lawbook.org.ua - Библиотека юриста




lawbook.org.ua - Библиотека юриста
March 19th, 2016

Лапшин, Геннадий Михайлович. - Методика расследования незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук :. - СПб., 2002 152 с. РГБ ОД, 61:03-12/70-8

Posted in:

Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры Российской Федерации

На правах рукописи

Лапшин Геннадий Михайлович

Методика расследования незаконного

пересечения Государственной границы

Российской Федерации

Специальность 12.00.09-уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

?’:Л *

Диссертация на соискание ученой степени кандидата

юридических наук

Нау
чны
й
руко
води
тель
канд идат юри диче ских наук , доце нт В.В. Нов ик

Санкт- Петербург 2002

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации.

1.1 Структура и содержание криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации 12 1.2 1.3 Основные обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации ‘ 41 1.4 Глава 2. Начальный этап расследования уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации.

2.1 Особенности возбуждения уголовных дел по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации 52 2.2 2.3 Типичные следственные ситуации при расследовании незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации 60 2.4 2.5 Программа расследования применительно к типичным следственным ситуациям .’..;., 15 2.6 Глава 3. Особенности тактики производства отдельных следственных действий при расследовании незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации.

3.1 Особенности производства следственного осмотра и освидетельствования по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации .’ 96 3.2 3.3 Особенности производства допросов по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации 114 3.4 Заключение 126

Список использованной литература 133

Приложение 149

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из важнейших функций государства является обеспечение национальной безопасности, неприкосновенности территории страны, её рубежей.1 Государство начинается с границы, которая очерчивает пределы распространения государственного суверенитета и в рамках которой специальные субъекты обеспечивают безопасность государства и граждан от внешних и внутренних угроз. Соответственно, обеспечение национальной безопасности начинается с обеспечения стабильности на Государственной границы.

Чем больше протяженность границ, тем больше «соседей» и тем интенсивнее на жизнь государства оказывает воздействие внешняя среда, структура международных экономических, политических и других связей. Бреши, имеющиеся в охране границе, обязательно отразятся на состоянии безопасности страны, затруднив её устойчивое социально-экономическое развитие.

Изменившиеся геополитическая ситуация вокруг России привела к нарушению сложившейся ранее системы охраны границы. Вслед за распадом СССР и образованием СНГ произошло сокращение территории России более чем на 20%. Около 75% участков границ России оказались на новых рубежах. Её общая протяженность составляет 60932,8 км, а с учетом береговой черты островов — 104 тыс. км. Граница, унаследованная от СССР, оформленная в международно-правовом отношении, составляет 9850 км (8 сопредельных государств). Граница, не оформленная в

1 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. \Z.Oi; г.

4

международно-правовом отношении - 13 тыс. 599 км (8 сопредельных государств).

Пограничные войска Российской Федерации охраняют границу с шестнадцатью государствами. Государственную границу охраняют более 60 пограничных отрядов и 900 пограничных застав. Пропуск ; через границу лиц и транспортных средств осуществляется на более 380 пунктах пропуска через Государственную границу. Каждые сутки на защиту границы и континентального шельфа заступает порядка 11000 нарядов, около 100 пограничных кораблей и 90 самолетов и вертолетов.

Россия имеет самую большую протяженность Государственной границы в мире. И на ней отразилась вся сложность геополитической ситуации в стране.

Государственная граница со странами СНГ соответствующим образом не оформлена, что в свою очередь облегчает их преодоление нарушителями, усложняет контроль и задержание нарушителей. Из-за «прозрачности» границ резко увеличились миграционные процессы между Россией и странами СНГ, в основном к нам в Россию. Вследствие чего, на территории России проживает до 10 млн. незаконных эмигрантов. Эти факторы, конечно же, учитывают и используют те государства, чья политика по отношению к России не является дружелюбной, засылая к нам своих агентов.

Естественно, что вышеперечисленные обстоятельства вызвали значительное увеличение числа преступлений, связанных с незаконным пересечением российской государственной границы. Показательной является статистическая информация по фактам незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации (далее РФ) на примере Санкт-Петербурга и

Ленинградской области: так, если в следственных подразделениях УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 1985 году расследовалось 3 уголовных дела о незаконном выезде за границу и незаконном въезде в СССР (статья 83 УК РСФСР), а в 1990 году - 7 таких уголовных дел, то в 1995 году этим Управлением расследовалось уже 17, в 1999 году - 25, в 2000 году - 41, а в 2001 — 55 уголовных дел о незаконном
пересечении Государственной

  • границы РФ по ст. 322 УК РФ.

Незаконное пересечение Государственной границы России наносит существенный ущерб нормальной управленческой деятельности органов государственной власти по обеспечении охраны Государственной границы, в связи с чем на борьбу с этим преступлением направлены усилия многих государственных органов, прежде всего Федеральной пограничной
службы и

, Федеральной службы безопасности России.

В настоящее время, как нам представляется, появилась объективная необходимость по новому, с криминалистических позиций, дать оценку незаконному пересечению Государственной границы РФ по ряду причин:

  1. Практически нет научно обоснованных методик . расследования фактов незаконного пересечения Государственной

границы РФ.

  1. Имеющиеся отдельные методические разработки (1960-1970- _ ых годов) на сегодняшней день уже устарели и не отвечают

современным условиям борьбы с незаконным пересечением Государственной границы. j 3. За последние десятилетия криминалистика сделала

существенный скачок в своем развитии, но её достижения не нашли

j своего применения в борьбе с незаконным пересечением

i 1

6

Государственной границы, в частности в оптимизации расследования и профилактики этого вида преступлений.

Важность решения подобного вопроса в практическом плане определяется необходимостью подготовки научно-обоснованных рекомендаций работникам следствия (дознания) и оперативным сотрудникам в целях повышения уровня раскрытия, расследования, а также для эффективного предупреждения данного преступления.

Исследованием общих вопросов безопасности Российской Федерации, в том числе и её рубежей занимались: В.Н. Кудрявцев, А.И. Николаев, Б.М. Клименко, СВ. Степашин, Ю.И. Скуратов, Н.Т. Блатова, И.Е. Тарханов, Н.В. Щербаков, Н.А. Ушанов, Н.В. Чутунов и др. В то же время ещё нет монографических исследований, посвященных методике расследования незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Перечисленные факторы, на наш взгляд, убедительно свидетельствуют об актуальности темы исследования.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка частной криминалистической методики расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ.

В соответствии с целью определены следующие задачи исследования:

  • научный анализ современных правовых и организационно- тактических основ по выявлению, пресечению и расследованию незаконного /пересечения Государственной границы РФ;
  • анализ существующей практики раскрытия и расследования уголовных дел данной категории;
  • разработка криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы РФ;

7

  • выявление типичных ? следственных ситуаций первоначального и последующего этапов расследования рассматриваемого преступления;

’-• разработка типовой программы расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • разработка рекомендаций по тактике производства отдельных следственных действий.

Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом исследования является незаконное пересечение Государственной границы как разновидность преступной деятельности и практика по раскрытию, расследованию и профилактике данных преступлений.

Предметом исследования являются закономерности механизмов нарушения Государственных границ, их важнейшие криминалистические признаки, а также различные аспекты организации предупреждения, раскрытия и расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ органами ФСБ и ФПС России.

Методологическая и теоретическая основа исследования.

Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания, а также исторический, логический, сравнительно-правовой и статистический частно-научные методы познания. В работе использовался анализ статистической информации о фактах незаконного пересечения:-Государственной границы РФ. При написании диссертации использовались труды специалистов по философии, теории государства и права, уголовному и уголовно-процессуальному праву, криминологии, криминалистике, судебной психологии и теории оперативно-розыскной деятельности.

8

В работе диссертант опирался на труды: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, И.Е. Быховского, B.C. Бурдановой, М.Б. Вандера, В.В. Вандышева, А.Н. Васильева, В.Ю. Владимирова, И.А. Возгрина, В.К. Гавло, Г.А. Густова, Л.Я. Драпкина, Г.Г. Зуйкова, А.Н. Колесниченко, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, В.В. Новика, В.А. Образцова, И.Ф. Пантелеева, С.К. Питерцева, Н.И. Порубова, А.Р. Ратинова, Е.А. Российской, В.И. Рохлина, Н.А. Селиванова, А.А. Степанова, В.Г. Танасевича, А.В. Федорова, Ю.В. Чуфаровского, А.А. Эйсмана, Н.П. Яблокова и других известных ученых.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования составляют результаты проведенного диссертантом анализа следственной и судебной практики по делам рассматриваемой категории за период с 1975 по 2001 годы, в частности результаты личного исследования соискателем 236 уголовных дел.

При подготовке диссертации были использованы также статистические данные УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также материалы интервьюирования следственных работников по входящим в круг исследования вопросам.

В диссертации нашел отражение личный опыт работы соискателя в качестве следователя, старшего следователя и старшего следователя по особо важным делам КГБ СССР на Дальнем Востоке, Закавказье и в Ленинградском военном округе, а также в качестве начальника кафедры правовых дисциплин и криминалистики Института переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСБ России (Санкт-Петербург).

Научная новизна исследования определяется техМ, что данная тема ранее в рамках самостоятельного научного исследования не

‘9

рассматривалась. Более того, среди отдельных, разрозненных исследований совершенно отсутствовал комплексный подход к анализу большого числа проблем, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ. Что же касается криминалистических исследований, то их по данной тематике вообще не проводилось. В диссертации впервые предпринята попытка исследования криминалистических проблем, связанных с производством “ по делам- о незаконном пересечении Государственной границы РФ и ‘ создания частной криминалистической методики расследования этого вида преступлений.

Теоретическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что впервые на диссертационном уровне был рассмотрен комплекс криминалистических проблем, возникающих в процессе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, в постановке и решении вопросов, обеспечивающих разработку частной методики расследования данного преступления.

Практическая значимость исследования. Практическая значимость работы определяется её прикладным характером, отвечающим потребностям практики, и заключается в том, что разработанная автором частная методика может быть использована в деятельности правоохранительных органов, осуществляющих производство по уголовным делам о незаконном, пересечении Государственной границы РФ, в целях повышения её эффективности.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту:

  1. Понятие криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы РФ.

10

  1. Определение предмета доказывания по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ.
  2. Научная классификация следственных ситуаций и система типичных версий по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ.
  3. Комплекс программ расследования по каждой из типичных следственных ситуаций,
  4. Особенности тактики производства отдельных следственных действий, в том числе программы (алгоритмы) допроса свидетелей и подозреваемых.
  5. Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертация подготовлена на кафедре криминалистики Санкт- Петербургского юридического института Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

Основные положения работы изложены:

  1. В учебном пособии «Вопросы борьбы с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации» (Санкт-Петербург, 2001);
  2. В журнале «Регион (политика, экономика, социология)» (Санкт- Петербург, 2001, №1);
  3. В выступлениях на научно-практических конференциях:

«Повышение эффективности взаимодействия

правоохранительных ведомств России в борьбе с экономической преступностью» (Санкт-Петербург, 2000);

«Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия» материалах 4-ой научно-практической конференции молодых ученых (Санкт-Петербург, 2001).

u

Основные результаты диссертационного исследования внедрены в лекционный материал и используются при чтении лекции по дисциплине «Криминалистика» на кафедре правовых дисциплин и криминалистики Института переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСБ России (Санкт- Петербург), использовались при проведении занятий в системе повышения квалификации и профессиональной подготовки следователей Следственной службы УФСБ России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области. ‘?

По теме диссертации опубликовано 4 научных статьи.

Объем и структура диссертации. Диссертация имеет объем 152 страницы, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения.

12

Глава 1. Криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы

Российской Федерации

1.1 Структура и содержание криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы

Российской Федерации

При раскрытии и расследовании любых преступлений исключительно важное значение имеет криминалистическая характеристика, в содержание которой принято включать научно- обоснованное, систематизированное описание различных составляющих и взаимосвязей между ними, характерных для процесса подготовки, совершения и сокрытия преступлений, полученных в результате анализа и обобщения передового опыта борьбы с ними. ‘ •

Общепризнанно, что правильное и умелое использование положений, вытекающих из криминалистической характеристики, является важным условием для эффективного, быстрого, всестороннего, полного и объективного расследования преступлений того или иного вида и фактически предопределяет частную методику расследования преступления. Кроме того, она является исходной базой для построения версий, планирования оперативно-розыскных и следственных действий, определения оптимальной программы раскрытия и расследования преступления, судебного рассмотрения уголовного дела, установления личности возможного преступника, мотивов и целей совершенного преступления, решения других важных вопросов по уголовным делам. Данные положения
обусловлены тем, что

13

«криминалистическая характеристика отражает наиболее значимые и постоянные устойчивые признаки и закономерности определенного вида преступлений»1.

Впервые положения, касающиеся криминалистической характеристики преступлений, были опубликованы в работах Л.А. Сергеева и А.Н. Колесниченко . Впоследствии разработкой проблем криминалистической характеристики преступлений занимались Р.С. Белкин, А.Н. Васильев, И.А. Возгрин, Н.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.И. Зуев, Н.А. Селиванов, И.М. Лузгин, СП. Митричев, А.Ф. Облаков, В.А. Образцов, И.В. Салтевский, В.Г. Танасевич, Л.А. Эйсман, Н.П. Яблоков и другие4.

1 См.: Роганов С.А. Особенности расследования незаконного изготовления, хранения и сбыта синтетических наркотических средств. Дисс.канд. юрид. наук. СПб. 1997. С. 16 : См.: Сергеев Л.А. Расследование и предупреждение хищений, совершаемых при производстве строительных работ. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. М. 1966. С. 4-5.

3 См.: Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений. Автореф. ДИСС…ДОКТ. юрид. наук. Харвков. 1967. С. 10.

4 См.: Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М. 1987; Васильев А.Н. О криминалистической классификации преступлений // Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976; Возгрин И.А. Криминалистическая методика. Минск, 1983; Герасимов Н.Ф. Вопросы развития и совершенствования методики расследования отдельных видов преступлений // Вопросы методики расследования преступлений. Вып. 50. Свердловск. 1976; Зуев Е.И., Шурухнов Н.Г. Криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистика (актуальные проблемы). М., 1988; Лузгин И.М. Некоторые аспекты криминалистической характеристики и место в ней данных о сокрытии преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984; Митричев СП. Методика расследования отдельных видов преступлений // Криминалистика и судебная экспертиза. Вып. 10. Киев, 1973;. Облаков А.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. Хабаровск. 1985; Образцов В.А. 1)

14

Понятие криминалистической характеристики преступления продолжает развиваться. Вызвано это тем, что она является динамичной категорией, эволюционизирующеи в зависимости от изменения уголовно-правовой характеристики преступления, криминальной практики и эмпирической базы. Тем не менее, криминалистическая характеристика — это объективная категория.

Анализ точек зрения указанных авторов позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на существование различий в формулировках, мнение большинства криминалистов по вопросам-сущности и содержания криминалистической характеристики преступления в основном совпадают. Различия в определениях её понятия вызваны стремлением с наибольшей полнотой и всесторонностью отразить реальность, что обусловливает эффективность её” использования.1

Криминалистическая характеристика преступлений: дискуссионные вопросы и пути их разрешения // Криминалистическая характеристика преступлений. М. 1984. 2) Учение о криминалистической характеристике преступлений //

Криминалистика. М., 1995; Салтовский М.В. Криминалистическая характеристика: структура, элементы // Специализированный курс криминалистики. Киев, 1987; Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. М., 1982; Старостин В.Е., Яровенко В.В. Криминалистическая характеристика и следственная ситуация: соотношение понятий // Криминалистические методы расследования преступлений. Тюмень, 1994; Танасевич ВТ. Теоретические основы методики расследования преступлений // Советское государство и право, №6, 1976; Чуриков С.Н. Криминалистическое учение об общем методе расследования преступлений. Автореферат дисс.докт. юрид. наук. М. 1995; Эйсман А.Л. О содержании понятия криминалистическая характеристика преступления // Криминалистическая

характеристика преступления. М. 1984.

1 См.: Винокуров СИ. Криминалистическая характеристика преступления, её содержание и роль в построении методики

г 15

t

Так, например, определения криминалистической

характеристики, “ “предложенные И.Ф.- Герасимовым, Л.Я. Драпкиным, В.К. Гавло сводятся по существу к перечислению в качестве типичных и характерных признаков, имеющих важное значение для раскрытия преступления.1 Л.Я. Драпкин в качестве таковых называет свойства события, обстановки, способа и механизма совершения общественно опасных деяний определенной классификационной группы, процесса образования и локализации доказательств, типологические i качества личности и поведения виновных, потерпевших, а также устойчивые особенности иных объектов посягательства. В.К. Гавло относит к ним сведения о механизме преступного деяния в целом с указанием места, времени и способа подготовки, совершения и сокрытия преступления, личности виновного, характера вины, мотивов и последствий преступления, фактические сведения, определяющие пути и средства установления истины по делу.3

расследования // Методика расследования преступлений (общие положения). М. 1976. С. 101.

