников комбината шелковых тканей указали на то, что недостатки в работе охраны предприятия - это основное условие, позволяющее вынести или вывезти похищенное имущество с территории предприятия. В анкетах многие опрошенные пояснили, что вынести через проходную сложно, через ограждения невозможно (двойное ограждение по периметру, служебные собаки), а вот при выезде не отлажена система досмотра автотранспорта, поэтому есть возможность вывоза с предприятия похищенных тканей, нитей, других материальных ценностей, причем, крупными партиями. Система пропускного режима для автотранспорта на комбинате в настоящее время перестроена, с целью пресечения вывоза похищаемого имущества.

124

Другие обстоятельства, способствующие совершению краж. На многих промышленных предприятиях в настоящее время практически не осуще- ствляется профилактическая деятельность, не проводятся какие-либо мероприятия воспитательного характера (индивидуальная работа с правонарушителями, обсуждение в трудовых коллективах фактов совершения краж, лекции и беседы на правовую тематику и т.д.). Прекращена деятельность таких общественных образований как групп народного контроля, товарищеских судов, специализированных народных дружин и др. В их деятельности был накоплен богатый опыт по обеспечению сохранности собственности на предприятии1.

По результатам анкетирования на комбинате шелковых тканей 80% оп- рошенных работников подтвердили это. 70% опрошенных указали на бездеятельность профсоюзной организации. Многие называют ее “карманной” у руководства предприятия.

Отрицательное влияние на членов коллектива оказывает негативное от- ношение отдельных должностных лиц и представителей общественных организаций к собственности, которое выражается в безразличном отношении к фактам бесхозяйственности, очковтирательстве, не реагировании на факты совершения краж и т.д. Особо усугубляется это влияние, когда руководители производства сами совершают хищения.

Следует указать на весьма серьезные недостатки, которые сложились в настоящее время во многих трудовых коллективах. Это - пассивность, безразличие к проблеме повышения образовательного и культурного уровня членов коллектива со стороны администрации, общественности. Многочисленные криминологические исследования подтверждают, что более половины всех

1 См.: Голубятников СП., Томин В.Т., Устинов B.C., Резвых В.Д. Охрана и сбереже- ния социалистической собственности. - М., 1983. - С.19-106, 181-222; Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения преступления. - М., 1980. - С. 123-131.

125

имущественных преступлений совершаются лицами с низким уровнем образования, особенно эта зависимость проявляется при изучении краж.

Существенным стимулирующим условием на предприятии является безнаказанность лиц, совершив кражи. 68% опрошенных работников предприятия подтверждают это. Действительно, на комбинате безнаказанность похитителей явление обычное. Например, контролер ОТК М. 3.03.98 г. совершил кражу ткани стоимостью 313 руб. Принятые меры - выговор1. Административная ответственность здесь исключена, так как собственность частная. В следственные органы материалы по фактам подобных краж чаще всего не передаются, исходя из их малозначительности.

На тех участках промышленного предприятия, где ослаблена трудовая и производственная дисциплина, неизбежны случаи пьянства на рабочем месте. Спиртные напитки, наркотики подталкивают к совершению краж материальных ценностей, причем тех, которые пользуются спросом и быстро реализуются.

Одним из условий, способствующим совершению краж, является без- различное отношение к их совершению работников предприятия. Это присуще тем производственным коллективам, где проявляется бесхозяйственность, незаинтересованность работников в сохранности общественного имущества. В таких коллективах привыкают к тому, что можно совершать кражи. Похитители используют это, они знают, что сослуживцы ничего не скажут, не одернут. Атмосфера равнодушия, попустительства - благоприятное условие для совершения краж. Похитители задерживаются, как правило, охраной или милицией. Случаев задержания похитителей сослуживцами по изученным материалам о кражах практически не встречалось.

Из материалов службы безопасности комбината за 1998 год о задержанных за со- вершение краж.

126

Следует отметить, что такая ситуация сложилась на большинстве про- мышленных предприятий, основной задачей которых стало выживание в условиях экономического кризиса.

Недостатки в работе правоохранительных органов. Правоохранитель- ные органы в предупреждении краж играют существенную роль. Однако в их деятельности имеются определенные недостатки. Преимущественно они связаны с недооценкой опасности краж. С введением рыночных отношений не были приняты необходимые меры, противодействующие преступности против собственности.

Более того, в период появления первых разрешенных рыночных структур было издано специальное указание о запрещении работникам внутренних дел вмешиваться в деятельность кооперативов, даже противоправную1. Такие непродуманные волевые решения порождали негативное отношение к предприятиям с частной собственностью. Практически на нет сводилось взаимодействие следователей и оперативных работников с предприятиями по пресечению преступлений против собственности, правовая пропаганда и др.

Расследование краж, совершаемых на промышленных предприятиях, наказание похитителей оказывают сильное предупредительное воздействие на работников предприятий, поэтому случаи необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел по фактам краж ведут к безнаказанности похитителей, но и способствуют совершению новых преступлений.

Опрошенные следователи назвали следующие причины необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел:

  • большое количество дел у следователей, “завал в работе”, вынуждают при малейшей возможности прибегать к отказам, считают 23% опрошенных;

Овчинский B.C., Овчинский С.С. Борьба с мафией в России. Пособие в вопросах и ответах для сотрудников органов внутренних дел. - М., 1993. - С.31.

127

  • процентомания, погоня за более высокими процентами раскрываемо сти преступлений -13%;

  • низкая квалификация отдельных следователей и другие причины - 3% Обосновываются отказы в возбуждении уголовных дел чаще всего ма лым ущербом, хотя объективно его таковым признать нельзя, (так считают 14% опрошенных), и отказом потерпевших от своих заявлений (3% опрошен ных). Ряд опрошенных следователей (20%) с сожалением отметили, что суды нередко неоправданно смягчают наказание или освобождают от него похити телей. Складывающиеся негативные тенденции в правоприменительной дея тельности порождают безнаказанность.

Следователи не всегда используют возможности следственных действий для установления и уточнения конкретных обстоятельств, способство- вавших совершению краж. Поэтому представления о принятии мер по устранению выявленных причин и условий носят общий характер. Предлагаемые меры не могут быть реальными и конкретными, потому что не установлены конкретные обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений. Именно обстоятельства, а не причины преступления.

Мы солидарны с мнением о том, что требование закона устанавливать по каждому делу причины преступления носят декларативный характер. Причина преступления - настолько сложная категория, обусловленная многозначными социальными и иными зависимостями, что установить ее в рамках предварительного следствия зачастую просто невозможно, если не довольствоваться шаблонными и ничего не выражающими констатациями1.

По изученным уголовным делам нами проанализированы 84 представ- ления. И только в 26 из них содержались указания на ряд конкретных обстоятельств. По материалам уголовных дел установлено, что действительно эти обстоятельства устанавливались, в основном, при допросах, частично при ос-

1 Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина. - М., 1999. - С.965.

128

мотре места происшествия, по другим источникам информации. Каких- либо следственных действий, специально направленных на установление обстоятельств, способствовавших совершению краж, не проводилось.

Весьма существенным недостатком является недостаточный контроль за исполнением представлений. Нередко бывает так, что и представление сле- дователя и сообщение - отписка руководителя предприятия носят формальный характер.

В настоящее время кроме средств массовой информации практически никто не занимается правовым воспитанием населения, в трудовых коллективах, как это было раньше1. Низок уровень активности и работников правоохранительных органов в правовой пропаганде. Отвечая на вопрос анкеты о мероприятиях по предупреждению краж, 60% следователей пояснили, что предупредительная деятельность в основном сводится к внесению в необходимых случаях представлений о принятии мер по устранению выявленных обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, а также беседам в ходе расследования. Каких- то других мероприятий, скажем, информация по материалам дела на предприятии, где совершена кража, как правило, не проводят, ссылаясь на большую загруженность в работе.

Сложное материальное положение многих людей. Это проблема мировой цивилизации. На конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (июнь 1992 г.) подчеркивалось, что глобальную опасность представляет углубляющее неравенство между бедными и богатыми, которое вынуждает 75% населения планеты буквально бороться за выживание2.

1 См.: Силаев В.П. Правовое воспитание в трудовом коллективе. - М., 1979; Тата- ринцева Е.В. Правовое воспитание. Методология и методика. - М., 1990.

2 См.: Черненко А.К. Философия права. - Новосибирск, 1998. - С.137.

129

В нашей стране за период проведения так называемых реформ появились целые слои населения за чертой бедности. Мизерные пенсии, заработная плата, часто выплачиваемые с большими задержками, безработица (например, по Центру занятости Кемеровской области зарегистрировано за 1998 год 82,6 тыс. безработных), в том числе и скрытая, вынуждают многих людей совершать кражи. Так, по данным В.С.Четверикова, В.В.Четверикова в 1995 году лицами без постоянного источника доходов было совершено 45,2% краж, в 1996 г. - 48,1%\ Таким образом около половины лиц, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, определяемую порой невозможностью обеспечить минимальный уровень жизни.

В таких ситуациях не просто определить, что является определяющим обстоятельством антиобщественная ориентация личности или жизненная ситуация. В.П.Лозбяков пишет, что выбор формы поведения зависит прежде всего от индивидуальных, в том числе волевых, качеств самого человека и лишь потом - от конкретной жизненной ситуации. Признать иное - значит придать фатальную значимость криминальной ситуации и игнорировать роль нравственного выбора, формирование которого является важнейшей задачей профилактики преступлений .

Более гибкой позиции придерживаются В.С.Минская, Г.И.Чечель, кото- рые считают, что сложившаяся конкретная жизненная ситуация должна рассматриваться во взаимодействии с антиобщественными взглядами, свойствами личности совершившего преступление3.

1 Четвериков B.C., Четвериков В.В. Криминология. - М., 1997. - С.138.

2 Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. - М., 1996. - С.27.

Минская B.C., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. - Иркутск, 1988. - С.37.

130

На наш взгляд, следует согласиться с Н.Ф.Кузнецовой, что абсолютно объективных или абсолютно субъективных явлений в обществе не существует, поэтому большинство криминогенных детерминант носит объективно-субъективный характер с преобладанием объективного либо субъективного1. Такой подход и следует учитывать при осуществлении мероприятий предупредительного характера.

Рассмотренные обстоятельства ни в коем случае не составляют исчер- пывающего перечня, однако, по нашему мнению, являются наиболее типичными обстоятельствами, способствующими совершению краж, как на самом промышленном предприятии, так и вовне его.

Ш.2. Меры по предупреждению краж, совершаемых в сфере промышленного производства

Меры предупреждения преступлений, в т.ч. краж подразделяются на общие (общесоциальные) и специальные. Общее предупреждение воздействует практически на все виды, группы, разновидности причин, условий и других детерминант преступности. Сильной стороной общесоциального предупреждения является взаимосвязь различных по содержанию мер (экономических, социальных, культурновоспитательных, правовых и др.), а также способность на основе взаимного дополнения не просто суммировать эффект антикриминогенного воздействия, а придавать ему новое, более высокое качество2.

Меры общесоциального предупреждения оказывают существенное влияние на состояние преступности, хотя и не ставят конкретных задач про-

Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. - М., 1984. - С.53. 2 Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М., 1997. - С.345-346.

131

тив преступности. Общие мероприятия направлены на осуществление основ-ных задач развития общества1.

Специальные меры предупреждения имеют определенную цель - борьбу с преступностью. Они целенаправленны и специализированы. Меры специального предупреждения преступности подразделяются на меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений; меры, направленные на пресечение отдельных преступлений и меры воздействия на лиц, совершивших преступления.

Общесоциальные меры предупреждения и специальные тесно взаимо- А. связаны, предупреждение, таким образом, носит комплексный характер2. Об-

щее предупреждение оказывает влияние на снижение уровня преступности в перспективе, а роль специального предупреждения в условиях переходного периода, когда рост преступности не просто притормаживает, затрудняет экономические, социальные и иные преобразования, а уже таит в себе угрозу их срыва, обращения вспять, возрастает3.

Деятельность по предупреждению краж, учитывая специфику этих преступлений, должна совершенствоваться в двух направлениях:

Ястребов Б.Б. Предупреждение хищений социалистического имущества (социально- экономический аспект)// Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1979. -Вып.31. С.31-44; Ларьков А.И. Комплексная профилактика преступлений в сфере охраны социалистической собственности// Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1982. -Вып.37. С.3-14; Кудрявцев Б.Н. Закон, поступок, ответственность. - М, 1986. С.244; Филимонов В.Д. Воспитание духовных потребностей граждан - важное направление деятельности общественных организаций по предупреждению преступлений// Правовые вопросы борьбы с преступностью. - Томск, 1988. С.3-11.

2 Дубинин ИЛ., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. - М., 1982. - С.263.

3 Криминология/Под ред. .И.Долговой. - С.348

132

  1. Повышение эффективности предупредительных мероприятий право- охранительных органов.
  2. Реальное, заинтересованное участие самих предприятий в искоренении краж.
  3. В предупреждении преступлений, в том числе и краж, важнейшая роль отводится правоохранительным органам. В настоящее время существует необходимость укрепить их и, прежде всего, укомплектовать профессионально подготовленными кадрами следственные и оперативные подразделения.

За последние годы вследствие различных причин (слишком большая на- грузка, недостаточные социальные гарантии и т.д.) из органов внутренних дел уволилась значительная часть опытных следователей, экспертов- криминалистов и оперативных работников. Их места заняли сотрудники, в числе которых есть недостаточно подготовленные. В заключении по парламентским слушаниям (еще в 1994 г.) было констатировано, что каждый четвертый сотрудник следственного аппарата не имеет юридического образования1.

С ростом преступности резко возросла нагрузка на следователей, в про- изводстве которых оказалось такое количество уголовных дел, которое не позволяет нормально работать. Об этом заявили почти 100 % опрошенных следователей и оперативных работников. Численный состав МВД в последнее время увеличился, но работников, которые непосредственно занимаются раскрытием и расследованием преступлений, не хватает. Необходимо перераспределение кадров в пользу последних и создание нормальных условий для их работы и жизни. При этом многие ушедшие профессионалы смогут вернуться на прежнее место работы.

Приоритетным должны быть вопросы подготовки следственных кадров. Следственная деятельность весьма многогранна, поэтому следователь должен

1 См.: Российская газета. - 1994. - 19 апреля.

133

обладать определенными волевыми и интеллектуальными качествами: аналитическим мышлением, интуицией, самообладанием, наблюдательностью, умением принимать профессионально правильные решения и т.д. С учетом этого необходим отбор кандидатов для учебы в специализированных высших учебных заведениях, а также при приеме на работу выпускников обычных юридических вузов.

Выпускники неспециализированных юридических вузов и факультетов, зачисленные на должность следователя, обязательно должны проходить курсы повышения квалификации. При этом очень важно получить дополнительные знания по использованию криминалистической техники, по организации и планированию расследования, по взаимодействию с оперативными работниками, экспертами и т.д. Сложились различные формы обучения следователей от учебно-методических семинаров, стажирования следователей на местах до обучения в Институте усовершенствования следственных работников и в других юридических вузах, где накоплен богатый опыт работы по повышению профессиональной подготовки следователей.

На наш взгляд, назрела необходимость принятия государственной про- граммы, в которой следует предусмотреть единые требования к подготовке, повышению квалификации следователей независимо от их ведомственной принадлежности, определить с учетом потребности в следственных кадрах вузы, специализирующиеся на их подготовке.

Работа следователя по предупреждению краж приоритетна, она слагается из ряда мероприятий:

  • принятие конкретных мер по устранению выявленных в процессе рас- следования обстоятельств, способствовавших совершению краж, на конкретном предприятии;
  • обобщение материалов о выявленных обстоятельствах, способство- вавших совершению краж, и принятие мер по их устранению в регионе;

134

  • принятие конкретных мер к предотвращению готовящихся и замыш- ляемых краж;
  • принятие мер воспитывающего и предостерегающего характера;
  • осуществление общепрофилактических мероприятий (использование СМИ, выступления в трудовых коллективах и т.д.)1.
  • При расследовании краж следователь обязан устанавливать обстоятель- ства, способствовавшие совершению краж и принимать конкретные меры по их устранению. Более того, в сложившейся ситуации эту деятельность необходимо активизировать, особенно при расследовании краж, совершаемых в сфере производства, где достаточно высок уровень скрытых преступлений.

Однако следователи, нередко ссылаясь на большую загруженность, не уделяют или недостаточно уделяют внимания установлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, а вносимые представления об устранении установленных обстоятельств, нередко ничего конкретного кроме общих рекомендаций не содержат. Между тем, причины и условия, способствующие совершению преступлений являются элементом предмета доказывания и их следует наряду с другими обстоятельствами дела устанавливать, используя все процессуальные средства, вплоть до производства отдельных следственных действий, специально направленных для этого. Конкретные меры, применяемые по устранению обстоятельств, могут иметь большое значение, поскольку одновременно пресекаются и многочисленные мелкие кражи, особенно в сфере производства.

В представлениях руководителям предприятий, а в некоторых случаях и в вышестоящие организации, если в этом появится необходимость, обстоя- тельства, способствующие совершению краж, следует указывать конкретно. Важно определить также конкретные рекомендации по устранению обстоя-

См.: Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина. - М., 1999. - С.964; Руководство для следователей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М., 1997. - С. 100.

135

тельств, способствующих преступлениям. При этом, нельзя допускать рекомендаций, касающихся оперативной и хозяйственной деятельности предприятия, ибо это не входит в компетенцию следственных органов.

Представления по делам о кражах могут носить обобщенный характер, но могут вноситься и по отдельным уголовным делам и материалам, когда требуется незамедлительно устранить обстоятельства, способствующие со- вершению преступлений. Представления по конкретным делам не могут препятствовать внесению впоследствии представлений, основанных на обобщениях дел.