1 См.: Герасимов И.Ф. Криминалистические характеристики преступлений в методике расследования // Методика расследования преступлений (общие положения). М. 1976. С. 96.

2 См.: Драпкин Л.Я. Предмет доказывания и криминалистическая характеристика в методике расследования преступлений. // Вопросы методики расследования преступлений. Вып. 69 / Свердловск. 1978. С. 17.

3 См.: Гавло В.К. К вопросу об актуальных направлениях развития криминалистической методики и тактики расследования // Актуальные направления развития криминалистической методики и тактики расследования. М. 1978. С. 30.

16

Практически мало чем отличаются от изложенных определения, предложенные другими авторами.1 Анализ точек зрения, существующих на сегодняшний день, приводит к выводу, что существенных изменений понятие криминалистической характеристики преступления не претерпело.’ Так, по мнению И.А. Возгрина, криминалистическая характеристика преступлений представляет собой систему обобщенных фактических данных и основанных на них научных выводов и рекомендаций о наиболее типичных криминалистически значимых признаках преступлений, знание которых необходимо для организации и осуществления их всестороннего, полного, объективного и быстрого раскрытия
и

•у

расследования. И.И. Рубцов, в своей диссертации, дает схожее определение криминалистической характеристики преступления, которая по его мнению, представляет собой систематизированную совокупность обобщенных фактических, закономерно

взаимосвязанных, криминалистически значимых данных об отдельных видах преступных деяний, являющихся важнейшим источником для организации и осуществления их всестороннего,

См.: Казарина А.Х., Образцов В. А., Танасевич В.Г. Криминалистическая характеристика преступлений и её значение для методики расследования // Проблемы предварительного следствия. Выпуск 6. Волгоград. 1977. С. 30; Советская криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений /Под ред. В.К. Лисиченко. Киев. 1988. С. 30; Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступления и типичные следственные ситуации как важные факторы разработки методики расследования преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 30. М. 1979. С. 112.

2 См.: Возгрин И.А. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Л. 1976. С. 6-9.

17

полного, объективного и быстрого раскрытия, расследования, и предупреждения преступлений.1

В криминалистической литературе можно встретить определения криминалистической характеристики, в основе которых лежит перечисление конкретных типичных элементов ситуаций совершения преступления. Например: «Криминалистическая характеристика преступлений представляет собой систему сведений о типичных элементах ситуаций “совершения преступлений определенных категорий, криминалистически значимых связей между этими элементами и особенностях механизма следообразования» . На наш взгляд, данное определение не отражает сути и задач в интересах, которых в последнее десятилетие активно разрабатывается понятие криминалистической характеристики.

В литературе высказана также точка зрения о том, что криминалистическая характеристика представляет собой систему описания криминалистически значимых признаков вида, группы и отдельного преступления, проявляющихся в особенностях способа, механизма и обстановки его совершения, дающая представление о преступлении, личности его субъекта и иных обстоятельствах, об определенной преступной деятельности и имеющая своим назначением обеспечение t успешного решения задач . раскрытия, расследования и предупреждения преступлений/ По мнению Г.А.

1 См.: Рубцов И.И. Криминалистическая характеристика преступлений как элемент частных методик расследования. Дисс.канд. юрид. наук. СПб. 2001. С. 63.

2 См. подробнее: Быков В.М. Криминалистическая характеристика групповых преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М.: Институт прокуратуры. 1984. С. 82.

3 См.: Уткин М.С. Некоторые вопросы общей методики расследования преступлений. Омск. 1986. С. 20 и др.

18

Густова криминалистическая характеристика преступления есть систематизированное описание реальной системы преступления, её - элементов, связей закономерностей. По уровню описания, Густов Г.А.,” различает три вида криминалистических характеристик преступления:

  1. Общая криминалистическая характеристика. Это абстрактное описание криминалистически значимых элементов, связей, закономерностей, присущих всем видам преступлений.

  2. Характеристика отдельных видов (разновидностей) преступлений: информационная модель (картина), отображающая реальную систему какого-то определенного вида (разновидности) преступления.
  3. Характеристика конкретного преступления: описание расследуемого посягательства. Это информационная модель (картина) конкретного преступления.1
  4. Сравнение представленных позиций позволяет прийти к выводу

0 том, что абсолютное большинство авторов в предложенных ими определениях на первое место выдвигают закономерности отражения в окружающей обстановке типичных и криминалистически значимых признаков преступления, одной из важнейших составляющих которой признается способ совершения преступления.

По нашему мнению, под криминалистической характеристикой незаконного пересечения Государственной границы РФ следует

1 См.: Густов Г.А. К определению криминалистического понятия преступления // Труды Санкт-Петербургского Юридического Института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Выпуск №2. Санкт-Петербург. 2000. С. 83-84.

19

понимать основанную на изучении следственной и судебной практики совокупность данных о наиболее характерных и типичных закономерностях подготовки, совершения и сокрытия следов данного преступления. К числу таковых следует отнести обстановку и способы его совершения, хар.актер последствий, выразившихся в виде идеальных и материальных следов, мотивации действий виновных и т.д.

Вопрос о содержании криминалистической характеристики преступления является также дискуссионным. Представляется целесообразно кратко на нем остановиться.

Так, некоторые авторы включают в элементы содержания криминалистической характеристики механизм и способ преступления, обстановку его совершения. В.Г. Танасевич и В.А. Образцов к элементам криминалистической характеристики относят способ совершения преступления; обстановку совершения; непосредственный предмет преступного посягательства; условия охраны его от посягательства (включая характеристику лиц, связанных с обеспечением непосредственности блага, на которое произведено покушение); личность субъекта преступления; маскировку, направленную на сокрытие преступного деяния и виновных лиц, осуществляемую как в процессе совершения преступления, так и после него. Центральным элементом криминалистической характеристики, по их мнению, является способ совершения преступления.

1 См.: Вандышев А.В. Теоретические и практические аспекты взаимосвязи криминалистики и виктиминологии: Автореферат дис… Докт. юр. наук, М., 1989. С. 21.

2 См.; Танасевич В.Г., Образцов В.А. О криминалистической характеристике преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 25. 1976. С. 99-100.

20

Другие авторы полагают, что среди её” элементов присутствуют предмет посягательства, цели и мотивы совершения преступления.1 Третьи относят к важным элементам характеристики обстоятельства,
подлежащие доказыванию по уголовному делу.

‘3

Четвертые считают, что в криминалистической характеристике преступлений содержатся условия и обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.3 Имеются также авторы, которые включают в содержание криминалистической характеристики оставляемые преступным событием следы, под которыми понимаются любые отражения объектов материального мира (материальные и идеальные следы).4

И.А. Возгрин считает, что одним из элементов криминалистической характеристики преступления является личность потерпевшего.5

По мнению Р.С. Белкина криминалистическую характеристику составляют:

1 См.: Вандышев А.В. Указанная работа. С. 21.

2 См.: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. В 4 частях. Ч. 4 . СПб., 1993, с. 22; Глазырин В.Ф. Методика расследования преступлений и личность участников уголовного судопроизводства // Методика и психология расследования преступлений. Свердловск, 1979. С. 6.

3 См.: Вандышев В.В. Указанная работа. С. 21.

4 См.: Гуляев В.А. Содержание и значение криминалистических характеристик преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. С. 59; Колесниченко А.Н., Коновалова В.Е. Теоретические проблемы криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. С. 15- 19; Облаков А.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. Хабаровск. 1985. С. 15 и др.

5 См.: Возгрин И.А. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Л. 1976. С. 6.

21

  1. Типичные следственные ситуации, под которыми понимается характер исходных данных;
  2. Способ совершения и сокрытия преступления, маскировка;
  3. Типичные материальные следы и вероятные места их нахождения;

  4. Характеристика личности преступника;

  5. Обстановка преступления (место, время и другие обстоятельства).1

И.М. Лузгин включает в криминалистическую характеристику данные о наиболее вероятных свидетелях, особенностях личности потерпевшего и свидетелей, влияющие на формирование их показаний и поведение на следствии, характере и размере ущерба.2

По мнению Герасимова И.Ф., основными структурными элементами криминалистической характеристики являются распространенность преступного деяния; особенности выявления и обнаружения данных преступлений; типичные черты самого преступного события и обстановки совершения преступления; механизм следообразования; способ совершения преступления; особенности личности и поведения обвиняемых; обобщения данных

0 личности потерпевших; другие сведения, полученные в результате проведения исследований по разработке криминалистической характеристики и могущие оказаться полезными в практической деятельности по раскрытию преступлений.3

1 См.: Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. М. Т. 3. 1979. С. 189.

  • См.: Лузгин И.М. Некоторые аспекты криминалистической

характеристики и место в ней данных о сокрытии преступлений //

Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. С. 27-

28.

3 См.: Криминалистика // Под ред. И.Ф. Герасимова и Л.Я. Драпкина.

М., 1984. С. 372-377.

22

1

Г.А. Густов говорит об элементах реальной системы преступления, которые в отличие от уголовно-правовых элементов состава преступления, являющихся юридическими понятиями, существуют фактически и обладают всеми качествами, присущими объектам материального мира. Данные элементы выделяются на основании принципов необходимости, общности и значимости. Густов выделяет восемь элементов реальной системы преступления: объект непосредственного посягательства, субъект посягательства, физическую деятельность субъекта посягательства, психическую деятельность субъекта посягательства, факты — последствия посягательства, место посягательства, время посягательства, общественная опасность и противоправность содеянного.

Криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы РФ отличается некоторыми специфическими особенностями. Так, например, характеристика личности потерпевшего в криминалистической характеристике данного преступления отсутствует по причине того, что объектом преступного посягательства в нашем случае выступают общественные отношения по поводу неприкосновенности Государственной границы РФ, а не человек. Хотя, конечно, человек может выступать в качестве дополнительного непосредственного объекта, поскольку в части 2 статьи 322 УК РФ говорится об уголовной ответственности за незаконное пересечение охраняемой Государственной границы РФ,
совершенное группой лиц по

1 См.: Густов Г.А. К определению криминалистического понятия преступления // Труды Санкт-Петербургского Юридического Института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Выпуск №2. Санкт-Петербург. 2000. С. 79-80.

23

предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия либо угрозой его применения. Другие элементы криминалистической характеристики могут

видоизменяться, дополняться новыми элементами, присущими именно данному преступлению.

Полагаем, что содержание криминалистической характеристики преступления определяется видом совершенного преступления. Неразумно ратовать за общепризнанную структуру криминалистической характеристики. • Составляющие

криминалистической характеристики в своей совокупности должны выражать сущность и содержание преступления, отражать типичные свойства и признаки. Вместе с тем в структуре криминалистической характеристики должны присутствовать специфические и свойственные только данной разновидности преступлений качества, черты и обстоятельства. Уяснение совокупности перечисленных данных должно способствовать успешному раскрытию и расследованию преступлений. При этом научное и практическое значение будет тем выше, чем точнее выделены в качестве её составляющих отличительные для этого вида преступлений обстоятельства.’

Нельзя не отметить влияние на криминалистическую характеристику незаконного пересечения Государственной границы РФ уголовно- правовой и криминологической характеристик. Уголовно-правовая характеристика отражает объект преступного посягательства, объективную сторону преступления, определяет лиц, подлежащих уголовной ответственности по действующему Уголовному кодексу
Российской Федерации и включает

1 См.: Криминалистика / Под ред. И.Ф. Пантелеева. М., 1984. С. 372- 377.

24

субъективные признаки, т.е. «… направлена на описание основных признаков предусмотренного уголовным законом общественно- опасного, виновного и наказуемого действия или бездействия, посягающего на общественные отношения для определения его состава и правильной квалификации…»1. Криминалистическая же характеристика исследует элементы состава преступления в криминалистическом аспекте, что позволяет формировать комплекс исходных данных к моменту - начала расследования. Характер и содержание исходных данных некоторые криминалисты включают в криминалистическую характеристику преступлений. В этой связи Новик В.В. отмечает «…, что криминалистика традиционно оперировала в первую очередь уголовно-правовыми понятиями преступления, не имея своего окончательно сформулированного понятийного аппарата, адекватно отражающего результаты собственных прикладных исследований».3

В связи с этим, представляется необходимым кратко остановиться на уголовно-правовой характеристике незаконного пересечения Государственной границы РФ, которая, в свою очередь, послужит отправной информационной базой для дальнейшего исследования.

1 См.: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики- расследования преступлений. Часть 4. СПб. СПб ЮИ МВД России. 1993. С. 23.

2 См.: Возгрин И.А. Там же. - с. 25; Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 томах. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М. «Юристь». 1997. С. 312.

3 См.: Новик В.В. Сравнительный анализ криминалистических и составообразующих признаков преступления: // Труды Санкт- Петербургского Юридического Института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Выпуск №3. Санкт-Петербург. 2001. С. 166.

25

Под незаконным пересечением Государственной границы РФ понимается «деяние, посягающее на установленный порядок пересечения охраняемой Государственной границы Российской Федерации, обеспечивающий необходимые условия для осуществления пограничного, таможенного, санитарно-

карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации и международной безопасности, взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами, взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ, мирного разрешения пограничных споров, защиты на государственной границе иных жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз».1

Объектом преступления для рассматриваемого преступления будут являться общественные отношения по поводу неприкосновенности Государственной границы РФ,

обеспечивающие ее незыблемость, неизменяемость и нерушимость.

В части 2 статьи 322 УК РФ говорится об уголовной ответственности за незаконное пересечение охраняемой Государственной границы РФ, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия либо угрозой его применения.

Вследствие этого можно говорить и о дополнительном непосредственном объекте преступления, которым в данном случае будет являться жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона незаконного пересечения

Государственной границы РФ выражается в пересечении

1 См.: Комментарий к УК РФ под ред. В.И. Радчецко. М., 1995.С. 565.

26

охраняемой границы без установленных документов и надлежащего разрешения.

Порядок пересечения Государственной границы РФ регламентируют: Конституция Российской Федерации1, закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» , Федеральный закон РФ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию»3, Уголовный кодекс Российской Федерации4.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации” Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

В этом же законе, в статье 11, определяется, что пропуск через Государственную границу лиц и транспортных средств производится в установленных пунктах пропуска через Государс- твенную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, либо в
разрешении на пересечение Государственной границы

1 См.: Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит. 1993.

2 См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 17. Ст. 594. 3См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N34. Ст. 4029.

4 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. Ст. 2954.

27

лицами и транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных является наличие документов на транспортные средства, товары и животных.

Законом также определяется порядок пропуска через Госу- дарственную границу РФ.

Под незаконным пересечением Государственной границы РФ, в соответствии с ч.1 ст. 322 УК РФ, понимается пересечение охраняемой Государственной границы РФ без установленных документов и надлежащего разрешения.

Пересечение охраняемой Государственной границы признается незаконным, если отсутствуют установленные документы и надлежащее разрешение.

Установленные документы - это:

а) для граждан Российской Федерации - дипломатические, служебные и общегражданские заграничные паспорта, паспорт моряка;

б) для иностранных граждан и лиц без гражданства - документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, при наличии российской визы.

При этом, если в иностранном или в российском заграничном паспорте отсутствует виза, как юридическое основание, дающее разрешение на посещение страны, то такие паспорта не могут признаваться установленными документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ субъектом преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ, может быть любое вменяемое лицо, которое на момент совершения преступления достигло 16- летнего возраста.

28

Субъективная сторона незаконного пересечения

Государственной границы РФ характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает общественную опасность своих действий, предвидит наступление преступных последствий и желает незаконно пересечь Государственную границу РФ.

Неумышленное пересечение Государственной границы (например, при потере ориентировки вблизи границы и т.п.) состава преступления не образует.

В отличие от уголовно-правовой характеристики, которая отражает совокупность элементов состава конкретного преступления (субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона), криминалистическая характеристика, базирующаяся на материалах следственной и судебной практики, определяет сущность, характер и особенности преступления в криминалистическом аспекте.1 В структуру криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы РФ входят данные о следующих взаимосвязанных элементах этого преступления: о личности преступника, о типичных мотивах и целях, о способе, времени и месте совершения преступления, о типичных следах, об обстоятельствах, способствующих совершению преступления.
Здесь необходимо подробно рассмотреть все

~ч».-.’-:

элементы, входящие в структуру криминалистической характеристики:

  1. Свойства личности преступника. Одним из важнейших элементов по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ
    является личность преступника. При этом данное

1 См.: Новик В.В., Овчинникова Г.В., Осипкин В.Н. Вымогательство (квалификация, доказывание, оперативно-розыскная деятельность). Санкт-Петербург. 1998. С. 12.

преступление может быть совершено одним лицом, группой лиц или организованной группой лиц.

Личность преступника является объектом самостоятельного изучения в криминалистике.1 При этом характер совершенного преступления находится в тесной связи с определенными свойствами и качествами личности, преступника, его преступным прошлым, которое придает преступлению индивидуальность и неповторимость. -^

Применительно к анализируемому преступлению имеют, значение такие данные о преступлении, как пол, возраст, профессия, гражданство, национальность, род занятий и т.д.

Информацию об особенностях личности преступника можно получить путем изучения личности и показаний свидетелей, оперативно- розыскных и иных данных. Наличие этой информации позволяет определить направление поиска преступника, его быстрое задержание и изобличение в совершении преступления.

Изучение следственной и судебной практики показывает, что преступники - мужчины составляют 90% лиц. Следует отметить, что, как правило, это люди с невысоким материальным достатком. Среди
нарушителей, как и раньше, встречаются лица, ранее

1 См.: Гаухман Л.Д., Килман Н.Н. Деятельность следователя ОВД по изучению личности обвиняемого. М., 1972; Коршик М.Г., Степичев С.С. Изучение личности обвиняемого на предварительном следствии. М., 1969; Самойлов Г.А. Основы криминалистического учения о навыках. М., 1968; Цветков П.А. Исследование личности обвиняемого на предварительном следствии и в суде первой инстанции. Л., 1973; Новик В.В. Сравнительный анализ криминалистических и составообразующих признаков

преступления. Труды Санкт-Петербургского Юридического Института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Выпуск №3. Санкт-Петербург. 2001. С. 166-170.

30

привлекавшиеся к уголовной ответственности (3% от числа изученных дел) или стремящиеся избежать уголовного преследова- ния (около 4% от числа изученных дел). Некоторые из совершивших преступление злоупотребляют алкоголем, совершая преступление в состоянии алкогольного опьянения (5% от числа изученных дел) или в результате болезненного расстройства психики (2% от числа изученных дел). Наибольшей криминогенностью обладают лица в возрасте от 30 до 40 лет (76% от числа изученных дел)..

Преступники обладают, как правило, низким образовательным уровнем. Около 50% имеют среднее или средне-специальное образование, примерно 7% имеют высшее образование.

Как правило, незаконное пересечение Государственной границы РФ осуществляется одним лицом (60% от числа изученных дел). Совершение преступления группой лиц имеет место в оставшихся 40% случаях незаконного пересечения Государственной границы РФ. Преступные группы формируются в основном по национальному, реже по региональному принципу.

Лица, нарушающие границу из сопредельных стран в Россию, как правило, принадлежат к слоям населения, материально плохо обеспеченным и ищущим в нашей стране лучшие условия жизни.

Типичным является стремление к наживе среди нарушителей режима Государственной границы, занимающихся незаконным промыслом рыбы и др., занимающихся контрабандной деятельностью (наиболее характерно для границы с Японией и Китаем).

Встречаются и лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, и не имеющие права выезжать за границу.

  1. Типичные мотивы и цели незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Мотив - побудительная причина, то, что побуждает человека к деятельности, ради чего она совершается.1 Цель — мысленное предвосхищение результата деятельности, направляющее и регулирующее человеческую деятельность, содержание которой зависит от объективной деятельности и реальных возможностей субъекта.2

Цели и мотивы — это два тесно взаимосвязанных понятия, характеризующие процессы, протекающие в сознании человека. Их установление имеет важное криминалистическое и уголовно- правовое значение. Значение мотива и цели в криминалистическом аспекте, помимо прочего, необходимо для уяснения деяния субъекта, определения круга лиц, возможно причастных к совершению незаконного пересечения Государственной границы РФ.

Незаконное пересечение Государственной границы РФ может быть совершено только с прямым умыслом. Совершение данного преступления по неосторожности состава преступления не образует. Мотивы и цели совершения преступления носят, как правило, лич- ностно-бытовой характер. Это могут быть:

  • желание найти высокооплачиваемую работу за границей (47 % от числа изученных дел);
  • поиск лучших условий жизни (18 % от числа изученных дел);
  • стремление к встрече с родственниками и близкими (9 % от числа изученных дел); ‘?• -.
  • уклонение от ответственности за совершенные уголовные преступления (4 % от числа изученных дел);

1 См.: Большой энциклопедический словарь / Под ред. A.M. Прохорова, М. 1991. С. 884.

2 См.: Там же. С. 1473.

• 32

  • занятие незаконным промыслом (например, рыболовство) (2 % от числа изученных дел);
  • уклонение от службы в армии (2 % от числа изученных дел);
  • уклонение от уплаты долга (2 % от числа изученных дел);
  • получение медицинской помощи и др.
    1. Способы совершения, а также время и место незаконного пересечения Государственной границы РФ.

Место, время и обстановка совершения преступления тесно взаимосвязаны со способом совершения. ? Они обусловливают конкретный способ и в полной мере влияют на особенности и структуру его механизма. Иначе говоря, определенный способ совершения преступления может быть применим лишь при наличии определенной обстановки.

Способ совершения преступления, в который входит действие (бездействие) субъекта посягательства, является одним из главных элементов криминалистической характеристики преступления. Его выявление способствует установлению взаимосвязи способа с элементами других звеньев криминалистической характеристики.

В науке высказан ряд позиций по вопросу о понятии способа совершения преступления.1 Господствует мнение о том, что способ

1 См.: Гросс Г. Руководство для судебного следователя как система криминалистики. СПб. 1985; Васильев А.Е., Мудьюгин Г.Н., Якубович Н.А. Планирование расследования преступлений. М., 1957. С. 65; Вейнгардт А. Уголовная тактика. Руководство к расследованию преступлений. СПб, 1912; Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1975. С. 23; Зуйков Г.Г. 1) Криминалистическое учение о способе совершения преступления // Соц. законность. 1971. № 11. С. 16; 2) Значение данных о способах совершения преступлений и способах уклонения от ответственности для развития методики расследования // Вопросы совершенствования криминалистической методики. Волгоград, 1981. С. 3-12. Краснобаев Ю.И. Понятие
предмета

совершения преступления — это взаимосвязанная система действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, которая определяется объективными и субъективными факторами, могущими быть связанными только с использованием соответствующих орудий, средств и условий, места и времени, соответствующих достижению цели.1

Однако в науке отсутствует единство взглядов применительно к границе преступного деяния.

По мнению Р.С. Белкина, в случаях, когда подготовка, совершение и сокрытие преступления обусловлены единым замыслом, действия по подготовке, совершению и сокрытию преступления составляют единство и, следовательно, входят в понятие способа совершения преступления.2

В.В. Вандышев допускает, что способ сокрытия преступления может быть как самостоятельным элементом, так и частью способа преступления в зависимости от наличия или отсутствия единого

советской криминалистики: Автореферат дисс… канд. юрид. наук. М., 1976, С. 17. Кудрявцев В.Н. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение // Советское государство и право. 1957. №8. С. 60. Митричев СП. Методика расследования отдельных видов преступлений. М., 1973. С. 14; Советская криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений / Под ред. В.К. Лисиченко, В.И. Гончаренко, Киев, С. 35; Танасевич В.Г., Образцов В.А. Методика расследования и криминалистическая классификация преступления // Криминалистическая характеристика в методике расследования преступлений. Свердловск. 1978. С. 23 и р. >•-.

1 См.: Зуйков Г.Г. 1) Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Автореферат дисс… докт. юрид. наук. М. 1970. С. 10; 2) О способе совершения и способе сокрытия преступления // Оптимизация расследования преступлений. Иркутск. 1982. С. 57-57.

2 См.: Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т.З. М. 1979. С. 313.

34

преступного замысла, охватывающего все стадии преступной деятельности.1

Другие авторы различают способ совершения и способ сокрытия преступления исходя из того, что сокрытие, по их мнению, «это деятельность, направленная на воспрепятствование расследованию путем установления, уничтожения, маскировки, фальсификации следов преступления и преступника».

Представляется, что под способом-совершения преступления -следует понимать совокупность действий, направленных на, достижение преступного результата. Изучение способа незаконного пересечения Государственной границы РФ в криминалистическом аспекте имеет важное значение потому, что он содержит совокупность количественных и качественных признаков, обеспечивающих разработку и выбор приемов, средств и методов, направленных на раскрытие, расследование и предупреждение указанного преступления. Данные о способе совершения преступления позволяют установить обстоятельства его совершения, круг лиц, причастных к нему, технические средства, использовавшиеся при этом, оставленные преступником следы и др.3

1 См.: Вандышев В.В. Роль и значение виктиминологических данных

в системе факторов, обусловливающих способы сокрытия краж

личной собственности // Криминалистическая сущность, средства и

методы, установления способов сокрытия следов преступления. М.,

  1. С.49-50.

: См.: Лузгин И.М., Лавров В.Н. Способ сокрытия преступления и

его криминалистическое значение. М. 1980. С. 8.

3 См.: Адельханян Р.А. Расследование похищения человека. М. 2001.

С. 62-63.

Анализ изученных нами уголовных дел показал, что незаконное пересечение Государственной границы РФ невозможно без предварительной подготовки, изучения обстановки, создания ряда условий, способствующих «благоприятному» для преступников исходу преступления. Данное преступление совершается лишь посредством активных действий.

Наиболее характерными способами преодоления границы являются:

1) переход Государственной границы на сухопутных участках;

2) переезд с помощью различных технических средств, например пересечение на самолетах и судах загранплавания, транспортных и иных средствах передвижения.

При этом нарушители используют поддельные документы и возможности незаметного укрытия в трюмах судов, контейнерах, находящихся на верхней палубе, среди грузов автомашин дальнего следования, в багажных и инструментальных ящиках железнодорожных вагонов, подсобных помещениях и туалетах.

Например, два гражданина Афганистана М. и Я. пытались незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации, укрывшись в правом кожухе фалыи-трубы российского теплохода «Двина», следовавшего из Санкт-Петербурга в Финляндию, однако были обнаружены и задержаны в ходе пограничного досмотра на режимной территории пункта пропуска через Государственную границу порта «Высоцк» в Ленинградской области.1

1 См.: Уголовное дело №60 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.

36

Преодоление сухопутной границы достигается устройством подкопов под сигнализационным комплексом, раздвиганиехМ или разрушением проволочных нитей заградительных сооружений, перелазов. Зачастую преступники применяют различные ухищрения: переходят границу с помощью шестов, ходулей, обуви, имитирующей следы животных, перепрыгивают прилегающие к границе участки местности по камням, передвигаются спиной вперед, прыжками, путем перекатывания” и т.д.

Из многих уголовных дел о незаконном пересечении сухопутной границы усматривается, что преступники специально выбирают для этой цели труднодоступный для охраны участок, заранее изучают его по карте или путем непосредственного наблюдения (ре- когносцировки). Переход осуществляется в ряде случаев в ночное. время, в условиях плохой видимости. Так, например, в мае 1999 года С. принял решение в личных целях выехать в Эстонскую Республику. При этом, не имея необходимых документов для выезда из России в Эстонскую Республику, решил незаконно пересечь Государственную границу РФ. Реализуя свое преступное намерение на незаконный выезд из России, С. 6 июня 1999 года приехал в Ивангород и около 4 часов ночи 7 июня 1999 года незаконно, без установленных документов и надлежащего разрешения, перешел Государственную границу РФ с Эстонской Республикой по сухому руслу реки Нарва в 400 метрах южнее пограничного знака № 635, однако на территории Эстонской Республики был задержан пограничной службой и в дальнейшем передан российским властям.1

1 См.: Уголовное дело №77 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.

37

В последнее время случаи незаконного пересечения Государственной границы РФ, как правило, связаны с использованием чужого либо поддельного документа. Так,;. на КПП “Торфяновка” в Выборгском районе Ленинградской области была задержана гражданка России, жительница Санкт-Петербурга М., которая, как было установлено < в ходе предварительного следствия, в период с 1994 по декабрь 1998 года более 25 раз пересекала Государственную границу России с Финляндией, использовав при этом поддельный заграничный паспорт. В процессе расследования уголовного дела Следственной Службой Санкт-Петербургского управления ФСБ было установлено, что молодая женщина ездила в Финляндию с целью занятия там проституцией. Поскольку она уже бывала в Финляндии ранее и попала в “черный список” нежелательных особ, то предприняла попытку выехать под чужой фамилией. С этой целью М. вступила в сговор с не установленным в ходе предварительного следствия соучастником, через которого приобрела заграничный паспорт с ее фотографией, выданный на другую фамилию.1

  1. Типичные следы и иные материальные последствия преступления.

Следами в криминалистике, а также отображениями материальных объектов в ходе преступления занимается специальный раздел, который называется трасология.2 Трасология изучает теоретические основы следоведения, закономерности возникновения следов,
отражающих механизм преступления;

1 См.: Уголовное дело №62 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.

2 «Транс» (франц.) - след + «логос» (греч.) - учение; учение о следах; следоведентте.

38

разрабатываются рекомендации по применению методов и средств обнаружения следов, их фиксации, изъятия и анализа с целью установления обстоятельств, имеющих существенное значение для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.1 В следах, остающихся в результате совершения преступных действий, проявляются признаки, позволяющие судить о событии преступления и лицах, его совершивших, о серийности деяний, преступных навыках и привычках виновного и др.2

В целях осуществления незаконного пересечения Государственной границы РФ преступник может прибегнуть к захвату самолетов, похищению моторных лодок, катеров, повреждению сторожевых кораблей, чтобы предотвратить погоню. При нарушении сухопутной границы повреждают заградительную систему в целях устранения препятствия на пути к цели.

По делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ имели место факты похищения оружия для оказания сопротивления пограничному наряду в случае обнаружения покушения на незаконный переход границы.

Как показывает следственная и судебная практика, преступники могут оставлять на месте пересечения границы (чаще сухопутной), на местности по маршруту их движения к границе и в местах боевого столкновения характерные материальные следы преступления: средства передвижения, оружие, орудия, применяемые для преодоления границы, документы, снаряжение,

1 См. Криминалистика. Учебник для вузов. Под ред. проф. Р.С. Белкина. М., 1999. С. 206.

2 См.: Новик В.В., Овчинникова Г.В., Осипкин В.Н. Вымогательство (квалификация, доказывание, оперативно-розыскная деятельность). Санкт-Петербург. 1998. С. 21.

39

личные вещи, различные записи, остатки пищи и т.п. К числу материальных следов преступления надо отнести следы ног и рук нарушителя границы, транспортных средств, а также следы, оставленные на одежде преступника в результате преодоления им инженерно-заградительных устройств.

По уголовным делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ изымаются при обысках у подозреваемого, а также в результате выемки или истребования различные письма, дневники, содержание которых указывает на нахмерение, подозреваемого бежать за границу, цели и мотивы этого преступления.

  1. Обстоятельства, способствующие совершению незаконного пересечения Государственной границы РФ.

Р.С. Белкин отмечает, что пробелом существующих «…перечней элементов криминалистической характеристики является отсутствие в них указания на описание типичных для данного вида преступлений причин и условий, способствовавших его совершению и их признаков …»1. Мы полагаем, что для криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы РФ, установление этих причин и условий имеет существенное значение.

Основной причиной незаконного пересечения Государственной границы РФ, на наш взгляд, является значительное ухудшение в последние годы социально-экономического климата в стране, в том числе и в Северо-Западном регионе. Прежде всего, это выражается в официальной и скрытой безработице и ежегодном росте числа незанятого в трудовой деятельности населения, социальной

1 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М.: Юристъ, 1997. С.315.

40

незащищенности граждан, в связи с чем у ряда лиц появляется желание выехать за границу в поисках лучших условий жизни, более высокооплачиваемой работы и т.д.

Другая причина, на наш взгляд, связана с упростившимся в последние годы порядком пересечения Государственной границы РФ. Это стало возможным под влиянием демократических преобразований, произошедших в нашей стране в последние годы. Однако, в свою очередь, данный процесс выступил в роли своеобразного катализатора негативных социальных явлений, что повлекло за собой значительный рост числа преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственный границы РФ. В последнее время наблюдается тенденция, когда территория России служит неким «перевалочным» пунктом для лиц, которые транзитом следуют через её территорию. Это характерно, прежде всего, для лиц из среднеазиатских и южных республик бывшего Советского Союза, а также из стран так называемого бывшего социалистического лагеря.