Уголовных дел по фактам краж, совершаемых работниками промыш- ленных предприятий, сравнительно не много, в отличие, например, от квартирных краж, от краж на тех же промышленных предприятиях, совершаемых посторонними лицами. Это объясняется тем, что уровень латентных краж на предприятиях довольно высок, а если кражи и обнаруживаются, то сами предприятия в следственные органы обращаются не так уж часто, предпочитая рассмотрение их у себя на предприятии.

В связи с этим при расследовании краж, совершаемых работниками на своем предприятии, следователю вопросам предупреждения следует уделять особое внимание. Формальное отношение к мероприятиям по предупреждению преступлений снижает качество расследования1.

Опрос следователей и оперативных работников показал, что 55% из них высказываются за специализацию по расследованию краж, совершаемых на производственных предприятиях. При этом они приобрели бы опыт, исходя из особенностей расследования этих преступлений, более целенаправленно осуществлялось бы взаимодействие следователей и оперативных работников.

См.: Власов В.И. Расследование преступлений. Проблемы качества. - Саратов, 1988. - С.46-62.

136

На наш взгляд, необходимо осуществлять более эффективное взаимо- действие с предприятиями (администрацией, охраной) и использовать их информацию в раскрытии и предупреждении краж, а предприятиям, независимо от форм собственности, оказывать соответствующую помощь в профилактической деятельности.

По нашему мнению, правоохранительным органам следует активизиро- вать профилактическую работу и среди населения, и в трудовых коллективах. Выступления следователя перед коллективом, в средствах массовой информации всегда были и остаются актуальными и эффективными профилактическими мероприятиями. Полезным для нашей милиции может быть опыт зарубежных коллег. Например, американские полицейские организуют даже выступления осужденных преступников, которые рассказывают об обстоятельствах, определивших выбор объекта для совершения преступления1.

В настоящее время правоохранительные органы отдельных регионов стали заниматься поиском новых форм участия общественности в профилактике преступлений2, а также воссозданием некоторых еще не забытых институтов3.

Следует заметить, что значительное распространение, в зависимости от сложившейся в обществе ситуации, могут получить отдельные виды краж. Правоохранительные органы, администрация на местах справиться с такими преступлениями не смогут, если не вносятся соответствующие корректировки в законодательство. Такая ситуация сложилась в настоящее время с кражами изделий из цветного металла.

Гусаков А.Н. Криминалистика США: теория и практика ее применения. - Екатеринбург, 1993. - С.32.

2 Никитин В. Профилактика преступности и правонарушений - дело реаль- ное//3аконность. - № 2. -1999. - С.29-30.

3 Нестеров В. Общественные помощники нужны. Там же. - С.27-29.

137

Вначале активизировалась деятельность, в основном, коммерческих структур, по сбору лома цветных металлов, что было вполне оправдано. Но затем, когда лом был собран, а отлаженная система по приемке и реализации металла продолжает работать до сих пор, резко возросли кражи любых изделий из цветного металла. При этом происходит разукомплектование оборудования, повреждения линий связи, систем транспортных, промышленных коммуникаций и т.д. Нередко создаются аварийные ситуации, предприятия несут огромный материальный ущерб.

Были изданы Указания МВД № 1/4186 от 31.10.95 г. “О мерах по усиле- нию борьбы с хищениями цветных металлов”, по Кемеровской области Распоряжение Губернатора № 516-Р от 23.06.97 г. “О мерах по предотвращению хищений и упорядочиванию деятельности по сбору, перемещению, складированию и реализации лома цветных металлов”, Постановление Администрации Кемеровской области № 41 от 31.12.97 г. “О чрезвычайной ситуации в Кузбассе, в связи с хищениями цветных металлов”1. Однако пресечь эти кражи пока не удается. По нашему мнению, следует срочно принять закон Российской Федерации о запрещении деятельности всех коммерческих структур по сбору и реализации цветных металлов, поскольку и лома цветных металлов на территории страны сейчас нет. Ситуация с цветными металлами показывает, что наши власти в настоящее время не способны оперативно и по существу решать насущные проблемы.

Наряду с правоохранительными органами определенную роль в специ- ально-криминалистическом предупреждении играют не только государственные и муниципальные предприятия, но и частные, коммерческие структуры

Из материалов обобщений прокуратуры Кемеровской области о состоянии борьбы с кражами за 1998 год.

138

производственного и иного назначения (особенно в плане обеспечения собственной безопасности)1.

На промышленных предприятиях любой формы собственности одной из важнейших задач является обеспечение сохранности собственности, в том числе и предупреждение преступных посягательств на нее.

При анкетировании работников комбината шелковых тканей на вопрос о конкретных мерах, которые следует принять для пресечения и предупреж- дения краж на предприятии, были получены следующие ответы:

  • пересмотреть систему пропускного режима, особенно при выезде транспортных средств. За необходимость этой меры высказались 90% опро шенных;

  • охрана материальных ценностей, пользующихся спросом, на участках непосредственного производства - 84%;
  • взаимодействие охраны вашего предприятия с милицией - как на не- достаточное указали 67% опрошенных;
  • материальное стимулирование за каждый случай пресечения краж -15%;
  • четкий оперативный учет материальных ценностей по этапам произ- водства - 86%.
  • Результаты опроса подтверждают, что важнейшей мерой предупреждения краж является хорошо организованная работа охраны предприятия. Изу- чение состояния краж на многих предприятиях показывает, что там, где улучшается организация работы охраны, средства ее усиления, кражи неуклонно снижаются. Похитителям в таких случаях чаще всего не удается осуществить свое намерение и это служит значительным сдерживающим фактором для других лиц. В этом заключается основное предупредительное значение охраны предприятия.

1 Алексеев А.И. Криминология. - Мм 1998. - С. 135.

139

Повышение эффективности работы охраны предприятия предполагает в первую очередь устранение недостатков в организации охраны и несения службы. Сюда относятся мероприятия по подбору кадров для охраны; организация взаимодействия с другими видами охраны и организациями, осуществляющими определенные функции по сохранности собственности; устранение недостатков при осуществлении пропускного и внутриобъектного режимов, которые включают в себя соблюдение установленного порядка оформления и выдачи пропусков; устройство и оборудование КПП и правила пропуска через них рабочих и служащих, а также выносимых и вывозимых материальных ценностей; правила поведения рабочих и служащих на территории объекта (хранение личных вещей, выход из объекта в рабочее время и т.д.).

Отделы охраны предприятий, основной задачей которых является охрана материальных ценностей, должны проявлять инициативу в пресечении и предупреждении краж. Прежде всего нужно добиться такого положения, чтобы ни одно лицо с похищенными ценностями не могло выйти с территории предприятия. Работников охраны, несущих службу на проходных, необходимо тщательно инструктировать о способах краж, к которым прибегают похитители, стремящиеся вынести или вывезти похищенное через проходную. Особое внимание должно быть уделено выявлению краж на тех объектах, где они чаще всего совершаются.

Изучение материалов о работе охраны предприятий по выявлению и пресечению краж, беседы с работниками охраны показали, что многие из них, осуществляя разоблачение похитителей, не владеют даже минимумом знаний о правилах проведения отдельных действий. В результате многие кражи остаются нераскрытыми.

В предупреждении краж весьма важное значение имеет широкое при- менение специальных технических средств предупреждения (охранная сигнализация, запирающие устройства, технические средства контроля и др.). На

140

тех предприятиях, где внедрению технических средств уделяется достаточное внимание, количество краж резко уменьшается.

Администрация предприятия обязана принимать меры к устранению недостатков в работе охраны, осуществлять ее техническое обеспечение1. Важное значение имеет своевременное устранение недостатков и внедрение предложений, которые указываются в акте, составленном в результате инспектирования охраны предприятия.

В деятельности охраны, как субъекта специального предупреждения, на наш взгляд, желательно придерживаться тактических рекомендаций по выявлению, пресечению и предупреждению краж, а также при производстве отдельных действий: досмотр, административное задержание и т.д., предусмотренных в недавно принятом законе “О ведомственной охране”2.

Тактические рекомендации для производства некоторых действий могут быть более конкретно разработаны с учетом специфики отдельного пред- приятия, например, задержание в условиях данного предприятия.

По данной тематике с работниками охраны целесообразно организовы- вать проведение занятий, дающих хотя бы минимум знаний о тактических приемах проведения задержания, досмотра, опроса, о способах совершения краж, о значении и хранении вещественных доказательств, о причинах и условиях, способствующих совершению краж и т.д. При этом следует исходить из того, что многие рядовые работники охраны не владеют даже элементарными знаниями по этим вопросам. Несомненно, что такие мероприятия будут способствовать повышению деятельности охраны предприятий по пресече-

Борчашвили И.Т. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика краж из предприятий торговли и общественного питания и роль органов внутренних дел в их предупреждении. - Караганда, 1987. С.85-86. 2 Российская газета. - 1999. - 20 апреля.