К числу обстоятельств, которые способствуют совершению данного вида преступления, можно отнести:

  • недостатки в оперативном прикрытии границы;

  • недостатки в обеспечении режима охраны Государственной границы РФ (самовольное отключение системы и сброс сработок);

  • недостатки в обеспечении пограничного режима, отсутствие щитов на въезде в погранзону с предупреждением “Внимание! Пограничная зона! Въезд без пропусков запрещен”;

  • продажа билетов на транспорт, идущий в погранзону без предъявления документов кассиру и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННА^ 41

БИБЛИОТЕКА

1.2 Основные обстоятельства, подлежащие установлению

при расследовании незаконного пересечения

Государственной границы Российской Федерации

Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу,1 — это совокупность фактических данных, которые необходимо установить при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательства в суде. Перечень таких обстоятельств приведен в ст. 68 УПК РСФСР.

В настоящее время вопрос о включении в криминалистическую характеристику в качестве самостоятельного элемента обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании определенного • вида преступлений, является достаточно дискуссионным.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию (в некоторых работах — обстоятельства, подлежащие установлению), рассматриваются в ряде научных работ (И.М. Лузгин и И.Ф. Пантелеев)2 как элемент частной методики расследования конкретного вида преступлений. Не соглашаясь с позицией ряда криминалистов об отнесении обстоятельств, подлежащих доказыванию, к элементу криминалистической характеристики преступлений, вместе с тем Р.С. Белкин высказал свое мнение и о ненужности их «… приведения
в качестве самостоятельного

1 См.: Уголовный процесс. Учебник для вузов / Под ред. проф. П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 1995. С. 130.

2 См.: Пантелеев И.Ф. Методика расследования преступлений. М.: Юридическая литература, 1975. С. 3; Криминалистика: Учебник. М., 1976. С. 383.

элемента конкретной частной методике …». В данном случае обстоятельства, подлежащие доказыванию,- остаются не только вне понятий криминалистической характеристики преступлений, но и частной методики расследования.

Говоря «о месте в криминалистических методиках сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию при расследовании отдельных видов (групп) преступлений…»2, И. А. Возгрин обосновывает необходимость включения обстоятельств, подлежащих доказыванию, в видовую или групповую криминалистическую характеристику преступлений, указывая на их равнозначное с остальными элементами значение для частных криминалистических методик и взаимообусловленность.

Не соглашаясь с И.А. Возгриным, о месте обстоятельств, подлежащих установлению в структуре частной

криминалистической методики, профессор B.C. Бурданова, отмечает, что обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, являются самостоятельным структурным элементом частной методики. При этом в структуре частной методики они должны занимать первое место, стоять перед криминалистической характеристикой. Обосновывая данную позицию, B.C. Бурданова указывает на то, что криминалистическая характеристика играет подсобную роль в расследовании, она является неким «банком данных», из которого можно извлечь полезные сведения. Поэтому считать её обоснованием плана расследования и тем более
обстоятельствами, подлежащими

1 См.: Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М.: Юридическая литература, 1988, С. 191.

2 См.: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. СПб ЮЙ МВД России. 1993. С. 25-27.

доказыванию, никак не возможно. Этим, как далее отмечает B.C. Бурданова, принижается авторитет закона, его главенство над всеми другими соображениями, размышлениями, научными и ненаучными точками зрения.1 Данную точку зрения разделяет также профессор А.Г. Филиппов, который поставил на первое место, перед криминалистической характеристикой, обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании преступлений данного вида (группы) в предложенной им типовой структуре методики расследования конкретных видов и групп преступлений.2

Признавая дискуссионность данного вопроса, мы стоим на позиции, что обстоятельства, подлежащие установлению в процессе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, являются элементом частной методики расследования данного вида преступления. Обосновывая свою точку зрения, . хочется отметить, что обстоятельства, подлежащие доказыванию при расследовании незаконного пересечения Государственной границы РФ, в криминалистическом смысле шире уголовно-процессуального понятия предмета доказывания. Наличие чисто криминалистических аспектов обстоятельств, подлежащих доказыванию, не дает оснований считать эквивалентными эти понятия, а следовательно и дублирующими. С другой стороны, мы считаем, что обстоятельства, подлежащие доказыванию, не являются очередным элементом криминалистической характеристики. Мы предполагаем, что при

1 См.: Бурданова B.C. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, в структуре частной криминалистической методики // Труды Санкт-Петербургского Юридического института Генеральной Прокуратуры. Выпуск №2. СПб. 2000. С. 62-66.

2 См.: Филиппов А.Г. Общие положения методики расследования отдельных видов и групп преступлений (криминалистической методики) // Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова, А.Ф. Волынского. М., 1998. С. 332.

44

определении обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании незаконного пересечения Государственной границы РФ, необходимо лишь учитывать элементы криминалистической характеристики, сохранив тем самым обстоятельства, подлежащие доказыванию, в качестве самостоятельного структурного элемента частной методики расследования.

В результате обобщения следственной и судебной практики по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ нами были выявлены следующие обстоятельства, подлежащие установлению:

  1. Наличие факта незаконного пересечения Государственной границы РФ;

-2. Место и время незаконного пересечения Государственной границы РФ, маршрут движения нарушителя;

  1. Способ незаконного пересечения линии границы, ухищрения и приемы маскировки;

  2. Отсутствие у нарушителя установленных документов и надлежащего разрешения, дающих право на пересечение Государственной границы РФ;

  3. Лицо или группа лиц, незаконно пересекшее (или пытавшееся пересечь) границу;
  4. Умысел, цель и мотивы преступления;
  5. Обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого;

  6. Условия, облегчающие совершение незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  7. Сопряжено ли с совершением других преступлений (контрабанда, шпионаж и др.)-

45

  1. Наличие факта незаконного пересечения Государственной границы РФ, то есть пространственного перемещения нарушителя через линию границы либо попытки ее пересечь.

Государственная граница РФ - есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного - суверенитета Российской Федерации. Согласно сложившейся международной практике под верхним пределом границы понимается высота полета орбитальных спутников.

Порядок пересечения Государственной границы РФ лицами и транспортными средствами определяется ст. ст. 9 и 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , а также Правилами пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и Правилами захода в территориальные и внутренние воды Российской Федерации иностранных судов1. В частности, пересечение Государственной границы осуществляется

1 См.: Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации». Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17,ст. 594;

2 См.: Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N34, ст. 4029.

3 См.: «Правила пребывания иностранных граждан в РФ». Собрание постановлений СП СССР. 1991. №12-13. Ст. 55.

46

на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации2 или решениями Правительства Российской Федерации при наличии действительных документов на право въезда или выезда, документов на транспортные средства, товары и животных.

Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие
действительных документов на право въезда лиц в

1 См.: «Правила захода в территориальные и внутренние воды Российской Федерации иностранных судов». Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 43. Ст. 5030.

2 См., напр.: «Договор между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики о режиме Советско- Финляндской Государственной границы и о порядке урегулирования пограничных инцидентов» (подписан в г. Хельсинки 23.06.1960 г.). Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 21. — М., 1967. С. 25-45.

»

47

Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Наличие факта незаконного пересечения линии

Государственной границы устанавливается:

  • сработкой сигнализационного комплекса и отражением этого в документации пограничной заставы;
  • обнаружением пограничным нарядом следов на контрольно- следовой полосе (КСП);
  • выдачей пограничными представителями сопредельного государства нарушителей российским пограничникам;

  • показаниями свидетелей-очевидцев нарушения (или попытки нарушения) Государственной границы;

  • предметами и документами, оставленными нарушителем на месте совершения преступления;

.- сообщениями в зарубежных средствах массовой информации.

  1. Место и время пересечения Государственной границы РФ, маршрут движения нарушителя.

Место и время незаконного пересечения Государственной границы РФ, маршрут движения нарушителя необходимо устанавливать с высокой точностью, так как это не только характеризует объективную сторону совершенного преступления, но и позволяет судить о том, как действовал нарушитель, организовать его розыск, произвести задержание, обнаружить следы, вещественные доказательства, установить и допросить свидетелей, принять необходимые меры по усилению охраны участка границы.

При этом необходимо учитывать, что место и время незаконного пересечения границы, маршрут движения нарушителя зависят от многих факторов: условий местности, участка границы,

48

обстановки на ней и т.п. Анализ указанных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, насколько сознательно действовал нарушитель.

  1. Способ пересечения линии границы, ухищрения и приемы маскировки.

Доказывать и выяснять ухищрения, приемы и способы незаконного пересечения Государственной границы РФ нарушителем необходимо, так как это свидетельствует о его целеустремленности, то есть о направленности умысла.

В настоящее время примерно ‘ 70% нарушителей Государственной границы пытаются незаконно пересечь границу гласным способом в установленных пунктах пропуска, расположенных в приграничных зонах (напр., КПП «Торфяновка» в Выборгском районе Ленинградской области), в аэропортах (напр., международный аэропорт), причем данный вид нарушителей, как правило, имеет на руках поддельные документы, дающие право на пересечение границы.

  1. Отсутствие у нарушителя установленных документов и надлежащего разрешения, дающих право на пересечение Государственной границы РФ.

Что подразумевается под установленными документами и надлежащим разрешением, дающими право на пересечении государственной границы подробно рассмотрено в уголовно- правовой характеристике незаконного пересечения Государственной границы.

  1. Лицо или группа лиц, незаконно пересекшее (или пытавшееся пересечь) Государственную границу РФ.

В соответствии с законом, к уголовной ответственности за незаконный переход государственной границы может быть привлечено лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
При

этом субъектом данного преступления могут быть как граждане России, так и иностранцы и лица без гражданства. В случае, когда преступление совершено группой лиц, устанавливается степень участия в преступлении каждого из них.

Не являются субъектами незаконного пересечения Государственной границы РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые в соответствии с примечанием к статье 322 УК РФ прибыли на территорию России для использования права политического убежища, при условии отсутствия в их действиях иного преступления.

О каждом нарушителе границы необходимо собрать полные данные, характеризующие личность: возраст, гражданство, национальность, образование, профессия, место жительства и работы, не совершали ли эти лица подобных преступлений прежде, судимы ли они либо были ли привлечены к уголовной ответственности и т.д.

Изучение личности нарушителя помогает установить истинные цели и мотивы пересечения им границы (или попытки ее пересечь) и выяснить, не связан ли переход границы с деятельностью иностранных спецслужб или с совершением других преступлений.

  1. Умысел, цель и мотивы преступления.

Незаконное пересечение Государственной границы РФ является преступлением с формальным составом и может быть совершено только умышленно.

Неумышленное пересечение границы (например, при потере ориентировки вблизи границы и т.п.) состава преступления не образует.

Мотивы совершения преступления могут быть различными и зависят от того, с какой целью совершается незаконное пересечение Государственной границы РФ.

Выяснение характера умысла, цели и мотива при

расследовании фактов незаконного пересечения границы является важнейшей задачей. Так, в последние годы этот канал активно используется для проникновения боевиков, членов экстремистских организаций для участия в обороте оружия, наркотиков и т.д.

Следует иметь в виду, что ряд спецслужб иностранных государств, и прежде всего КНР, используют этот канал для заброски агентов в нашу страну. В связи с этим в ходе расследования данной категории дел необходимо глубокое выяснение и исследование истинных целей незаконного пересечения границы.

  1. Обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого.

В ходе расследования уголовного дела должны быть установлены все обстоятельства - как смягчающие, так и отягчающие наказание виновного (соответственно ст. 61 и ст. 63 УК РФ).

  1. Подлежат выяснению также обстоятельства, способствовавшие незаконному пересечению границы (причины и условия). Их выяснение необходимо для полного и объективного исследования всех вопросов, связанных с преступлением, и для внесения в органы государственной власти и управления представления об установлении причин и условий, способствующих совершению преступления.

В ходе расследования данного вида преступления важное значение имеет также выяснение сведений, которые могут быть

использованы в интересах Российской Федерации при охране Государственной границы РФ.

  1. Сопряжено ли с совершением других преступлений (контрабанда, шпионаж и др.). Ранее в практики расследования данного преступления встречались случаи, когда незаконное пересечение Государственной границы использовалось как канал заброски агентов в нашу страну. Особенно это было характерно на границе с Китаем, Турцией, Ираном. Однако для Северо-Западного региона подобный вариант внедрения в нашу страну сотрудников иностранных специальных служб не был характерен. При изучении уголовных дел, которые расследовались следственными подразделениями УФСБ РФ по СПб и Л О о незаконном пересечении Государственной границы РФ за период с 1975 по 2001 год случаев, когда бы это деяние было сопряжено с контрабандой, шпионажем выявлено не было. Однако, несмотря на это, полагаем, что исключать данный элемент из обстоятельств, подлежащих установлению в настоящее время не целесообразно.

Глава 2. Начальный этап расследования уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы Российской

Федерации

2.1 Особенности возбуждения уголовных дел по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации

Поводом к возбуждению уголовного дела о незаконном пересечении Государственной границы РФ обычно является непосредственное обнаружение признаков преступления в ходе осуществления пограничного контроля. Пограничный контроль осуществляется при проверке документов (например, в международном аэропорту «Пулково-2») либо при пограничном досмотре (например, судна или автомашины). Кроме того, весьма часто таким поводом является непосредственное обнаружение пограничным нарядом признаков незаконного пересечения Государственной границы. Значительно реже (около 1 % от числа изученных дел) имеют место такие поводы к возбуждению уголовного дела о незаконном пересечении Государственной границы, как сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также статьи, заметки и письма, опубликованные в печати.

Если признаки незаконного пересечения Государственной границы очевидны, предварительная проверка в порядке ст. 109 УПК РСФСР обычно не проводится. Если признаки незаконного пересечения Государственной границы не очевидны, то в срок до трех суток (в исключительных случаях — не более десяти) производится доследственная проверка. Во втором случае возбуждению уголовного дела предшествуют, как правило, осмотр места происшествия, получение объяснений от лиц, задержавших нарушителя границы, а также самих нарушителей. В необходимых

53

случаях, на основании ст. 242 КоАП РСФСР, пограничными органами может быть произведено административное задержание нарушителя сроком до 10 суток.

Следует отметить, что в свыше 90% случаев незаконного пересечения Государственной границы РФ началу расследования уголовного дела предшествует административно-служебная деятельность должностных лиц пограничных войск.

Успех последующей деятельности органов дознания и следственных органов по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ в значительной мере зависит о того, насколько ква- лифицированно проведены эти действия пограничниками. По получении данных о незаконном пересечении Государственной границы РФ, их задача заключается не только в том, чтобы пресечь противоправные действия нарушителей, но и сохранить доказательства этих действий, а в ряде случаев постараться зафиксировать такие доказательства.

Действия пограничников (с точки зрения методики расследования этого преступления) бывают, различны в зависимости от того, задержан ли нарушитель границы при обнаружении факта нарушения или нет.

В случае если нарушитель границы задержан то начальник заставы обязан:

  • проработать следы, осмотреть маршрут движения нарушителя границы и прилегающую местность, принять меры к сохранению следов и других признаков нарушения;
  • составить протокол о нарушении (попытке нарушения) Госу- дарственной границы РФ и схему осмотренной местности;
  • произвести в присутствии лиц, задержавших нарушителя, его личный досмотр, изъять все предметы и документы и занести их в опись;

  • взять письменное объяснение у нарушителя режима границы;

  • получить докладные записки от военнослужащих, задержавших нарушителя (от местных жителей - письменные заявления);

  • написать начальнику отряда рапорт, в котором изложить обстоятельства незаконного пересечения Государственной границы РФ и задержания нарушителя.

Действия пограничников на морских и речных участках Госу- дарственной границы РФ имеют некоторые особенности и регламентированы наставлением по службе пограничных кораблей.

Пограничники также обладают правом остановить и досмотреть любое невоенное судно России и иностранного государства для вы- яснения вопроса о том, с какой целью оно зашло в территориальные воды Российской Федерации. Для этого на судно-нарушитель высаживается досмотровая группа. В случае установления факта нарушения границы кораблем принимается решение о его задержании (захвате), о чем командиром досмотровой группы составляется соответствующий акт. К нему прилагается выписка из вахтенного журнала пограничного корабля, которая содержит все сведения о задержании с точным указанием:

  • часов и минут;
  • курса корабля;
  • оборотов машины;
  • скорости и направлении ветра;
  • степени видимости;

  • состояния моря, хода корабля и его действий, распоряжений, полученных от вышестоящих начальников и решений, принятых командиром.

К акту, кроме того, приобщается выписка из вахтенно-экс- плуатационного журнала радиолокационной станции пограничного корабля, содержащая сведения о местонахождении судна в момент его обнаружения и о последующих маневрах судна нарушителя. К акту прилагается и лента эхолота с задержанного судна, навига- ционная карта и другие документы.

Такое изобилие документов объясняется тем, что на море внешние признаки границы отсутствуют, следы не остаются, поэтому очень важный вопрос - о пересечении кораблем государственной границы - приходится выяснять и подтверждать данными, полученными из различных источников.

Нарушителей правил выезда из Российской Федерации в подавляющем большинстве случаев обнаруживают и задерживают вблизи транспорта или при попытках нелегально проникнуть на него. Факт попытки проникновения на иностранный транспорт лица, задержанного на причале, а тем более цель бегства за границу на этом транспорте не только не очевидны, но и сомнительны и трудно доказуемы. Нарушители часто ссылаются на любопытство, приведшее его на иностранное судно, желание что-то купить у иностранцев и т.д. -Это обстоятельство создает большие трудности в обнаружении признаков преступления и в выявлении нарушителей режима Государственной границы РФ среди значительного числа нарушителей правил погранично-портового режима.

При незаконном пересечении государственной границы из РФ, пресеченном на стадии покушения, исходные позиции для планиро- вания дознания иные. Главное здесь - установить наличие или от-

56

сутствие самого события преступления, наличие или отсутствие умысла на незаконное пересечение Государственной границы.

Действия пограничников в тех случаях, когда обнаружен факт незаконного пересечения Государственной границы РФ (или попытки к этому), но не обнаружен сам нарушитель Государственной границы РФ, носят иной характер. По получении данных о нарушении режима Государственной границы РФ пограничники принимают меры к преследованию и захвату нарушителя. Если эти данные требуют предварительной проверки, то начальник заставы, прибыв на место происшествия во главе поисковой группы, производит осмотр места происшествия, имея цель убедиться в наличии признаков нарушения. Когда такие признаки налицо, поисковая группа старается получить как .можно больше сведений, необходимых для преследования нарушителя. Очень важно обеспечить сохранность следов преступления налМесте происшествия для последующего его осмотра дознавателем или следователем.

Осмотр места незаконного пересечения Государственной границы РФ является действием не только ответственным, но и сложным. От его результатов во многом зависит возможность быстрого захвата нарушителя и успех последующего расследования уголовного дела. Поэтому пограничники должны производить эти действия в соответствии с рекомендациями криминалистики, разработанными для следственного осмотра.

Когда в процессе административно-служебной деятельности пограничников обнаруживаются признаки незаконного пересечения Государственной границы РФ, орган дознания (реже следователь) возбуждает уголовное дело. Дознавателем ФПС России -составляется план расследования. План должен содержать в себе не

только перечень необходимых. первоначальных следственных действий, но и их последовательность, определение конкретных задач каждого действия, их сроки и исполнителей. Планирование первоначальных (неотложных) следственных действий по уголовным делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ производится исходя из сложившихся следственных ситуаций.

Дела о незаконном пересечении Государственной границы из РФ, пресеченные на стадии покушения, отличаются тем, что в первую очередь проверяются версии о наличии или отсутствии умысла на переход границы (т.е. самого события преступления). В случаях, когда подозреваемый изобличается в покушении на незаконный переход границы вескими доказательствами или он сам признает этот факт, в начальный период следствия могут быть проверены версии о пересечении границы: .-•?х

  • с бытовой целью (путешествовать, встретиться с родственниками, друзьями и т.п.); л
  • для выполнения задания спецслужб иностранных государств;
  • с целью уклонения от уголовной ответственности за совершенное в РФ преступление, уплаты алиментов и т.п.;
  • для совершения контрабанды и т.д.
  • При прорыве через Государственную границу из РФ подлежит выяснению в первую очередь личность нарушителя, для чего проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий.

В случаях получения данных оперативного характера о готовящемся незаконном пересечении Государственной границы РФ личность нарушителя и цель нарушения могут быть уже известны. Однако это обстоятельство не должно порождать предвзятости и односторонности расследования.

По делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ, когда нарушитель задержан, дознаватель (следователь) производит следующие неотложные следственные действия:

  • задержание;
  • личный обыск;
  • обыски в местах нахождения материалов, имеющих отношение к делу;
  • осмотр места незаконного пересечения Государственной границы РФ и места задержания нарушителя (если оно не совпадает с местом нарушения);
  • осмотр транспортного судна, на котором нарушитель пересек или пытался пересечь Государственную границу РФ;
  • осмотр предметов и документов, изъятых у нарушителя или обнаруженные при обысках;

  • освидетельствование задержанного;
  • допрос задержанного;
  • допрос свидетелей.
  • Если нарушитель остается неизвестным, наиболее характерными неотложными следственными действиями будут:

1) осмотр места нарушения границы, маршрута движения нару- шителя, помещений, в которых нарушитель отдыхал, принимал пищу и т.д., предметов и документов, брошенных или оброненных им до или после пересечения Государственной границы РФ; 2) 3) допрос свидетелей с целью установления личности нарушителя или обстоятельств совершенного правонарушения и т.д. 4) Для расследования дел рассматриваемой категории характерным является активное взаимодействие дознавателя или следователя с оперативными подразделениями, без которого немыслим успех расследования.

59

Задачи оперативных подразделений заключаются в:

  • проверке данных о готовящемся незаконном пересечении Государственной границы РФ;

  • организации розыска нарушителя;

  • установлении его личности и возможных соучастников;
  • установлении мест хранения орудий преступления;
  • сохранении следов преступления;
  • организации и производстве оперативно-розыскных мероприятий в отношении нарушителя и лиц, с которыми нарушитель поддерживает преступную связь.
  • В случае прорыва нарушителя из Российской Федерации на территорию иностранного государства оперативные работники осуществляют контакты с пограничными комиссарами, а также разведывательными и контрразведывательными органами сопредельных стран.

60

2.2 Типичные следственные ситуации при расследовании незаконного пересечения Государственной границы Российской

Федерации

Ситуационный подход в криминалистике используется для разработки важной в практическом отношении проблемы следственной ситуации.

«Ситуационность следственной деятельности означает, что в процессе расследования преступления неоднократно приходится определять …» основную задачу данного этапа расследования. «Ситуационностью обусловливается необходимость постоянного осмысления и оценки изменяющейся обстановки расследования»2. Понятие следственных ситуаций формируется путем отражения реально существующей взаимосвязи конкретного вида производства с объективно существующей обстановкой или условиями, в которых оно осуществляется. В этой связи Н.Г. Шурухов отмечает, что в криминалистической литературе обозначились две позиции по поводу содержания следственной ситуации. «В первой она понимается как совокупность фактических данных, собранных на любой определенный момент расследования уголовного дела. Во второй - как совокупность условий, или обстановка, в которой на данный момент осуществляется расследование»3.

1 См.: Копылов И.А. Следственная ситуация и тактическое решение. Учебное пособие, Волгоград, ВСШ МВД СССР, 1988 г., стр. 3.

2 См.: Там же. Стр. 3.

3 См.: Криминалистика. Актуальные проблемы: Учебное пособие / Под ред. проф. Е.И. Зуева. М, Академия МВД СССР, 1988 г., стр. 93.

61

Проблема следственной ситуации не нова. Проблемам следственной ситуации посвящены специальные исследования многих авторов и одно из последних — работа Д.П. Поташник.1

Необходимо отметить, что анализ развития теории следственной ситуации не является основной целью работы, поскольку выходит за пределы нашего исследования. Однако, на наш взгляд, необходимо выделить, как представляется, наиболее существенные теоретические ^ выводы, имеющие значение для данного исследования.

И.А. Возгрин отмечает, что «в криминалистике отсутствует общепризнанное понятие следственной ситуации, хотя многие авторы уже обращались к её изучению»2. Наиболее приемлемым, мы полагаем, следует считать определение следственной ситуации, предложенное Л.Я. Драпкиным:

«Следственная ситуация - это мысленная, динамическая модель, отражающая информационно-логическое, тактико-психологическое, тактико-управленческое и организационное состояние, сложившееся по уголовному делу и характеризующее благоприятный или неблагоприятный характер процесса расследования)^. Сохраняется тем не менее неоднозначная позиция и в части объехма содержания следственной ситуации и факторов, влияющих на её формирование.

1 См.: Поташник Д.П. Криминалистическая тактика: Уч. пособие М.: Издательство «Зерцало», 1998 г. С. 36-41.

2 См.: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. Ч. 3. Санкт-Петербург. СПб ЮИ МВД России, 1993, С. 60.

3 “См.: Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск. Изд-во УрГУ, 1987. С. 7-25; Общая характеристика следственных ситуаций // Следственная ситуация. М., ВНИИ проблем укреп, зак. и правоп. прокуратуры СССР, 1985. С. 13.

62

Определяя следственную ситуацию, как «… совокупность условий, в которых на данный момент осуществляется расследование, т.е. та обстановка, в которой протекает процесс доказывания»1, Р.С. Белкин указывает, что она’ формируется под воздействием целого комплекса объективных и субъективных факторов. И.А. Возгрин к обстоятельствам, факторам и условиям относит три группы элементов: «…. элементы следственной ситуации, связанные с особенностями преступления и информацией о нем; элементы следственной ситуации, связанные с результатами первоначальной работы следователя; элементы следственной ситуации, связанные с личностью следователя и условиями его работы»2. В обоих вариантах учтены объективная реальность и субъективный фактор - оценка складывающейся следственной ситуации с учетом психологических особенностей и профессионализма следователя. В целом следственная ситуация передает состояние процесса расследования преступления. Она отражает характеристику расследования в определенный момент. Как отмечает И.А. Копылов, следственная ситуация дает возможность выделить и свести воедино обстоятельства, оценка которых необходима для принятия последующих решений по делу. В этом, по его мнению, состоит главная функция следственной ситуации3.

Проблемный характер носит вопрос о типизации следственной ситуации. «Под типичной понимается ситуация, в структуре которой

1 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т. 3.: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М.: Юрист, 1997. С. 135.

2 См.: Возгрин И.А. Указ. раб. С. 62-63.

3 См.: Копылов И.А. Следственная ситуация и тактическое решение. Уч. пособие. Волгоград., ВСШ МВД СССР, 1988. С. 5.

преобладают общие, повторяющиеся черты, свойственные всем ситуациям того же порядка»1. Однако Р.С. Белкин отмечает, что «типизация следственных ситуаций по- всехм составляющим их компонентам практически невозможна, поскольку она доллша будет насчитывать колоссальное число вариантов ….»2. Здесь важно отметить, что типизация может осуществляться по одному или нескольким элементам, составляющим следственную ситуацию. Как правило, следственные ситуации типизируются в объеме определенного вида преступлений. Имеет значение и этап расследования. Во внимание принимаются сходные существенные признаки, например, по характеру и объему исходной информации о событии преступления и преступления на определенном этапе расследования. Типизация следственных ситуаций, будучи незавершенной, на теоретическом уровне, имеет определенное значимое влияние на содержание расследования, необходима для разработки программ расследования, в рассматриваехмом варианте -незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации. Термин «типичная следственная ситуация» содержит известную долю научных абстракций и, как отмечает Р.С. Белкин «носит условный характер»”\ Но выделение типичных следственных ситуаций имеет практическое значение, появляется возможность разработки программ расследования преступления, учитывая новые способы совершения и сокрытия преступлений. Типичные следственные ситуации, основанные на анализе уже реализованных

1 См.: Криминалистика / Учебник под ред; проф. В.А. Образцова. М.

«Юрист», 1995. С. 59.

:См.: Белкин Р.С. Указ. раб. С. 146.

3 См.: Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции,

перспективы. М., «Юридическая литература», 1988. С. 96.

64

действий, фактов и событий, как. криминального характера, так и процесса расследования, носят ретроспективный характер и зависят от этапов расследования преступления, позволяют, по мнению И.А. Возгрина, «определить типичные алгоритмы расследования преступлений …., являются исходным положением для выработки программы … расследования преступления»1.

Проведенное исследование позволяет выделить как наиболее типичные для „ первоначального этапа расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ следующие ситуации:

  1. Преступник (преступники) задержаны на месте преступления непосредственно после совершения преступления либо при попытке совершения преступления. Это наиболее оптимальный вариант хшя расследования преступлений. Такая следственная ситуация встречается в 85% случаев незаконного пересечения Государственной границы РФ. Обычным местом задержания при незаконном пересечении Государственной границы РФ являются места осуществления пограничного контроля в аэропортах, морских вокзалах, КПП. Подобные преступления совершаются в основном одним лицом или группой лиц, как правило, не более двух человек.

  2. Следственная ситуация, при которой лицо (группа лиц), совершившие преступление, не задержано. Категория «нераскрытых» уголовных дел о незаконном переходе Государственной границы РФ сравнительно незначительна (10% дел). Трудности в раскрытии преступления объясняются, как правило, способами совершения и сокрытия преступления.
  3. В органах, проводящих дознание по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ или в следственных
  4. 1 См.: Возгрин И.А. Указ. раб. С. 67.

подразделениях, имеется достоверная информация о нарушителе границы.

  1. Когда имеются материальные следы совершенного. незаконного пересечения Государственной границы РФ. Например: следы ног, обуви, следы остановки для укрытия, отдыха, ночлега (помятая трава, обломанные ветки, кострища, окурки, остатки от продуктов питания и т.п.), оставленные нарушителем по маршруту его движения..

Необходимо отметить, что основанием для выделения типичных следственных ситуаций послужили те сведения, которыми располагал дознаватель (следователь) на момент совершения преступления и начала расследования.

Перечисленные типичные следственные ситуации

первоначального этапа расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ определяют и задачи этого этапа расследования. Как отмечают О.А. Бандура и В.Г. Лукашевич, задача - это «цель, данная в определенных условиях. Задача в расследовании преступлений - это «принятая» следователем проблемная ситуация, в которой он должен действовать, чтобы достичь определенной уголовно-процессуальным законом цели — преобразовать ситуацию с тем, чтобы раскрыть преступление»1.

Определяющей для исследуемого преступления выступает задача выявления всех обстоятельств совершенного преступления, установления личности преступника и его задержание, если он не задержан на месте преступления или после его совершения. Здесь имеет значение выявление, исследование и фиксация доказательств

1 См.: Бандура О.А., Лукашевич В.Г. Криминалистическая версия: гносеологический, логический и психологический аспекты. Уч. пособие. Киев, КВШ МВД СССР, 1991. С. 29.

66

различного свойства. И.А. Возгрин определил значение следственной ситуации, как необходимую и важную часть теории криминалистической методики расследования преступлений.1

Для выработки частной методики расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ имеют значение типовые версии, разрабатываемые на основе обобщения следственной практики. Для решения следственных задач первоначального этапа расследования выдвигаются и ,проверяются версии, которые необходимы в процессе раскрытия незаконного пересечения Государственной границы Рф, планировании расследования. Ряд авторов указывают на то, что «версия - это, с одной стороны, частный метод науки криминалистики, представляющий собой систему рекомендаций по использованию обобщенного опыта и методов логического мышления для определения на исходном этапе судебно-следственного познания его направлений и ожидаемых результатов, с целью выбора средств практической деятельности по превращению вероятного знания о событии преступления в достоверное. С другой стороны, версия — это вероятностная информационно-логическая модель проблемной следственной ситуации, результата мыслительной деятельности следователя»2. Версии, возникающие в процессе предварительного следствия, называются следственными.3 В криминалистической литературе

1 См.: Возгрин И.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследования // Следственная ситуация. Сб. научных трудов. М., ВНИИ проблем укреп, зак. и правоп. прокуратуры СССР, 1985. С. 69.

2 См.: Бандура О.А., Лукашевич В.Г., Указ. раб. С. 26.

3 Известный чешский криминалист Ян Пещак полагает, что следственная версия - это обоснованное собранным материалом

67

приводится классификация версий, в том числе и следственных . Для рассматриваемого вида преступления объем информации, способствующей выдвижению типовых версий, формируется на основе данных о месте, времени, способе и механизме совершения преступления, личности преступника. Информацию, составляющую основу для выдвижения версий A.M. Ларин подразделяет на две группы объективного и субъективного характера. Первая группа — это имеющиеся фактические обстоятельства дела, вторая — типизированное научное обобщение следственной практики, относящееся к определенному виду преступлений2. Типовая версия используется как научная категория в типичных следственных ситуациях либо в своей повседневной деятельности следователи используют общие и частные версии.