141

нию и предупреждению краж. По нашему мнению, это еще один аргумент за развитие более тесного взаимодействия с правоохранительными органами.

Принятый закон “О ведомственной охране” регламентирует осуществ- ление охраны объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Закон своевременен, но он не касается приватизированных предприятий, которых в настоящее время несравненно больше государственных. Промышленные предприятия с частной формой собственности по согласованию с региональными УВД принимают уставы, Должностные инструкции, регулирующие деятельность охраны предприятия. Например, на комбинате шелковых тканей действуют “Устав службы безопасности при акционерном обществе “Ортон” с 1993 г., должностные инструкции начальника, заместителя начальника, старшего инспектора, инспектора, контролера поста.

По нашему мнению, с учетом положительного опыта, действующего за- конодательства назрела необходимость на федеральном уровне утвердить типовое положение о деятельности охраны промышленных предприятий всех форм собственности, а не только государственных. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8, ч.2 Конституции Российской Федерации).

В предупреждении краж на промышленных предприятиях большое зна- чение имеет устранение недостатков в осуществлении первичного, оперативного и бухгалтерского учетов. Правильное оформление приходных и расходных документов, систематическая сверка их с бухгалтерскими данными, исключение случаев необоснованного списания материальных ценностей препятствует образованию неучитываемых излишков. Тем самым устраняются благоприятные условия и возможность покрывать, возникающие в связи с ними, потери.

142

Наряду с бухгалтерским учетом в предупреждении краж большое зна- чение имеет хорошо организованный внутрицеховой оперативный учет движения материальных ценностей. Многие виды продукции, изготавливаемой на промышленных предприятиях, становятся годными к употреблению еще до завершения их обработки и сдачи на склад. В таких случаях особенно целесообразно вести оперативный учет движения продукции по стадиям ее производства. Это позволяет устанавливать на какой именно стадии произошли потери ценностей, определить персональную ответственность отдельных работников. В настоящее время есть возможности использовать вычислительную технику с целью оперативного определения уровня скрытых внутрипроизводственных потерь. Часть этих потерь образуется, как правило, за счет скрытых краж (см. параграф 2 главы 2). Выявление даже примерного уровня скрытых краж позволяет принять конкретные меры по их пресечению. Следует отметить, что при этом предупреждаются и многочисленные мелкие кражи.

Предупреждению краж способствует точный учет нестандартной про- дукции. При плохом учете или отсутствии его некондиционные товары часто становятся предметом краж.

В предупреждении краж большое значение имеет организация точного учета вспомогательных материалов, выданных со склада на производственные участки. По бухгалтерским данным эти материальные ценности считаются уже списанными “на производство”, однако некоторое время они находятся на производственном участке в распоряжении его начальника, бригадира или мастера. Прошлый опыт внутрихозяйственного контроля с определенными поправками вполне применим на предприятиях и в настоящее время1.

1 См., например: Дмитриенко Т.М. Пути совершенствования внутрихозяйственного контроля с целью профилактики хищений и приписок/ЛСонтроль за сохранностью социалистического имущества на предприятиях. - М., 1983. - С.24-40.

%

т

143

На пром ышле нных пред прият иях, на наш взгля д следу ет вести учет всех совер шаем ых краж на пред прият ии, и не тольк о при задер жани и на про- ходн ых. При этом следу ет фикс иров ать следу ющие сведе ния:

  • дан ные о лице, совер шив шем или пыта вшим ся совер шить краж у;
  • когд а и где совер шена краж а;
  • что похи щено;
  • обст оятел ьства, спосо бство вавш ие совер шени ю краж и;
  • при нятые меры .
  • Данн ые учета целес ообр азно сосре доточ ить в служ бе безоп аснос ти (охра ны) пред прият ия. Сам факт веден ия таког о учета дейст вует как мера пред остер егаю щего харак тера.

Таки м образ ом, прин ятие целен аправ ленн ых, реаль ных мер как на пред прият ии, так и вне его повы сит эффе ктивн ость пред упре жден ия краж, весьм а расп ростр аненн ых и опасн ых прест уплен ий.

144

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение закономерностей совершения и расследования краж в сфере промышленного производства позволяют сделать вывод о том, что кражи на промышленных предприятиях довольно распространены, причем большая их часть остается скрытой.

На снижение уровня преступности, в том числе и краж, может оказать существенное влияние решение назревших социально-экономических, политических, правовых и других задач. Это в перспективе, а сегодня необходимо осуществление неотложных мер по пресечению краж как правоохранительными органами, так и самими промышленными предприятиями.

Первоочередные меры по повышению эффективности деятельности следственных и оперативных подразделений по раскрытию и предупреждению краж, по нашему мнению, следующие:

  • В достаточной мере укомплектовать эти подразделения кадрами, про- шедшими профессиональную подготовку, создав нормальные условия для их работы и жизни.
  • Обеспечить следователей, оперативников, экспертов-криминалистов необходимыми средствами криминалистической техники, транспортом.
  • Исключить случаи необоснованных отказов в возбуждении и прекра- щении уголовных дел.
  • Устранить недостатки организационного и тактического характера на первоначальном этапе расследования краж. Особенно четко они проявляются при осмотре места происшествия. Несвоевременный выезд на место происшествия, неопытность следователя и других участников осмотра, отсутствие необходимых средств криминалистической техники и другие встречающиеся недостатки, как правило, приводят к утрате доказательств, первоначальная информация о преступлении и преступнике остается невостребованной.

145

  • По нашему мнению, необходима специализация по расследованию краж, совершаемых на промышленных предприятиях. При этом следователи приобретали бы опыт, исходя из особенностей расследования этих преступ лений, более целенаправленно осуществлялось бы взаимодействие с опера тивными работниками. В рамках такой специализации можно организовать реальное взаимодействие с предприятиями, на которых совершаются кражи, и использовать их информацию в раскрытии и предупреждении краж, а пред приятиям оказывать соответствующую помощь в профилактической деятель ности.

  • При расследовании каждой кражи, совершенной в сфере производства, обязательно следует не формально, как это нередко бывает, а реально уста навливать конкретные обстоятельства, способствовавшие совершению пре ступления и принимать эффективные меры по их устранению. Конкретные предупредительные меры по расследуемому преступлению могут иметь большое значение, поскольку одновременно пресекаются и многочисленные мелкие кражи, которые, как правило, совершаются там, где есть условия. Та ким образом, предупредительная деятельность следователя не менее важна, чем изобличение и наказание отдельных похитителей.

На промышленных предприятиях безотлагательно следует наладить эффективную охрану материальных ценностей. Плохо охраняемое имущество - одно из сильно стимулирующих условий совершения краж. Анализ практики показывает, что там, где выделяются необходимые средства на мероприятия самого предприятия по сохранности собственности, на услуги вневедомственной охраны МВД, как правило, ущерб от краж резко снижается. Полагаем, назрела необходимость на федеральном уровне утвердить типовое положение о деятельности охраны промышленных предприятий всех форм собственности, поскольку действующий федеральный закон “О ведомственной охране” регламентирует осуществление охраны объектов, являющихся только государственной собственностью.

146

На промышленных предприятиях всех форм собственности необходимо постоянно осуществлять оперативный учет движения материальных ценностей по стадиям производства, применяя методы экономического и технологического анализа с целью определения скрытых внутрипроизводственных потерь. Это позволит оперативно обеспечить сохранность материальных ценностей на тех участках, где выявляются скрытые потери, образующиеся в большей степени, в результате совершения краж.

Осуществление указанных первоочередных мероприятий позволит наи- более эффективно выявлять, расследовать и предупреждать кражи, совершаемые в сфере промышленного производства.

147

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативный материал

  1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.- 62 с.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Норма, 1997. - 288 с.
  3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. - М.: Норма, 1997. - 330 с.
  4. Проект УПК Министерства юстиции Российской Федерации. - М. -283 с.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: Норма, 1998. -608с.
  6. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. - М.: Юрид.лит., 1993.-190 с.
  7. Преступность и правонарушения (1991-1995): Статистический сборник.
    • М., 1996.
  8. Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 589//Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации: Сборник нормативных актов. - М., 1994. - С.329-332.
  9. Федеральный закон “О ведомственной охране”. Российская газета. - 1999.-20 апреля.
  10. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: Утв.приказом МВД России № 334 от 20 июня 1996 г.//Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие. - М., 1997. - С.222- 234.
  11. Информационный бюллетень СК МВД РФ. - М., 1994.
  12. Алексеев А.И. Криминология. - М.: Изд-во “Щит-М”, 1996 . - 340 с.
  13. Алешин В.В. Теоретические проблемы и практика расследования преступлений, сопряженных с отчуждением жилья граждан. Дис. …канд.наук. -Барнаул, 1999.-214 с.