Выдвижению следственной версии предшествует мыслительная деятельность следователя по оценке совокупности обстоятельств совершенного преступления, т.е. сложившейся следственной ситуации на определенном этапе расследования. Типичные следственные ситуации обусловливают выдвижение типовых следственных версий, определение специальных задач расследования, составляющих основу программ расследования преступлений. Таким образом, прослеживается корреляционная зависимость рассматриваемых понятий:

предположение следователя о формах связи и причине отдельных явлений расследуемого события (или его в целом) как одно из возможных объяснений установленных к этому времени фактов и обстоятельств дела // Я. Пещак. Следственные версии. М. 1976. С. 132.

1 См.: Методология криминалистики. Учебное’ пособие / под ред. проф. И.Ф. Пантелеева, М., ВЮЗИ, 1982. С. 48.

2 См.: Ларин A.M. От следственной версии к истине. М.: юр. лит., 1976. С. 170.

68

следственная ситуация = какими сведениями располагает

типичная следственная версия

задачи расследования ? типовые версии

ч

j

прог рамм а рассл едова ния

На перво начал ьном _ этапе рассл едова ния незак онног о перес ечени я Госу дарст венно й грани цы РФ можн о выде лить следу ющие типов ые общи е верси и:

имел о
место
умы шлен ное
незак онное
перес ечени е Госу дарст венно й грани цы РФ;

  • совершено другое преступление: контрабанда (ст. 188 УК РФ), нару шени е прав ил межд унар одны х полет ов (ст. 271 УК РФ);

прои зошл о
непре днам еренн ое
нару шени е
режи ма Госу дарст венно й грани цы РФ.

Частн ые верси и о целях незак онног о перес ечени я Госу дарст венно й грани цы РФ могут быть следу ющие :

  • поиск в Российской Федерации лучших условий жизни;

  • уклонение на территории Российской Федерации от ответ ствен ности за прест уплен ие, совер шенн ое за грани цей;

  • Нарушитель перешел границу для совершения преступления на терри тори и Росси йской Феде раци и и др.

След ствен ные ситуа ции класс ифиц ирую тся также на конф ликтн ые и беско нфли ктные . Данн ая класс ифик ация была заимс твова на крим инал истик ой у психо логии и основ ывает ся на харак терис тике одног о из элеме нтов психо логич еских комп онент ов ситуа ции:
сопер ничес тва
и
прот иводе йстви я
сторо н,
цели
и

”- 69

интересы которых при расследовании преступления не совпадают. Конфликтные ситуации с разной степенью остроты противоборства сторон — не редкость в следственной практике. В.Л. Васильев писал: «Для следственной деятельности “‘характерно преодоление сопротивления со стороны незаинтересованных в успешном расследовании дела лиц. Пожалуй, нет другого вида человеческой деятельности, успешному окончанию которой так активно противоборствовали бы заинтересованные люди и группы лиц»1.

Изучение практики расследования рассматриваемого преступления показало, что конфликтные ситуации при последующем этапе расследования довольно редки (около 10% дел), т.е., например, когда преступник или группа лиц, совершивших преступление, задержаны, но свое участие в совершении преступления отрицает. Если же данная конфликтная ситуация имела место, то она характеризуется отношениями противодействия. Наличие же противодействия установлению истины обретает форму конфликта со следователем, а также его действиям по преодолению этого противодействия. В этом случае одной из первостепенных задач будет оценка сложившейся ситуации и выбор действий, позволяющих устранить это противоречие. Важное значение приобретает получение информации путем анализа и обобщения имеющихся по делу доказательств, мысленное моделирование конкретных ситуаций. Построение модели следственной ситуации — это не только получение определенной, имеющей значение для расследования информации, но и её оценки. Модель следственной ситуации, как вероятный логический
вывод, сопровождается

1 Васильев В.Л. Юридическая психология. Л., 1974. С. 45.

f • Д ? ‘ 70

«информационным решением о том, что произошло, что происходит или может произойти»1.

По рассматриваемому преступлению конфликтность выражается в неприятии имеющихся, по делу доказательств обвиняемым, отказе участия в проведении ряда следственных действий, наличии значительного количества как надуманных, так и обоснованных ходатайств, неоднократно изменяемых показаний. Необходимо отметить, что данная следственная ситуация представляется сложной в доказывании преступной деятельности лица, или группы лиц, совершивших преступление. При совершении незаконного пересечения Государственной границы РФ преступники оставляют незначительное количество материальных следов.

Полное признание обвиняемым своей вины имеет место в 90% случаев от числа оконченных дел. В следственной практике часто имеют место факты деятельного раскаяния по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ. К причинам, обусловливающим полное признание обвиняемым своей вины, можно отнести следующие: задержание «с поличным» на месте совершения преступления, а также неопровержимость и достаточность имеющихся доказательств; стремление скрыть свое участие в совершении иного преступления; нежелание раскрывать всех соучастников преступления или инициировать деятельность следователя по выявлению таковых.

В такой ситуации расследование происходит в относительно благоприятной, бесконфликтной обстановке. «Бесконфликтная ситуация характеризуется полным или частичным совпадением

1 Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственных ситуаций // Следственные ситуации и раскрытие преступлений. Сборник научных трудов. Выпуск 41. Свердловск. Изд-во СЮИ, 1975. С. 28.

71

интересов участников взаимодействия, отсутствием противоречий в целях….»1. Для успешного решения задач полного и объективного расследования в такой следственной ситуации необходима активность и наступателыюсть следователя. Следователь практически всегда работает в условиях острого дефицита информации. В этой связи важное практическое значение приобретают познавательная, поисковая, организационная и удостоверительпая деятельность следователя, содержание которой заключается в изучении обстановки совершения преступления, восприятии фактов, выявлении причинной связи между ними. Поисковая деятельность направлена на обнаружение изменений, вызванных преступлением, следов и других вещественных доказательств. В связи с чем, относительно всех неясных и сомнительных обстоятельств расследуемого преступления, должны быть выдвинуты версии. На этом этапе расследования познавательная роль следственной версии состоит в том, что она помогает объяснить уже известные обстоятельства совершенного незаконного пересечения Государственной границы РФ, а также позволяет установить новые обстоятельства, ранее неизвестные следователю.

К числу типовых версий исследуемого преступления можно отнести следующие:

1 Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственной ситуации.// Следственные ситуации и раскрытие преступлений: Сборник научных трудов. Выпуск 41. Свердловск: Изд-во СЮИ, 1975. С. 32.

2 См.: Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М. «Юристъ», 1996. С. 176-177.

  • преступление совершено при пересечении Государственной границы РФ со- стороны российской территории (свыше 99% случаев);
  • преступление совершено при пересечении Государственной границы РФ со стороны, сопредельного иностранного государства (менее 1% случаев);
  • преступление совершено конкретным установленным или задержанным лицом или лицами (65% случаев).
  • Необходимо признать, что довольно распространена следственная ситуация (35% от числа возбужденных дел), когда преступник не установлен. Для данной следственной ситуации характерно наличие крайне ограниченной информации о преступлении, как полученной посредством допросов, так и следовой. Здесь, как правило, имеет место минимальное количество материальных следов, которое сопряжено с незначительными сведениями о личности преступника. Разрешение данной следственной ситуации нам представляется возможным на основе анализа и сопоставления ранее совершенных аналогичных преступлений. В данном случае первостепенное значение для быстрого и успешного раскрытия и расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ является скоординированное взаимодействие следователя (дознавателя) с оперативными подразделениями Пограничных Войск, ФСБ России.

Как типичная на завершающем этапе расследования рассматриваемого преступления складывается следственная ситуация, при которой уголовное дело приостанавливается по основаниям п.З ст. 195 УПК РСФСР (30% от числа изученных дел).

На основании изложенного, можно сделать вывод — на последующем этапе расследования незаконного пересечения

73

Государственной границы РФ как типичные определяются следующие следственные ситуации:

  1. Преступник (преступники)- установлен, изобличен и полностью признаёт свою вину в совершенном преступлении.

  2. Преступник (преступники) не установлен, но имеется информация о его личности и возможном местонахождении.

  3. Преступник не установлен и полностью отсутствует информация о его личности и местонахождении.

Типичными следственными ситуациями на завершающем этапе расследования данного преступления являются:

  • формулирование преступнику обвинения в полном объеме и принятие решения об окончании предварительного расследования при отсутствии или наличии ходатайств и заявлений обвиняемого, связанных с проведением дополнительных следственных действий;

  • принятие решения о приостановлении расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, связанного с подготовкой планов совместных организационно-тактических мероприятий, направленных на раскрытие преступления;
  • принятие решения о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям.
  • Также можно назвать типичной следственной ситуацией такую ситуацию, когда следователем принимается решение о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого по нереабилитирующим основаниям. Так, например, в отношении М., гражданина Заира, уголовное преследование было прекращено на основании ст. 6 УПК

74

РСФСР, т.е. на основании того, что данное лицо перестало быть общественно опасньш вследствие изменения обстановки.1

Выявление типичных следственных ситуаций и включение их в частные методики расследования данного преступления позволяют разработать типовые программы расследования.

1 См.: Уголовное дело №87 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.

2.3 Програх\шы расследования применительно к типичным “ следственным ситуациям

Программный подход к разрешению следственных ситуаций способствует раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ. В.И. Гавло представляет программу расследования отдельных видов преступлений как криминалистическую характеристику

расследования, отмечая её «… перспективную направленность, содержанием которой являются иные закономерности, а именно закономерности расследования деяний».1 Криминалистическая характеристика расследования отдельных видов преступлений в современной криминалистике не что иное, как частная криминалистическая методика.

Р.С. Белкин определяет понятие частной криминалистической методики следующим образом: « Частная криминалистическая методика — это система элементов, взаимозависящих и взаимоопределяющих. Она обладает определенной структурой, в соответствии с которой элементы системы располагаются, в последовательности, образуя подсистемы». Одновременно он отмечает дискуссионность вопроса о структуре частной методики. Этой проблеме было уделено существенное внимание в научных

1 Гавло В.И. О понятии криминалистического механизма
преступления и его значении в расследовании криминальных событий
// Алгоритмы и организация решений следственных задач: Сб. научн.
тр., Иркутск: Из-во ИГУ, 1982. С. 77.

Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М. «Юрид. лит.», 1988. С. 170.

16

трудах ученых-криминалистов: И.А. Возгрина, И.М. Лузгина, В.Г. Танасевича, В.А. Образцова и других авторов.1

Наиболее оптимальное, на наш взгляд, содержание структуры типичных частных методик расследования преступлений разработано И.А. Возгриным. В структуру включены четыре основных элемента: «криминалистическая характеристика преступления; программы (алгоритмы) расследования преступления; описание особенностей подготовки и проведения, наиболее характерных для расследования данного- вида преступления следственных действий; описание особенностей подготовки и проведения предупредительной деятельности следователей при расследовании данного вида преступления». Как структурный элемент частной методики, программа расследования преступлений обусловлена типичными следственными ситуациями,

возникающими на различных этапах расследования и составляющими её основу. Программы расследования преступления ориентируются на криминалистическую характеристику данного вида преступлений. Одним из элементов криминалистической характеристики являются обстоятельства, подлежащие

доказыванию, которые показывают направление расследования. Представляя собой систему сведений, программа расследования

1 См. подробнее: Лузгин И.М. Криминалистика. М. «Юрид. лит.». 1976. С. 383; Танасевич В.Г. Теоретические основы методики расследования преступлений // Методика -,. расследования преступлений, М. «Юрид. лит.», 1976. С. 5; Образцов В.А. К вопросу о предмете методики расследования отдельных видов преступлений // Методика расследования преступлений. М. «Юрид. лит.» 1976. С. 61.

2 См.: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. Ч. 4. СПб. СПб ЮИ МВД РФ, 1993. С. 21.

: ? • * 77

1

показывает основные закономерные особенности механизма расследования преступления в рассматриваемой следственной ситуации.

Как мы уже отмечали, частная криминалистическая методика — это система взаимообусловленных элементов. Р.С. Белкин указывает, что «система представляет собой комплекс советов, отражающий типичное для расследования преступлений определенного вида»,1 в основном это следственные действия, розыскные и организационно- технические мероприятия, необходимые в складывающейся следственной ситуации первоначального и последующих этапов расследования.

Применительно к первоначальному этапу расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, основными задачами которого будут: выяснение признаков преступления; способов его совершения; установление сведений о личности преступника (или преступников), можно выделить определенный комплекс следственных действий, оперативных и организационно-технических мероприятий в зависимости от складывающихся следственных ситуаций.

Наиболее удачно расследование происходит при такой следственной ситуации, когда преступник (преступники) задержан на месте преступления или непосредственно после его совершения.

При задержании преступника на .месте преступления одним из основных доказательств считаются его признательные показания. Однако для более полного доказывания вины следователь должен использовать возможность сбора всей совокупности доказательств, в

1 Белкин Р.С Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М. «Юрид. лит.», 1988. С. 170.

том числе таких, которые закрепляют признательные показания лица совершившего преступление. Важное доказательственное значение будет иметь осмотр места происшествия. Исследования дают основания полагать, что каждый способ совершения преступления оставляет только ему присущие следы, являющиеся признаками его применения. Анализ измененной материальной обстановки даёт возможность обнаружить следы, вещественные доказательства.

Проведение осмотра места происшествия на основе выявленной «следовой картины» обусловливает возможность установления способа незаконного пересечения Государственной границы РФ, в ряде случаев позволяет судить об индивидуализации способа совершения преступления. Необходимо отметить, что в зависимости от обстоятельств дела значение тех или иных следственных действий может возрастать или уменьшаться.

При задержании преступника на месте совершения преступления или в непосредственной близости от него наибольшее значение будут иметь свидетельские показания лица, задержавшего подозреваемого или застигнувшего его на месте преступления, об обстоятельствах, обусловливающих необходимость задержания. -

Для установления личности преступника, орудий совершения преступления, предметов, исключенных из гражданского оборота, которые могут находиться при нарушителе, необходим безотлагательный личный обыск задержанного. Недооценка своевременности производства личного обыска задержанного лица

1 Примечание: находящиеся на местах происшествия различные предметы в их совокупности и взаимосвязи составляют обстановку места происшествия. См.: подробнее: Следственная тактика: Учеб. пособие / Под ред. проф. И.Б. Пантелева, М. ВЮЗИ. 1982. СП.

ч

(ст. 172 УПК РСФСР) может привести к невосполнимой утрате доказательств.

Следующим по значимости следственным действием правомерно считать допрос лица, задержанного в качестве подозреваемого, по обстоятельствам, в ? связи с которыми он задержан. Такие показания могут содержать необходимую ориентирующую информацию о других соучастниках или о способе совершения и сокрытия преступления, что имеет большое практическое значение для первоначального этапа расследования.

Для расследования рассматриваемого преступления предполагается, что целесообразно обязательное изъятие у задержанного лица отпечатков пальцев рук для проверки по дакто учетам и, возможно, проведение впоследствии дактилоскопической экспертизы. Так же целесообразно проведение обыска по месту жительства задержанного лица с целью обнаружения и изъятия объектов, могущих иметь значение доказательств по делу (напр., поддельные паспорта, приглашения, визы, печати, штампы и оттиски паспортных служб, служб пограничного контроля и таможни, а также запрещенные в гражданском обороте предметы) либо обусловливающих установление обстоятельств,

характеризующих личность преступника.

Наибольший вес среди других доказательств приобретают свидетельские показания. Совокупность свидетельских показаний, характеризующих не только непосредственно само преступное событие, но и действия, связанные с подготовкой и сокрытием преступления, позволяют установить факт совершения преступления и ряд обстоятельств, характеризующих способ совершения- преступления. К категории таких свидетелей можно отнести: сотрудников зон пограничного контроля, работников паспортных

: 80

служб, таможни, родственников и знакомых нарушителя, а равно лиц, оказывающих помощь в подделке документов или оказывающих услуги по их хранению.

В данном случае, в целях повышения эффективности работы по установлению лиц, причастных к совершению преступления, имеют значение согласованные действия дознавателя (следователя) и оперативных работников. Непосредственно после, а иногда и до совершения преступления проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на сбор сведений о лицах, фактах, обстоятельствах, имеющих значение для установления необходимой информации. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий перечислены в ст. 7 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»1. Наличие возбужденного уголовного дела - наиболее общее основание для проведения оперативно-розыскных мероприятий. По возбужденным уголовным делам, находящимся в производстве дознавателя (следователя), оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться как по его поручению, так и без такового. Если уголовное дело возбуждено по факту неочевидного преступления, то оперативные аппараты, являясь одновременно органом дознания, обязаны в соответствии с требованиями ч.1 ст.118 и ч.4 ст. 119 УПК РСФСР принять необходимые оперативно-розыскные меры для установления преступника. В таких случаях даже отсутствие поручения дознавателя (следователя) по находящемуся в его производстве нераскрытому делу не должно сковывать инициативы и активности сотрудников оперативных аппаратов.-О результатах проводимых

1 См.: Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. №144-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33. С. 3349.

~-i ‘ 81

оперативно-розыскных мероприятий по возбужденному уголовному делу оперативные аппараты должны уведомлять следователя. В ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» говорится и о других основаниях проведения оперативно-розыскных мероприятий. Например, в п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в качестве основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий предусмотрено получение органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, сведений о признаках . подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Одной из задач следователя и оперативного сотрудника, в условиях, когда задержанный не признает свою вину, будет установление психологического контакта с задержанным нарушителе:.!. В этом случае не следует ограничиваться одним допросом подозреваемого, отрицающего свою причастность к совершению преступления. Проведение ряда допросов, как «разведывательного» свойства, так и уточняющих ранее данные подозреваемым показания, с использованием уже имеющихся доказательств, позволит определить лживость информации, представленной последним правоохранительным органам.

Задержание же лица, совершившего незаконное пересечение Государственной границы РФ, непосредственно после совершения преступления, лишает его возможности использовать ложные алиби, что в свою очередь облегчает решение следственной задачи.

По 14% дел данной категории расследование осуществляется в ситуации, когда лицо, подозреваемое в совершении преступления,

-• * 82

не задержано, но имеется информация о его приметах или местонахождении.’Программа расследования в этой следственной ситуации направлена на сбор информации, индивидуализирующей личность преступника, сведений, детализирующих способ совершения и сокрытия преступления. ‘•

В данном случае осмотр места происшествия не может ограничиваться, например, осмотром контрольно-следовой полосы. Исследованию необходимо подвергнуть территорию, прилегающую к месту происшествия, вероятные маршруты движения нарушителя. Первостепенное значение приобретает своевременная работа с имеющимися приметами преступника и проверка возможных мест его пребывания.

Криминалистическое изучение личности преступника, совершившего незаконное пересечение Государственной границы РФ, возможно до его установления — вероятностные сведения о преступнике,, и после его задержания - полное установление криминалистической характеристики его личности. На первоначальном этапе личность преступника устанавливается:;

  1. По материально-фиксированным следам на месте происшествия с учетом предмета и способа преступного посягательства, обстановки совершения преступления;

  2. По мысленным образам, оставшимся в памяти свидетелей. Психологическая характеристика преступника, изучение- её

особенностей, безусловно, должны стать обязательной частью расследования, обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Психологическая типизация личности преступника относительно определенных преступлений способствует полному раскрытию всех обстоятельств преступления, несет полезную криминалистическую информацию.

  • . л? ? ? 83

Между тем, изучение психологических особенностей, поведенческой направленности личности обусловило бы выявление следов - признаков преступного поведения, содержащих информацию о преступнике. Изучение личности неустановленного преступника при достаточном объеме сведений позволит создать информационную модель преступника, типичную для определенного вида преступлений. Недооценка этого направления исследования обстоятельств совершенного преступления на первоначальном этапе расследования приведет к невозможности восполнения её в последующем.

Для разрешения данной следственной ситуации большое значение имеет допрос свидетелей, в ходе которого устанавливаются не только физиологические особенности, но и, по возможности, психологический портрет преступника.

В местах возможного пребывания преступника необходимы оперативно-розыскные мероприятия по установлению свидетелей, имеющих информацию о разыскиваемом лице. Допрос свидетелей обусловит выявление необходимых элементов характеристики личности преступника, что может способствовать его последующему задержанию.

Несмотря на наличие примет преступника (преступников) и некоторого объема исходной информации, в большинстве случаев преступление остается нераскрытым. В этом случае задача

1 См. подробнее: Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология: Учеб. пособие. М.: Право и Закон. 1997. С. 160-162; Большое внимание исследованию личности обвиняемого // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1969. №2. С. 11; Образцов В.А. Криминалистика: Курс лекций. М.: Право и Закон - Юнифир. 1996. С. 183.

84

установления и розыска преступника (преступников) обусловливает направленность алгоритма расследования.1-

На наш взгляд, необходимо использовать для розыска преступника (преступников) ir чисто криминалистические средства: составление (по возможности) ? композиционного портрета предполагаемого преступника; проведение экспертиз по материальным объектам, изъятым с места происшествия; проведение проверки изъятых с места происшествия следов рук по дактилоскопическим учетам на принадлежность этих следов лицам, ранее совершившим преступление.

Одной из наиболее проблемных является следственная ситуация, при которой в распоряжении следователя отсутствует информация о личности преступника. На первоначальном этапе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ приоритетное значение отводится осмотру места происшествия и работе с материальными следами. Границы осмотра < места происшествия должны быть расширены максимально. В данной ситуации -основной задачей осмотра будет обнаружение следов преступника. Целесообразно привлечение к осмотру места происшествия эксперта - криминалиста и кинолога со служебно-розыскной собакой. Основными видами следов, выявляемых на месте происшествия, как показали наши исследования, являются следующие: следы обуви, окурки, частицы ткани одежды подозреваемого. Важное значение
для раскрытия. преступления

1 Возгрин И.А. отмечает, что по содержанию решаемых задач выделяются алгоритмы расследования преступлений с основой задачей розыска. См. подробнее: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. Ч. 3. СПб.: СПб ЮИ МВД России. 1993. С. 68.

А 85

имеет восприятие места происшествия непосредственно следователем, что позволяет мысленно смоделировать обстановку незаконного пересечения Государственной границы РФ, направление движения нарушителя, определить связь материальных объектов с расследуемым событием.

Допрос свидетелей должен обеспечить максимальную детализацию способа совершения преступления и той информации о преступнике, которая возможна в рассматриваемой следственной ситуации.

Разновидностями выявленных следственных ситуаций являются складывающиеся таким образом, когда при незаконном пересечении Государственной границы РФ достоверно установлено, что преступление совершено группой лиц, но часть соучастников не установлена или информация о составе преступной группы отсутствует.

Для рассматриваемых ситуаций характерно отсутствие достаточных сведений о характере и структуре преступной группы. Задержанные преступники обычно скрывают от следственных органов неустановленных соучастников преступления, состав преступной группы и т.п. Подлежат доказыванию и обстоятельства, свидетельствующие о совершении преступления группой лиц. В пользу установления факта незаконного пересечения Государственной границы РФ группой лиц могут свидетельствовать криминалистически значимые обстоятельства: невозможность совершения преступления одним лицом, нетипичная «следовая картина» для действий одного участника совершенного преступления и т.д. Изучение поведения преступников в момент совершения преступления может способствовать установлению личности хотя бы одного из них.

’* ,’ ‘ ' 86

*

Направленность и содержание следственно-оперативных мероприятий определяются наличием полной и достоверной исходной информации. К следственным действиям, формирующим блок исходной информации на первоначальном этапе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, следует отнести: осмотр места происшествия, допросы установленных свидетелей и очевидцев.1 Проверочная и розыскная работа осуществляется на основе полученной исходной информации.

Успешному раскрытию преступлений в рассматриваемой следственной ситуации способствует правильно организованное взаимодействие следователя (дознавателя) и сотрудников оперативно-розыскных служб пограничных войск и органов ФСБ России (ст. ст. 118, 119, 127 УПК РСФСР). Своевременно получая от оперативно-розыскных органов необходимую по делу информацию, следователь (дознаватель) может следственным путем её процессуально закрепить и проверить.

Последующий этап расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ решает основную следственную задачу - доказывание вины лица, задержанного за совершение преступления. Комплекс следственных действий на этом этапе расследования должен быть сориентирован на повышение уровня детализации обстоятельств, подлежащих доказыванию. Так, устанавливаются дополнительные данные о месте совершения преступления, в том числе о месте осуществления подготовительных

1 См. подробнее о понятии очевидец Большой юридический словарь / Под ред. проф. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., ИНФРА-М. 1997. С. 609.

:См.: Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. „*2144-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. .УгЗЗ. Ст. 3349.

87

действий, месте изъятия имущества и т.д. Криминалистическое значение установления места совершения преступления состоит в том, что на нем выявляются и фиксируются следы и объекты, имеющие доказательственное значение по делу. Для рассматриваемого преступления детализируются и обстоятельства, связанные со временем: время начала подготовки и совершения преступления и его продолжительность; время подхода к месту совершения преступления; время,, в течение которого преступник непосредственно совершал преступление (например, потраченное на преодоление контрольно-следовой полосы), и время, потраченное на сокрытие следов преступления.

Проведенное исследование показало, что время совершения незаконного пересечения Государственной границы РФ находится в корреляционной зависимости с другими элементами криминалистической характеристики преступления и может сказаться на выборе места и на способе совершения преступления.

Наличие подозреваемого обусловливает развитие

расследования преступления в двух ситуациях. Первая — преступник (преступники) установлен, задержан и полностью признает свое участие в совершении преступления. Такая следственная ситуация имеет место в абсолютном большинстве (около 90 % изученных дел) и продиктована, в основном, деятельным раскаянием лица, совершившего преступление. В практике расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ подобные следственные ситуации носят, как правило, благоприятный и бесконфликтный характер. В своем большинстве данное преступление совершается одноактно и одним лицом, задержанным, как правило, на месте совершения преступления. В такой следственной ситуации не имеют

.-..•; ? 88

место проблемы с доказыванием вины нарушителя границы, в силу чего программа расследования таких преступлений нами специально не оговаривается.

Вторая следственная ситуация последующего этапа расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ характеризуется отрицанием со стороны задержанного своей вины в совершении преступления. В этом случае следователь оценивает имеющиеся по делу доказательства и определяет последовательность их использования в изобличении виновного. Подозреваемый может быть неоднократно допрошен об обстоятельствах преступления, при этом необходимо использовать различные технические приемы допроса: свободный рассказ, диалог, ответы на поставленные вопросы. При наличии очевидцев совершенного незаконного пересечения Государственной границы РФ на этом этапе расследования проводится опознание преступника такими свидетелями. Отрицание своей причастности к совершению преступления предопределяет проведение очных ставок подозреваемого со свидетелями.

Складывается неблагоприятная для расследования следственная ситуация. В ряде случаев она осложнена стремлением подозреваемого путем отрицания любых, предъявленных ему доказательств, ограничить сведения правоохранительных органов о совершенном преступлении и других соучастниках преступления. При задержании других членов преступной группы, в случае возникновения разногласий, возможно проведение между ними очных ставок. Разрешению следственной ситуации способствуют и результаты экспертных исследований, заключения по которым имеют доказательственное значение.

89

Наличие достоверных доказательств совершения преступления (или участия в”” совершении преступления) подозреваемым, способствует формулированию и предъявлению последнему обвинения.

Необходимо иметь в виду такое обстоятельство, что по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ полное признание обвиняемым своей вины может быть следствием его деятельного раскаяния в инкриминируемом ему преступлении или намерением преступника препятствовать выявлению всех обстоятельств совершенного преступления и лиц, причастных к преступному деянию. В целом, такая следственная ситуация носит проблемный характер. Показания же обвиняемого или лиц, причастных к совершению преступления, частично носят лживый характер. В этой связи, несмотря на кажущуюся простоту расследования в данной следственной ситуации, необходим комплекс следственных и оперативно-розыскных мероприятий по проверке показаний обвиняемого. Следственные действия должны быть объединены одной целью — проверкой показаний обвиняемого и изобличением его во лжи. Предотвращение лживых показаний следует начать с допроса подозреваемого, в котором бы детализировались ранее данные им показания, которые вызывают сомнение у следственных органов. Разоблачению стремлений подозреваемого скрыть правду от правоохранительных органов способствует проведение очных ставок, следственного эксперимента, повторный осмотр места происшествия с участием подозреваемого (обвиняемого), проведение обыска по месту жительства нарушителя.

В ряде случаев (около 2 % изученных дел) не удается доказать виновность лица, задержанного за незаконное пересечение

90

Государственной границы РФ вне места совершения преступления, что в свою очередь обусловливает возможность выдвижения последним «оправдательных» версий. В рассматриваемой следственной ситуации дополнительно к программам расследования ранее рассмотренных нами ситуаций необходимо выполнить следственные действия (допрос, осмотр и другие) и оперативно- розыскные мероприятия по проверке выдвинутого подозреваемым алиби: осуществить сопоставление его показаний с показаниями свидетелей; произвести оценку следователем заключений экспертиз и их соотносимость с имеющимися в деле доказательствами причастности задержанного лица к инкриминируемому преступлению. Отсутствие при подозреваемом орудий совершения преступления позволяет ему прибегнуть к использованию механизма защитного поведения.1 В данном случае усилия следователя (дознавателя) должны быть направлены на преодоление защитного поведения подозреваемого.

В ряде случаев (10 % изученных дел) преступники остаются неустановленными и следственные органы располагают лишь отдельными сведениями, индивидуализирующими лицо, совершившее незаконное пересечение Государственной границы РФ. Данная следственная ситуация характеризуется тем, что преступники часто используют различные способы маскировки при совершении преступления. Рассматриваемая следственная ситуация требует согласованности и взаимодействия следователя с оперативными работниками. К наиболее эффективным, на наш взгляд,
организационно-тактическим формам взаимодействия

1 См. подробнее о психологической теории защитных механизмов: Розин В.М. Психология для юристов: Учебное пособие для высшей школы. М. Издательский Дом «Форум». 1997. С. 32-40

; . ‘91

1

следует отнести: совместное планирование следственных действий, оперативных и “розыскных мероприятий, направленных на установление личности и местонахождения преступников, совместное периодическое обсуждение хода и , результатов проделанной работы по нераскрытому преступлению.

Следственные ситуации завершающего этапа расследования связаны с подведением итогов проделанной по уголовному делу работы. Следователь делает основной вывод — собранные доказательства достаточны для принятия одного из решений, обусловливающих направление дела в суд либо его прекращение (ст. 199 УПК РСФСР).

Одной из наиболее сложных для расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ представляется следственная ситуация завершающего этапа, при которой уголовное преследование в отношении обвиняемого по делу лица, при недоказанности его участия в совершении преступления, прекращается на основании п.2 ч.1 ст.208 УПК РСФСР, но следователь продолжает собирать доказательства, направленные на установление и изобличение в преступлении лица, совершившего расследуемое преступление. Данная следственная ситуация свойственна преступлениям, которые можно, после принятия решения о приостановлении расследования, отнести к категории нераскрытых преступлений. По сути дела расследование предстоит начинать сначала.

В соответствии с УПК РСФСР (ст. 197) следователь обязан, несмотря на принятое решение о приостановлении предварительного следствия по делу, принимать меры, как единолично, так и при содействии органов дознания (ст. 118, 119

92

S

УПК РСФСР), направленные на поиск преступника, а также на установление необходимой информации и доказательств его причастности к совершенному преступлению.

Поисковые мероприятия, осуществляемые следователем, регламентированы УПК РСФСР и сводятся, в основном, к направлению запросов и даче отдельных поручений органам. дознания (ст. 197, 127 УПК РСФСР). В случае необходимости расследование по приостановленному делу может быть возобновлено (ст. 198 УПК РСФСР) и выполнено любое следственное действие. Возможно возобновление расследования по приостановленному делу с целью проведения опознания лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также для выполнения ряда других следственных действий.

Взаимодействие следователя с оперативными работниками может быть эпизодическим — разовые отдельные поручения и длительным — на основе плана работы по приостановленному делу.

Спецификой программы расследования по приостановленному делу о незаконном пересечении Государственной границы РФ, будет использование криминалистических и оперативно-справочных учетов после приостановления расследования по делу. Во-первых, соответствующие учеты и картотеки постоянно пополняются новыми материалами, во-вторых,-неустановленные преступники уже после приостановления расследования по делу могут совершить другие преступления и оставить уже характерную «следовую картину». Повторные проверки по соответствующим учетам могут быть более результативными, нежели осуществленные сразу после совершения преступления.

При работе по приостановленному делу не следует упускать из виду
лицо, в отношении которого уголовное преследование

93

прекращено в связи с недоказанностью его участия в совершении преступления (п.2 ч.1 ст.208 УПК РСФСР). В ходе проведения мероприятий по установлению лиц, совершивших незаконное пересечение Государственной границы РФ, могут открыться новые обстоятельства, которые позволяют принять решение об отмене постановления о прекращении уголовного преследования в отношении лица, чья вина была не доказана (ст. 210 УПК РСФСР). В этом случае возможна, в зависимости от складывающейся следственной ситуации, одна из рассмотренных нами программ расследования.