148

  1. Алферов В.Ю. Выявление и расследование хищений на мясоперера- батывающих предприятиях. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - Саратов,
    • 22 с.
  2. Акутаев P.M. Некоторые аспекты борьбы с искусственно-латентной преступностью/ЛГосударство и право. № 3. 1999. С.44-52.
  3. Баев О .Я. Тактика следственных действий: Учебное пособие. - Во- ронеж: НПО “Модек”, 1995. - 224 с.
  4. Баршев Л.И. Основание уголовного судопроизводства с применением к Российскому уголовному судопроизводству. - СПб., 1841.
  5. Баянов А.И. Тактические особенности формулирования и постановки вопросов допрашиваемому// Совершенствование расследования преступ- лений. - Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1980. - С.70-77.
  6. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование пре- ступлений. - М.: Юрид.лит., 1991. - 208 с.
  7. 20.Белкин Р.С. Курс криминалистики. - М.: Юристъ, 1997.- Т.З. - 478с.

  8. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. - М.: Бек, 1997. -342 с.
  9. Белкин А.Р., Белкин Р.С. Эксперимент в уголовном судопроизводстве.
    • М.: Юрид.лит., 1997. - 154 с.
  10. Беляков А.А. Криминалистическая характеристика и особенности расследования краж, совершаемых лицами, не имеющими постоянного места жительства и работы. Автореф. дисс. …канд.юрид.наук. - Свердловск, 1986. -20 с.
  11. 24.Берензон А.Д., Ястребов В.Б. Опыт изучения факторов, приводящих к хищениям социалистического имущества на предприятиях. - М., 1989. - 75 с.

  12. Борчашвили И.Т. Уголовно-правовая и криминалистическая харак- теристика краж из предприятий торговли и общественного питания и роль органов внутренних дел в их предупреждении. - Караганда, 1987. - 103 с.

149

  1. Вандер М.Б. Работа с микрочастицами при производстве следственных действий. Методические рекомендации. - Л., 1981.-32 с.
  2. Варфоломеева Т.В. Производные вещественные доказательства. -М.: Юрид.лит., 1980. - 48 с.
  3. Васильев А.Н, Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. - М.: Изд-во МГУ, 1984. - 143 с.
  4. Васильев В.Л. Юридическая психология. - М.: Юрид.лит, 1991. - 462 с.

  5. Возгрин И.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследова- ния//Следственная ситуация. - М., 1985. - С.69.

31.Волженкин Б.В., Квашис В.Е., Цагикян С.Ш. Ответственность за взяточничество. Социально-правовые и криминалистические проблемы. Ер.: Айастан, 1988.-200 с.

  1. Волков Б.С. Мотивы преступлений. - Казань: Изд-во Казан.ун-та, 1982.-152 с.
  2. Воробьева И.Б., Маланьина Н.И. Следы на месте преступления. - Саратов, 1996.- 120 с.
  3. Воронин С.Э. Особенности расследования хищений, совершаемых должностными и материально-ответственными лицами на предприятиях исправительно-трудовых учреждений. Автореф. дисс. …канд.юрид.наук. - Барнаул, 1994. - 24 с.
  4. Власов В.И. Расследование преступлений. Проблемы качества. - Са- ратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1988. - 200 с.
  5. Гавло В.К. Криминалистический механизм преступления и его зна- чение в расследовании/УАктуальные проблемы усиления борьбы с преступностью в свете решений XXVI съезда КПСС. - Иркутск: Изд-во Иркут.ун-та, 1981.-С.59-61.

150

  1. Гавло В.К. О понятии, значении и задачах методики расследования отдельных видов преступлений//Борьба с преступностью на современном этапе. - Барнаул, 1982. - С. 109-118.
  2. Гавло В.К., Воронин С.Э. Проблемно-поисковые следственные си- туации/УПроблемы уголовного судопроизводства. - М.,Кемерово, 1998. - С.120-129.
  3. Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. - Томск: Изд-во ТГУ, 1985.
    • 333 с.
  4. Гавло В.К. Расследование и предупреждение хищений, совершаемых с использованием служебного положения, на предприятиях молочной промышленности. - Томск: Изд-во ТГУ, 1978. - 191 с.
  5. Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. - Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1975. - 184 с.
  6. Гилязев Н.Ф. Криминологическое значение изучения нравственного формирования личности преступника/ЛТроблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. - Уфа, 1990. -С.142-146.
  7. Глазырин Ф.В. Изучение личности обвиняемого и тактика следст- венных действий: Учебное пособие. - Свердловск: СЮИ., 1973. - 156 с.
  8. Глазырин Ф.В., Кругликов А.П. Следственный эксперимент. - Вол- гоград: Высш.след.шк. МВД СССР, 1981. - 70 с.
  9. Глазырин Ф.В Психология следственных действий: Учебное пособие. - Волгоград: Высш.след.шк. МВД СССР, 1983. - 136 с.
  10. Голик Ю.В. Случайный преступник. - Томск: Изд-во ТГУ, 1984. -166 с.
  11. Голубятников СП., Томин В.Т., Устинов B.C., Резвых В.Д. Охрана и сбережение социалистической собственности. - М.: Юрид.лит., 1983. - 224 с.

151

  1. Голубятников СП. Признаки латентных хищений в экономической информации и методы их исследования//Сб. уч. тр. - Свердловск, 1973. Вып.21.-С.128.
  2. Гусаков А.Н. Криминалистика США. Теория и практика ее приме- нения. - Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 1993. - 126 с.
  3. Дворкин А.И. Осмотр, предварительное исследование и экспертиза вещественных доказательств - микрочастиц. - М.: Юрид.лит., 1980.
  4. 51.Диденко Ф.К. Применение научно-технических средств и методов при осмотре места происшествия. - Ярославль: Верхне-Волж.кн.изд-во, 1989. - 173 с.

  5. Дмитриенко Т.М. Пути совершенствования внутрихозяйственного контроля с целью профилактики хищений и приписок/ЛСонтроль за сохранностью социалистического имущества на предприятиях. - М., 1983.
    • С.24-40.
  6. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно- розыскной деятельности. - М., 1996. -111 с.
  7. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. - Свердловск: Изд-во УрГУ, 1987. - 165 с.
  8. Драпкин Л.Я. Предмет доказывания и криминалистические характе- ритики в методике расследования преступлений/ЛСриминалистические характеристики в методике расследования преступлений. - Свердловск,
  9. -С.11-18.
  10. Дубровин Е.А., Голубятников СП. Использование экономического анализа при расследовании преступлений. - М.: Юрид.лит., 1981. - 119 с.
  11. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. - М.: Политиздат, 1982. - 304 с.
  12. Дулов А.В. Судебная психология. - Минск: Вышэйш.школа, 1975. -162 с.
  13. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР:.( Вопросы теории). - Львов: Вищэшкола, 1976. - 194 с.

152

  1. Жамойто З.А. Вопросы совершенствования криминалистической профилактики краж социалистического имущества//Проблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. -Уфа: Башкирский ун-т, 1990. - С.101-103.
  2. Жбанков В.А. Концептуальные основы установления личности пре- ступника в криминалистике. Автореф.дисс. …докт.юрид.наук. - М., 1995.- 45с.
  3. Згогурин СБ. Криминалистическая характеристика и особенности расследования краж грузов, совершаемых несовершеннолетними из подвижного состава. Автореф. дисс. …канд.юрид.наук. - Екатеринбург,
    • 26 с.
  4. Зникин В.К. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании. Автореф. дисс. …канд.юрид.наук. -Томск, 1998.-23 с.
  5. Золотарев А.С. Теоретические и практические проблемы расследо- вания корыстно-насильствннои организованной преступной деятельности. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - Екатеринбург, 1997. - 22 с.
  6. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения пре- ступлений//Соц.законность -1971. - № 11. - С. 16-17.
  7. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. - Томск: Изд-во ТГУ, 1989. - 110 с.
  8. Еникеев М.И. Психология обыска и выемки: Практикум по юри- дич.психологии. - М., 1986. - 79 с.
  9. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. - М.: Юрид.лит., 1980. - 176 с.
  10. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. - Свердловск: УрГУ, 1992. - 176 с.
  11. Карагодин В.Н. Основы криминалистического учения о преодолении противодействия расследованию. Автореф.дисс. …докт.юрид.наук. - Ека- теринбург, 1992. - 46 с.

153

71.Карпец И.И. Криминология. Современный период и зада-чи//Сов.гос- во и право. -1989. - № 6. - С.50.

  1. Кобец Н.Г. Предупреждение правонарушений в производственном коллективе. Вопросы теории и практики. - М.: Юрид.лит., 1982. - 208 с.
  2. Корнуков В.М. Меры процессуального предупреждение в уголовном судопроизводстве. - Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1979. - 137 с.
  3. Корноухов В.Е. Комплексное судебно-экспертное исследование свойств человека. - Красноярск: Изд-во Краснояр.ун-та, 1982. - 183 с.
  4. Колесниченко А.Н., Коновалова В.Е. Криминалистическая характе- ристика преступлений. - Харьков: ХЮИ, 1985. - 92 с.
  5. Краткий психологический словарь. - М.: Политиздат, 1985. - 432 с.
  6. Криминалистика. Расследование преступлений в сфере экономики. - Нижний Новгород, 1995. - 400 с.
  7. Криминалистика/ Под ред. И.Ф.Герасимова, Л.Я.Драпкина. - М.: Высш.шк., 1994.-528 с.
  8. Криминалистика/Под ред. В.А.Образцова. - М: Юристъ, 1997. - 757с.

  9. Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина. - М., 1999. - 971 с.
  10. Криминалистика/Под ред. Р.С.Белкина, В.П.Коломацкого, И.М.Лузгина. - М., 1995. - 280 с.
  11. Криминалистика/Под ред. А.В.Дулова. - Минск, 1996. - 412 с.
  12. Криминология/Под ред. А.И.Долговой. - М.: Норма, 1997. - 779 с.
  13. Крылов И.Ф. Криминалистическое учение о следах. - Л.: Изд-во ЛГУ,
    • 197 с.
  14. Крючков В.П. Место происшествия как источник информации о лице, совершившем кражу государственного или общественного имущест- ваШроблемы оптимизации первоначального этапа расследования преступлений. - Свердловск: СЮИ, 1988. - С.107-113.
  15. Кудрявцев Б.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986. - 448 с.

154

  1. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. - М.: Наука, 1976. - 286 с.

  2. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминалистической детерминации. - М.: Изд-во МГУ, 1984. - 204 с.
  3. Курс криминалистики. Т. 1. Отв.ред. проф. В.Е.Корноухов. - Крас- ноярск: Кн.изд-во, 1996. - 448 с.
  4. Курашвили Г.К. Изучение следователем личности обвиняемого. -М.: Юридлит., 1982. - 95 с.
  5. Кудин Ф.Ш. Принуждение в уголовном судопроизводстве. - Красно- ярск: Изд-во Краснояр.ун-та, 1985.- 135 с.
  6. Ларьков А.Н. Комплексная профилактика преступлений в сфере ох- раны социалистической собственности// Вопросы борьбы с преступностью. -М.: Юридлит., 1982. - Вып.37. - С.3-14.
  7. Лившиц Е.М., Белкин Р.С. Тактика следственных действий. - М., 1997.- 176 с.
  8. Лопушинский Ф.А. Следственная профилактика преступлений. -Киев, 1990.-212 с.
  9. Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция ми- лиции. - М.: Инфра-М, 1996. -125 с.
  10. Лунев В.В. Преступность XX века: Мировые, региональные и рос- сийские тенденции. Мировой криминалистический анализ. - М.: Норма,
  11. -197 с.
  12. Марков Н.Я. Выявление краж в сфере производства//Современные проблемы правоведения. - Кемерово, 1994. - С.93-100.
  13. Маркс А.В. Типовые системы действий следователя, связанных с за- держанием. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - М., 1992. - 25 с.
  14. Маркс К., Энгельс Ф. - Соч. - Т.З. - С.75.
  15. Махов Ф.С. Жить без проступков и правонарушений. - М.: Юридлит., 1985.- 157 с.

155

Ю1.Миненок М.Г. Типология корыстных преступников//Изв.вуз. Пра- воведение. - 1991. - № 1. - С.32.

  1. Минская B.C., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. - Иркутск:Изд-во Иркут.ун-та, 1988. - 152 с.
  2. Михайлов А.И. Проблемы эффективности предварительного след- ствия//^ 0 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. - М, 1972. - С.20-22.
  3. Михайлов А.И. О задачах предварительного расследования в со- ветском уголовном процессе//Вопросы борьбы с преступностью. - М.: Юридлит., 1977. - Вып.26. -С.92-99.
  4. Мусеибов А.Г. Расследование краж, совершаемых в сельской мест- ности. Автореф.дисс. …канд.юрид.наук. - Воронеж, 1998. - 19 с.
  5. Найдис И.Д. Использование следов орудия взломов для расследо- вания преступления: Учебное пособие. - Харьков: Юрид.ин-т, 1980. - 70 с.
  6. Нестеров В. Общественные помощники нужны//Законность. - 1999. - № 2. - С.27-29.
  7. Никитин В. Профилактика преступности и правонарушений - дело реальное/УЗаконность. - 1999. - № 2. - С.29-30.
  8. Новик В.В., Топильская Е.В., Езупов М.А. Убийство по найму: по- нятие и проблемы доказывания/УСовременные проблемы уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, прокурорского
    надзора. М.,СПб.,Кемерово, 1998. - С.129-149.
  9. ПО. Образцов В.А. Криминалистическая характеристика раскрытия преступлений//Борьба с преступностью на современном этапе. - Барнаул, 1982.-С.118-122.

  10. Овчинский B.C., Овчинский С.С. Борьба с мафией в России. Пособие в вопросах и ответах для сотрудников внутренних дел. - М., 1993.
  11. Ожегов СИ. Толковый словарь русского языка. - М.: Азъ, 1994 -907 с.

156

ПЗ.Онучин А.П. Проблемы расследования дорожно-транспортных происшествий с учетом ситуационных факторов. - Свердловск, 1987. -184 с.

  1. Осмотр места происшествия: Справочник следователя. - М: Юрид.лит., 1982. - 270 с.
  2. Пантелеев И.Ф. Теоретические проблемы советской криминалистики.
    • М.: ВЮЗИ, 1980. - 96 с.
  3. Порубов Н.И. Тактика допроса на предварительном следствии: Учебное пособие. - М: Изд-во Бек, 1998. - 198 с.
  4. Порубов Н.И. Научные основы допроса на предварительном след- ствии. 3-е изд. - Минск: Вышэйшн. школа, 1978. - 175 с.
  5. Ратинов А.О., Петелин Б.Я. Осмотр места происшествия как источник данных о вине и виновном лице//Изв.вуз. Правоведение. - 1988. - № 5. - С.35-41.
  6. Ратинов А.Р. Судебная психология для следователя: Учебное посо- бие. - М., 1967. - 290 с.
  7. Русаков М.Н. Следы преступления: Учебное пособие. - Омск: ОВШ МВД, 1988. - 91 с.
  8. Руководство для следователей/Под ред. Н.А.Селиванова, В.А.Снеткова. - М/.ИНФРА-М, 1997. - 732 с.
  9. Руководство для следователей. 4.2. - М.: Юрид.лит, 1982. - 447 с.
  10. Рыжаков А.П. Следственные действия и иные способы собирания доказательств. - М., 1997. - 335 с.
  11. Самыгин Л.Д. Расследование преступлений как система деятельности.
    • М.: Изд-во МГУ, 1989. - 183 с.
  12. Сафаргалиева О.Н. Осмотр места происшествия и разработка “психологического портрета” преступника//Современные проблемы уголов ного права, процесса и криминалистики. - М.ДСемерово, 1996. - СП 1- 118.

157

  1. Сафаргалиева О.Н. Осмотр места происшествия и установление личности преступника по материальным следам: Автореф.дис. …канд.юрид.наук. - Томск, 1991. - 18 с.
  2. Селиванов Н. Меры борьбы с хищениями социалистического иму- щества, предусматриваемые в планах предупреждения правонарушений//Соц. законность. -1984. -№11.- С.26.
  3. Селиванов Н.А., Юрин Г.С. Опыт сравнительного эксперименталь- ного исследования различных технических средств обнаружения тайни- ков//Вопросы борьбы с преступностью. - М.: Юрид.лит., 1975. - Вып.22. - С.113-125.
  4. Селиванов Н.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования//Соц. законность. - 1977.-№2.-С.55-59.
  5. Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. - М.: Юрид.лит., 1982.-150 с.
  6. Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаи- модействие, тактика. - М.: Рос.право, 1992. - 172 с.
  7. Следственные действия/Под ред. В.А.Образцова. - М., 1999. - 500 с.
  8. Советская криминалистика. Теоретические проблемы. - М.: Юрид.лит, 1878.- 192 с.
  9. Соловьев А.Б. Использование доказательств при допросе. - М.: Юрид.лит.,1981.-103 с.
  10. Сорокотягин И.Н. Применение специальных познаний с целью разрешения сложных следственных ситуаций/ЛТрименение экспертизы и других форм специальных познаний в советском судопроизводстве. - Свердловск, 1984. - С.3-11.
  11. Справочник следователя. - Вып.2. - М.: Юрид.лит., 1990. - 592 с.
  12. Справочник следователя: Практ.пособие. Вып.З/Под ред. Н.А.Селиванова. - М., 1992. - 320 с.

158

т

  1. Статкус В. Требования, предъявляемые к осмотру места происше-ствия/УСоц. законность. -1987. № 6. - С.25.
  2. Татаринцева Е.В. Правовое воспитание. Методология и методика. -М.: Высш.шк., 1990. - 174 с.
  3. Теоретические основы предупреждения преступности. - М.: Юрид.лит., 1977. - 255 с.
  4. Тетерин Б.С., Трошкин Е.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. - М.: МГУ, 1997. - 224 с.
  5. Типовые модели и алгоритмы криминалистического исследова- ^ ния/Под ред. В.Я.Колдина. - М.: МГУ, 1989. - 184 с.

А

  1. Фадеев В.И. Расследование инсценировок преступных событий. Автореф. дисс. …канд.юрид.наук. - Воронеж, 1998. - 23 с.
  2. Филимонов В.Д. Воспитание духовных потребностей граждан -важное направление деятельности общественных организаций по предупреждению преступлений//Правовые вопросы борьбы с преступностью. - Томск, 1988.-С.З-11.
  3. Хакимов Н.А. Применение научно-технических средств при осмотре места происшествия. - Красноярск, 1998. - 63 с.
  4. Черненко А.К. Философия права. - Новосибирск: Наука, 1998. - 149 с. 147.Четвериков B.C., Четвериков В.В. Криминология. - М.: Новый

юрист, 1997.-144 с.

  1. Шиканов В.И. Теоретические основы тактических операций в расследовании преступлений. - Иркутск: Изд-во Иркут.ун-та, 1983. - 200 с.
  2. Шурухнов Н.Г. Расследование краж. - М.: Юристъ, 1999. - 110 с.
  3. Щеглова Т.К. Роль трудовых коллективов в борьбе с бесхозяйст- венностью//Актуальные проблемы борьбы с преступностью. - Владивосток: ДГУ, 1983.-С.84-91.

159

  1. Щеглова Т.К. Уголовная политика в борьбе с бесхозяйственностью// Проблемы советской уголовной политики. - Владивосток: ДГУ, 1985. - С.110-117.
  2. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор за исполнением хозяйственного законодательства. - М: Знание, 1989. -197 с.
  3. 153.Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования. - М.: МГУ, 1985.-98 с.

Материалы судебно-следственной и ведомственной практики

  1. Архивы федеральных судов Центрального, Ленинского, Заводского районов г.Кемерово, Ленинского района г.Новокузнецка, Юргинского, Иж-морского, Ленинск-Кузнецкого районов Кемеровской области, Кемеровского областного, Алтайского краевого судов за 1994-1999 гг.
  2. Материалы обобщений о состоянии борьбы с кражами чужого иму- щества за 1998 год Прокуратуры Кемеровской области.
  3. Архив ЭКУ УВД Кемеровской области. Материалы экспертных ис- следований за 1995-1998 гг.
  4. Материалы о деятельности охраны комбината шелковых тканей за 1997-1998 гг.

160

Приложение 1

АНКЕТА

опроса работников правоохранительных органов

Уважаемый товарищ!

Кафедра уголовного процесса и криминалистики КемГУ просит Вас от- ветить на ряд вопросов, относящихся к раскрытию и предупреждению краж. Ваше мнение будет учтено при работе над этой проблемой.

  1. Ваша должность

  2. Какова динамика данных преступлений за последнее
    время?

  3. Какие кражи наиболее распространены (карманные, квартирные, в сфере производства, в торговле)? Подчеркнуть.
  4. Каковы причины известных Вам случаев необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел о кражах ?
  5. Всегда ли своевременно проводится осмотр места происшествия? Если нет, то почему?

  6. Какие оперативно-розыскные мероприятия проводите наряду с осмотром места происшествия? Их эффективность

  7. Имеются ли в Вашем отделе необходимые научно-технические средст- ва?
  8. Как часто Вы не удовлетворены работой эксперта-криминалиста, участ- вующего в осмотре в качестве специалиста? Почему?

161

  1. Какова эффективность обыска по делам о кражах? Отчего она зависит?

  2. В чем выражается чаще всего виктимность поведения потерпевшего

  3. Нужно ли использовать помощь граждан, организаций в раскрытии и предупреждении краж. Если да, то в какой
    форме?

  4. Осуществляется ли взаимодействие следствия с работниками охраны предприятия, на котором совершена кража? Каким образом?

  5. Участвуете ли Вы в правовом воспитании граждан, если да, то в какой форме

  6. Перечислите, пожалуйста, два-три наиболее часто встречающихся реаль ных обстоятельств, способствующих совершению краж

  7. Какие профилактические меры Вы принимаете по материалам расследо вания краж, совершаемых на промышленных предприятиях

  8. Какие мероприятия специального предупреждения, по Вашему мнению, следует осуществить в первую очередь?

  9. Ваши предложения по совершенствованию уголовно-процессуального за конодательства по расследованию данных преступлений

Благодарим за внимание!

162

Приложение 2 АНКЕТА

Уважаемый товарищ!

Кафедра уголовного процесса и криминалистики Кемеровского госуни- верситета просит Вас ответить на ряд вопросов о сохранности собственности на Вашем предприятии, что поможет разработать программы по борьбе с кражами.

  1. Укажите следующие данные о себе:

а) Ваша должность, профессия

б) стаж работа на данном предприятии

в) имеете ли Вы акции предприятия

г) средняя сумма заработка, приходящаяся на одного члена семьи

  1. Укажите, какие обстоятельства, по Вашему мнению, имеют место и как они способствуют совершению краж: на Вашем предприятии’.

а) Бесхозяйственное отношение к сырью, готовой продукции и другим мате риальным ценностям

б) Недостатки в деятельности охраны Вашего предприятия. Укажите какие:

в) Недостаточная охрана (или отсутствие таковой) материальных ценностей в цехах, на отдельных этапах производства:

г) Недостаточный (или отсутствие такового) оперативный учет материальных ценностей в цехах, на отдельных этапах
производства:

д) Низкий уровень трудовой дисциплины

163

е) Низкий уровень профилактической работы в трудовых коллективах (беседы, обсуждение фактов краж материальных ценностей, правовая уче ба и т.д.)

ж) Безнаказанность за совершение краж

з) Тяжелое материальное положение в семье (длительные задержки заработ ной платы, безработица и др.)

3 • Другие вопросы.

а) Как изменялось отношение к собственности предприятия после приватиза ции: в начале, в настоящее время?

б) Какие материальные ценности и с какой стадии производства чаще всего похищаются на Вашем предприятии?

в) Какие конкретные реальные меры следует принять для пресечения краж (подчеркните)?:

  • пересмотреть систему пропускного режима;
  • отладить четкий оперативный учет материальных ценностей по этапам производства;
  • обеспечить охрану материальных ценностей, пользующихся спросом, на участках непосредственного производства;
  • материально стимулировать за каждый случай пресечения краж;
  • какие, по Вашему мнению, следует принять меры для предупреж дения краж?
  • в) Как подразделение охраны Вашего предприятия взаимодействует с мили цией? Ваши пожелания

г) Какова роль профсоюзной организации Вашего предприятия в обеспечении сохранности собственности?

Благодарим за внимание!

164

Приложение 3 Характеристика организации

? наименование: КОАО “Ортон” ? ? организационно-правовая форма: юридическое лицо - открытое акционерное общество ? ? форма собственности: частная ? ? среднесписочная численность: 1285 ? ? почтовый адрес предприятия: 650062, Кемерово, ул.Терешковой, 41. ? ? контактный телефон: 31-34-69 ? ? банковские реквизиты: ? расчетный счет - 40702810900000020133

к/с 30101810500000000781

БИК 043207781

ИНН 4206002048

КБ “ИНАРБАНК”

код по ОКОНХ- 17131

ОКПО - 00320928

Разрешительная документация

? Свидетельство о государственной регистрации предприятия № 3241 КЕ-401365 ? ? Устав КОАОТ “Ортон” зарегистрирован администрацией г.Кемерово, постановление № 466 от 28.05.1996 г. ? Учредители предприятия

Физические лица:

работающие на предприятию! - 36,4%

неработающие на предприятии - 53,6%

Юридические лица:

комитет по управлению госимуществом - 4,58%

ЧИФ “Финансист 0,58%

фирма “Эдельвейс” 0,9%

РСУ “Зеленстрой” 0,4%

прочие 3,54%

165

Каталог продукции АО “Ортон”

п/п Ill Артикул Сырьевой состав Поверх- ностная плот- ность Ширина полотна Область применения Примечание А. Ткани подкладочные 1 2001 42892 вискоза-78, ПА-22 не<71 140±2 В качестве подклада курток, пальто и др.шв.изделий

2. 2005

вискоза-54 х/б-46 115-6 140±2 В качестве подклада курток, пальто и др.шв.изделий

3. 2015

вискоза 100 105-5 140±2 В качестве подклада курток, пальто и др.шв.изделий

4. 2049

вискоза-70 ПЭ-30 77-4 140±2 150+2 В качестве подклада курток, пальто и др.шв.изделий

5. 2054

ПА-100 78-4 140+2 В качестве подклада курток, пальто и др.шв.изделий

Б. Ткани курточные 6. 1006

ПА-100 119+6 120±2.5 Для пошива курток,плащей, спортивных костюмов

7. 1007

ПА-100 110+6 150±2.5 Для пошива курток,плащей, спортивных костюмов

8. 1050

х/б-20, ПЭ-80 99-5 145+2 Для пошива курток.плащей, спортивных костюмов

9. 1070

ПА-100 93+5 145±2.5 Для пошива курток.плащей, спортивных костюмов Может вып.с пленоч.покр. В. Ткани мебельные и обивочные 10. 3002

ПА-58 х/б-42 185-9 150+2 Для обивки матрацев, для портьер

11. 3021 65035 ПА-61 вис- коза-39 237+12 150+2 Для обивки матрацев, для портьер

12. 3027

вискоза-45 ПА-55 207+1 150+2 Для обивки матрацев, для портьер

13. 4006

ПА-65, х/б 410+20 140±2 Для обивки мебели

14. 4012

ПА-55 вискоза-45 359+18 140+2 Для обивки мебели

15. 4022 65046 ПА-55 вискоза-45 426 140±2 Для обивки сидений грузовых автомобилей

16. 4036

ПА-100 440±23 140+2.5 Для обивки сидений грузовых автомобилей

Г. Ткани кожгалантерейные 17. 5002 55223 ПА-100 164+8 140±2 Для производства искусств. кож для кожгалантерейных изд. (сумок). Для обуви после дублиров.мехом, поролоном и др. пленочным покрытием, для экипировки пожарников Возможна водоотталкив ающая про- питка 18. 5020

ПА-100 251+11 100+2 Для производства искусств. кож для кожгалантерейных изд. (сумок). Для обуви после дублиров.мехом, поролоном и др. пленочным покрытием, для экипировки пожарников

166

19. 5011

ПА-100 179+9 140±2.5 Для производства искусств. кож для
кожгалантерейных изд. (сумок). Для обуви после дублиров.мехом, поролоном и др. пленочным покрытием, для экипировки пожарников

20. 5011

ПА-100 126±6 145±2.5 Для производства искусств. кож для
кожгалантерейных изд. (сумок). Для обуви после дублиров.мехом, поролоном и др. пленочным покрытием, для экипировки пожарников

21. 5032

ПА-100 190+9 143±2.5. Для кожлагантерейных изде- лий

Д. Ткани для спецодежды 22. 9004

ПЭ-49

х/б-51 257±12 150+2 Для пошива спецодежды Возм.масло- грязеводоот- талкивающая отделка 23. 9006

ПЭ-52 х/б- 48 270±14 150±2 Для пошива спецодежды Возм.масло- грязеводоот- талкивающая отделка 24. 9009

ПЭ-39 х/б- 61 203±10 150±2 Для пошива спецодежды

25. 9010

ПЭ-54 х/б- 46 252+12 150±2 Для пошива спецодежды

26. 9011

ПЭ-29

х/б-71 175±2 150±2 Для пошива спецодежды

Е. Ткани фильтровальные 27. 6007 58159 ПА-100 не> 112 151±3 Для фильтрации глиняной пульпы и
горнообогатительной пром- ти

28 6018 56385 ПА-100 не< 112 150+2 Для фильтрации апатитовых фосфоритных продуктов и др.горнохимического сырья

29. 6030

ПА-100

100+2 Для фильтрации горячих га- зов на предприятиях черной металлургии и в др.

30. 6055

ПЭ-100

100+2 Для фильтрации горячих газов на предприятиях черной металлургии и в др. воздухонепр оницаемость не>0,12м2/м 2сек 31. 6068

ПЭ-100

100±2 Для сахарной промышленно- сти и горно-обогатительных комбинатов

32. 6090

ПА-100

100+2 Для сахарной промышленно- сти и горно- обогатительных комбинатов

33. 13-96

ПА-100

100+2 Для фильтрации горячих газов в металлургической про- мышленности воздухонепр ониц-ть не > 1,1м2/м2сек Ж. Ткани для производства искусственных кож, резиновых технических изделий 34. 6002 56026 ПА-100 165+10 98+4.3 Для пр-ва бесконеч. ремней для машин БД,
,надувных вещей и сооружений., лодок.

167

35. 6011 56387 ПА-100 не> 184 143±2 Основа материала для
мелиоративных. труб, надувных укрытий,
сооружений. Для мягких контейнеров,

36. 6019 56387 ПЭ-100 200±15 154+2 Основа для изготовления .тентового материала, для мягких кузовов автомобилей

37. 6012 56400 ПА-100 180+18 143±2.5 Основа для мелиоративных труб, днищ надувных лодок, укрытий бурового оборудования., надувных
сооружений., пологов для транспортировки сыпучих
грузов, зерна

38. 6023 56437 ПА-100 не>90 112+2.5 Для изготовления защитной одежды для нужд гражданской обороны после нанесения покрытий

39. 6024

ПЭ-1– 163+10 147+2 Основа для изготовления. винилискожи. Т-трубной для облегченных шахтных вен- тиляционных труб

40. 6081

ПЭ-55

ПА-45 183+10 146+2, 158+2 Основа для изготовления винилискожи трубной

41. 6085

ПЭ-100 142+7 104+1.5 Основа для изготовления винилискожи трубной

42. 6092

ПА-40 ПЭ- 60 126+6 150+2 Основа для изготовления винилискожи трубной

43.

66004 ПА-61, х/б- 39 250+20 90+2 Для палаток после нанесения покрытия

44. 6025 66018 ПА-68,

хУб-32 не>93 102+2 Для нужд гражданской обороны и одежды рыбаков после нанесения покрытия

45.

ТК-200 ПА-100 590±30 95, 120, 140, 150, 160, 185 Для конвейерных лент

46.

ТК-300 ПА-100 740+35 190±1.5 Для конвейерных лент

47. 24-95

ПА-70,

х7б-30 186+10 148+2 Основа для тентовых материалов

  1. Ткани для малой авиации, спорта 48. 6001 56023, 56023к

Р.5, 6023”

П”,

56023к

р “П” ПА-100 не>118 87+3-2 Для тормозных и грузовых парашютов Отваренная, крашенная, с противоожи- гаемой про- питкой 49. 6001 56023” Э” ПА-100 не>135 85±1.5 Для прокладок в авиационной и космической технике, мембран

50. 6010 56260 ПА-100 не >290 100+2 Для спасательных жилетов, понтонов,
надувных сооружений

168

51. 6016 56321 56321” “П” 56321 кр.”П” ПА-100 не>132 105±2 Для тормозных и грузовых парашютов Отваренная, крашенная, с противоожи- гаемой про- питкой 52. 6017 56323 ПА-100 не> 200 143±2, 108+2 Для туристических рюкзаков после придания водонепро- ницаемости, для изготовл. спортивной обуви Возможен выпуск с пленочным покрытием 53. 6021 (205 - 89)

ПЭ-100 268±8 148+2.5, 100±2 Для летательных аппаратов после спец.пропитки для па- русов

54. 280- 89

ПЭ-100 244+12 102+2 Для парусов

И. Ткани ситовые 55.

7к ПА-100 125 140±2 Для пищевой, мукомольной и др.отраслей промышл-ти

56.

8к ПА-100 78 140±2 Для пищевой, мукомольной и др.отраслей промышл-ти

57.

9к ПА-100 87 140±2 Для пищевой, мукомольной и др.отраслей промышл-ти

58.

10к ПА-100 90 140±2 Для пищевой, мукомольной и др.отраслей промышл-ти

59.

11к ПА-100 ПО 140+2 Для пищевой, мукомольной и др.отраслей промышл-ти

К. Прочие ткани 60. 7026

х/б-100 135±7 145+2 Для постельного белья в ме- дицинских учреждениях Отбеленная с несминаемой отделкой 61. 6082

ПА-100 284 157+2.5 Для пневмоподушек, предо- храняющих при авариях по- сле нанесения покрытия

Л. Новые разработки 63. 35-95

ПА-100 590+20 106+2 Для фильтрации глинозем- ной пульпы

64. 3-96

ПА-100 79+8 144+2 Прокладочная ветрозащита

65. 3-98

вискоза- 38,х/б-62 147 150+2 Для спецодежды медицин- ских работников

66. 5-98

ПА-100 74 155+2 Для печатных лент Суровая 67. 7-98

ПА-100 87 145+2.5 Для пошива курток, спортив- ных костюмов С водооттал- кивающей пропиткой 68. 10-98

ПЭ-67, вискоза-

33 225 140+2.5 Для форменной одежды ра- ботников МВД Возможна

несминаемая

отделка 69. 11-98

ПЭ-67, вискозами 288 140±2.5 Для спецодежды общего на- значения и МВД Возможна

несминаемая

отделка 70.

1 12-98

х/б-100 220 140+2 Для спецодежды общего на- значения Возм масло- водогрязеот- талкивающая отделка и кислоустой- чивые с-ва |

169

71. 13-98

х/б-100 366 140+2 Для спецодежды общего на- значения Возм масло- водогрязеот- талкивающая отделка и кислоустой- чивые с-ва 72. 15-98

х/б-100 452 145+2 Для спецодежды шахтеров, буровиков нефтяников Возм масло- водогрязеот- талкивающая отделка и кислоустой- чивые с-ва 73. 16-98

пэ-зо,

х/б-70 174 140+2 Для спецодежды медицинских работников Возм.несми- наемая и маслогрезе- водооталкив. отделка