В соответствии с изложенным, рассмотренные нами типовые программы расследования незаконного пересечения

Государственной границы РФ:

  • представляют «типичные алгоритмы расследования на уровне

? частных методик …»1;

  • используют категорию - следственная ситуация, которая позволяет видеть на каждом этапе расследования обстоятельства, подлежащие установлению, обусловливающие принятие следственных решений;

обусловлены этапами расследования преступления: первоначальным, последующим и заключительным;

  • содержат комплексы следственных действий, которые варьируются на различных этапах расследования в зависимости от

  • выявленных типичных следственных ситуаций;

1 См. подробнее: Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. Ч. 3. СПб.: СПб ЮИ МВД России. 1993. С. 69.

“i 94

решают задачи установления и изобличения лиц, совершивших преступление; исследования и оценки доказательств; преодоление ложного алиби подозреваемого (обвиняемого);

  • обусловливают проведение комплекса оперативных и розыскных мероприятий с учетом особенностей типичных следственных ситуаций на определенном этапе расследования;
  • предлагают основные формы взаимодействия, наиболее эффективно обеспечивающие реализацию типовых программ расследования типичных следственных ситуаций; процессуальное выполнение органом дознания отдельных поручений следователя (ст. 127 УПК РСФСР); осуществление розыска лиц, скрывающихся от правоохранительных органов (ст. ст. 119, 127 УПК РСФСР); привлечение специалиста или эксперта к участию в проведении следственных действий (ст. 179 УПК РСФСР); организационно- тактические — совместное планирование следственно-оперативных мероприятий или проведение конкретных следственных действий; создание следственно-оперативных групп; периодическое совместное (следственными и оперативными работниками) обсуждение хода и результатов проделанной работы по раскрытию и расследованию преступлений.
  • Основу типовых программ расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, составляют:

  • криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • типичные следственные ситуации этапов расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ;

комплексы следственных действий, обусловленные обстоятельствами, подлежащими доказыванию, с разной степенью

95

детализации в следственных ситуациях, складывающихся на каждом этапе расследования;

  • специфика выявления причин и условий, способствовавших совершению рассматриваемого преступления, и особенности осуществления предупредительной деятельности следователя.

96

Глава 3. Особенности тактики производства отдельных следственных действии при расследовании незаконного пересечения Государственной границы

Российской Федерации

3.1 Особенности производства следственного осмотра и освидетельствования по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации

Распространенным следственным действием на

первоначальном этапе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, является осмотр. Он проводится в «целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела» (ст. 178 УПК РСФСР). В ходе расследования рассматриваемого преступления следователь проводит следующие виды осмотра: осмотр места происшествия; осмотр предметов и документов, других вещественных доказательств. Следственный осмотр заключается в

непосредственном обнаружении и исследовании следователем объектов, их свойств, состояния, взаиморасположения, открывает взаимосвязь предметов и явлений. Общие процессуальные положения осмотра сводятся к участию в осмотре понятых, специалиста (эксперта-криминалиста, судебно- медицинского эксперта и т.п.), а в необходимых случаях - свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого (ст. ст. 135, 1331, 179 УПК РСФСР).

К общим положениям тактического характера следует отнести четыре этапа развития этого следственного действия: подготовка к

97

проведению следственного осмотра и обеспечение условий его реализации; проведение следственного осмотра; фиксация хода и результатов следственного осмотра; анализ и оценка хода и результатов осмотра, как следственного действия в целом.

Конструктивной целью реализации подготовительного этапа осмотра является прогнозирование следователем не только своей деятельности, но и поведения участников следственного действия. В этой связи необходимо уделить внимание вопросам психологического воздействия участников осмотра друг на друга при выработке тактических приемов осуществления следственного действия. На этом этапе анализируется следственная ситуация, формируется цель проведения осмотра и план реализации намеченных действий. При подготовке следственного осмотра требуется определенная психологическая подготовка, как самого следователя (дознавателя), так и других лиц, участвующих в следственном действии. Это связано с необычностью условий, в которых может находиться участник следственного действия, что может помешать ему реализовать свои знания и правильно зафиксировать происходящее.

Второй этап - проведение непосредственно самого следственного действия. При осуществлении осмотра происходит реализация поставленных целей и задач, запланированных мероприятий для обнаружения и исследования информации, имеющей практическое значение в раскрытии и расследовании преступлений.

Обусловлен своими тактическими и психологическими особенностями и третий этап — фиксации хода и результатов осмотра. Деятельность дознавателя (следователя) при осуществлении письменного (или
иного) закрепления хода

98

следственного действия, выявленной информации усложнены тем, что он не только мысленно воспроизводит процесс осуществления осмотра, но и продолжает работу по анализу и оценке воспринимаемых обстоятельств, наконец, он корректирует деятельность других участников следственного действия.

Теория криминалистической тактики предполагает при производстве следственного действия, в том числе и осмотра, наличие ещё одного этапа - анализа и оценки хода и результатов всего следственного действия в целом.1

Изучение уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы РФ позволяет сделать вывод о том, что в подавляющем большинстве случаев осмотр места происшествия производился дознавателями ФПС России. Как показывает практика расследования, дознавателями каждый конкретно реализованный осмотр места происшествия отдельно не анализируется, не оцениваются в необходимом объеме и результаты его проведения, а определяется сразу его доказательственное значение в совокупности с уже имеющимися по делу доказательствами. Это тактически неправильно, так как осуществление оценки хода и результатов отдельного следственного действия служит основой выработки тактических приемов проведения повторных и других следственных или процессуальных действий с этими же участниками в ходе дальнейшего расследования преступления.

Необходимость самостоятельной оценки ,. каждого

следственного действия объясняется еще и чисто психологическими особенностями деятельности дознавателя (следователя).

1 См.: Смысков В.И. Тактика осмотра места происшествия // Следственная тактика / Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева. М.:ВЮЗИ, 1982. С. 17-20.

1 - ,-‘ 99

Интенсивная, напряженная работа при проведении следственных действий обусловливает выборочную направленность внимания. В такой деятельности особое значение приобретает произвольное внимание, которое осуществляется в ходе оценки проведенного действия, и в первую очередь, осмотра места происшествия, в котором задействовано значительное количество участников.

Одним из основных видов осмотра на первоначальном этапе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ является осмотр места происшествия. .Будучи неотложным следственным действием (ст. 119 УПК РСФСР), осмотр места происшествия составляет информационную основу раскрытия и расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ, позволяет определить исходные следственные ситуации, выдвинуть версии и разработать программы по их проверке.

Основными задачами осмотра места происшествия при незаконном пересечении Государственной границы РФ являются:

  • установление места совершения преступления (напр., конкретное место преодоления нарушителем контрольно-следовой полосы);

изучение обстановки совершения преступления и обстоятельств, обусловливающих возможность его совершения;

  • обнаружение следов преступления, предметов - носителей следовой информации или предметов, оставленных преступником;
  • получение исходной информации о механизме и способе совершения преступления;
  • 1 См. подробнее: Дуков А.В. Основы психологического анализа на предварительном следствии. М.: Юрид. лит., 1973. С. 103.

100

получение информации . о субъектах преступления (идентифицирующей, поисковой).

Как отмечают ряд авторов, «место совершения преступления, характеризующее событие преступления, названо “”’? в числе обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу»1. Понятие «место преступления» и «место происшествия» не совпадают. Местом происшествия может быть не только место, где совершено преступление, но и место другого события. Понятие места происшествия значительно шире, к нему относятся — место подготовки, место совершения и место сокрытия преступления.

При совершении незаконного пересечения Государственной границы РФ присутствуют все три стадии совершения преступления: подготовка, исполнение (или реализация преступного замысла) и сокрытие.

В первую очередь осмотр осуществляется в том месте, где произошло само преступное событие. Как показали наши исследования, основную задачу осмотра места происшествия составляет осмотр места происшествия в районе прохождения контрольно — следовой полосы. В других местах совершения преступления, например в зонах пограничного контроля КПП, аэровокзалах, морских портах осмотр места происшествия, как правило, не производится.

В зависимости от места совершения преступления осмотр имеет свои тактические особенности. Учитывая значительную общественную опасность незаконного пересечения Государственной границы РФ, подготовительный этап к проведению осмотра места

1 Криминалистика: Учебное пособие / Под ред. проф. А.В. Дулова. М. «Экзоперспектива». 1996. С. 293. : Там же. С. 292.

101

происшествия носит краткосрочный характер, в связи с чем выезд оперативной группы с дознавателем должен быть осуществлен незамедлительно. Промедление с началом проведения осмотра места совершения незаконного пересечения Государственной границы РФ может привести к утрате следов и предметов, имеющих доказательственное значение, изменению обстановки места происшествия. Прежде всего, требуется профессиональная и психологическая подготовка дознавателя (следователя), то есть мобилизация его способностей и навыков произвести осмотр в любых условиях. Деятельность дознавателя (следователя) обусловлена тесной взаимозависимостью динамики

информационных процессов и знанием психологических основ тактики расследования. При подготовке к выезду на место происшествия дознаватель (следователь) мысленно моделирует алгоритм своих действий и действий возможных участников осмотра.

По прибытию на место происшествия дознаватель (следователь) должен выяснить, в достаточной ли мере организована охрана места происшествия и прилегающей территории. В необходимых случаях дознаватель (следователь) должен устранить выявленные организационные недостатки. Важной организационно-тактической задачей является проведение осмотра места происшествия планомерно, под единым руководством. С этой целью дознаватель (следователь) проверяет наличие всех приглашенных для участия в осмотре, разъясняет порядок осмотра, роль каждого участника осмотра, их права и обязанности.

Особенностью проведения осмотра места происшествия по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ, является участие в нем - подозреваемого или обвиняемого (ст. 179

102

УПК РСФСР) и, исходя из смысла ст. ст. 17, 57 УПК РСФСР, его переводчика.

Подозреваемый или обвиняе*мый привлекаются к осмотру в связи с тем, что он может указать конкретное “место совершения преступления, а также оказать содействие в обнаружение следов и вещественных доказательств. Дознаватель (следователь) должен *) разъяснить подозреваемому или обвиняемому цель проведения

следственного действия и нацелить их на сотрудничество с правоохранительными органами, обеспечив, т.о., правильное понимание проводимого следственного действия. Прибыв на место происшествия, дознаватель (следователь) ориентируется в окружающей обстановке и принимает решение, связанное с определением порядка и границ исследования места происшествия, методов и способов осмотра, направленных на установление фактов и обстоятельств. Зная характер наиболее типичных следов и закономерности их возникновения и образования для такого преступления, как незаконное пересечение Государственной границы РФ, дознаватель (следователь) на основе своего опыта мысленно моделирует преступное событие , в соответствии с чем проводит осмотр места происшествия целенаправленно, по намеченному плану, определяя последовательность действий участников осмотра и последовательность изучения и описания предметов, объектов и т.п.

В криминалистике осмотр места происшествия обычно делится натри последовательные стадии его проведения: общий обзор места

1 См. подробнее: Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т.1 М.,: Академия МВД СССР. 1977. С. 36-63.

103

происшествия, детальный осмотр и заключительная стадия . Обзор места происшествия — места незаконного пересечения Государственной границы РФ проводится с целью сбора ориентирующей информации, общего представления о произошедшем событии и определения направления осмотра. Для этой стадии осмотра характерно использование статического метода2. Обстановка места происшествия воспринимается непосредственно дознавателем (следователем), фиксируется с помощью фото- и видеозаписывающей аппаратуры.

Перед началом детального осмотра, если преступник не задержан на месте преступления или после его совершения, В.П. Лавров полагает, что «должна быть применена служебно-розыскная собака - для определения направления, а также для обнаружения вещей и других предметов»”, которые мог потерять или намеренно выбросить преступник (преступники).

Стадия детального осмотра обусловлена применением динамического метода. При использовании динамического метода допускаются перемещения предметов и объектов. Осмотр места происшествия дает исходную информацию для выдвижения версий. « При этом,
прежде всего обращается внимание на такую

1 См.: Следственная тактика: Учебное пособие / Под ред. проф. И.Ф. Пантелева. М. ВЮЭИ. 1982. С. 18

2 Примечание-: Статический метод заключается в осмотре места происшествия и отдельных предметов в неподвижном состоянии. См.: Следственная тактика: Учебное пособие / Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева. М.: ВЮЗИ. 1982. С. 19.

3 См.: Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам: Учебное пособие. М.: ВЮЗШ.МВД СССР. 1989. С. 25.

104

информацию, которая может быть немедленно использована в целях выявления, обнаружения и задержания виновного»1.

Поэтому наиболее целесообразным, на наш взгляд, для рассматриваемого преступления следует считать эксцентрический способ осмотра - от непосредственного места совершения незаконного пересечения Государственной границы РФ к периферии. Это тактически оправдано. Здесь в большей степени проявляется взаимосвязь вещественной и информационной сторон преступного деяния. В ходе осмотра дознаватель (следователь) не занимает позицию пассивного созерцателя очевидного. Дознаватель (следователь) предпринимает активные действия по поиску источников криминалистической информации. Ю.М. Антонян в этой связи отмечает, что «познавательная деятельность следователя при осмотре места происшествия осуществляется … во взаимосвязи его наблюдательной деятельности, наглядно-образного и

гипотетического мышления. Существенным психологическим аспектом осмотра места происшествия является распределенность, сосредоточенность и переключаемость внимания.

Следователь должен воспринимать целостность обстановки места происшествия, … выделять наиболее значимые группы объектов, определять объекты, требующие максимального сосредоточения внимания»2. Так, из пояснений присутствовавших при осмотре подозреваемого или обвиняемого, дознаватель (следователь) устанавливает конкретное место пересечения границы, предметы, с
помощью которых нарушитель (нарушители)

1 См.: Лавров В.П., Сидоров В.Е. Указанная работа. С. 24.

2 См. подробнее: Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступления. М. «Юристъ». 1996. С. 295.

105

преодолевали КСП, либо к которым прикасались. После этого названные участки местности тщательно осматриваются, предметы тщательно исследуются и, по возможности, изымаются для дополнительного изучения. При кажущейся ясности произошедшего преступного события, обеспечивая объективность осмотра, дознаватель (следователь) должен исследовать всю обстановку места происшествия. В процессе осмотра дознаватель (следователь) не должен отметать и обнаруженные негативные обстоятельства. Таковыми признаются фактические данные, которые в соответствии с развитием преступления или на основе собранных доказательств, не должны находиться в обстановке места происшествия, или наоборот, должны быть, а их нет.

Важное значение имеет качественная и заблаговременная подготовка к осмотру:

  • наличие технико-криминалистических средств (следственного чемодана, гипса, видеоаппаратуры, емкостей для воды и самой воды при выездах на место, где вода отсутствует),
  • наличие специалистов (в первую очередь криминалиста). При производстве дознания офицером разведаппарата он может использовать штатного фотографа, переводчика, а если их нет, то практикуется обучение владению фото- и видеоаппаратурой водителя оперативного отдела.
  • кинолога с собакой.

При осмотре места нарушения сухопутной границы необходимо обратить внимание на состояние инженерно-заградительных сооружений и контрольно-следовой полосы. Во время преодоления заграждения нарушитель обычно повреждает его: разрезает и отгибает проволоку, выдергивает скобы, которыми нити крепятся к столбам, а также набрасывает на проволочные нити,- с целью их

106

преодоления, маты, доски и т.д. Все эти обстоятельства, свидетельствующие - о факте и способе преодоления границы, необходимо тщательно зафиксировать не только в протоколе осмотра (путем описания), ;но и с помощью видео- и фотосъемки. Вблизи повреждений в проволочном заграждении могут быть обнаружены орудия совершения преступления: ножницы, плоскогубцы, кусачки, ломики и т.п., а на проволоке - клочки ткани, следы крови, волосы нарушителя. На контрольно-следовой полосе следует отыскивать следы ног нарушителя, транспортных средств и иные следы возможно применявшихся нарушителем ухищрений при переходе КСП. По этим следам можно сделать вывод о количестве нарушителей, их росте, характерной походке, маршруте движения преступников.

Осмотр местности по маршруту движения нарушителей предс- тавляет собой наиболее трудоемкий вид осмотра. Его, как правило, приходится проводить на участке местности шириной до 100 метров. При длине полосы осматриваемой местности в 1 км и указанной ширине площадь осмотра достигает 10 гектаров. К тому же рельеф местности на многих участках границы нашего государства очень сложный (например, на границе с Китаем), что значительно затрудняет процесс осмотра и делает его практически невозможным силами 2-3 человек. Поэтому к осмотру зачастую привлекаются це- лые подразделения пограничных войск, представители обществен- ности. На маршруте движения нарушителя могут быть обнаружены признаки его пребывания вблизи границы: следы ног, транспортных средств, принадлежащие ему предметы, вещи, документы, остатки пищи и т.п. По линии движения нарушителя осмотру подвергается не только сама местность, но и находящиеся на ней постройки, стога сена и т.д. Особенно внимательно надо осматривать болотную

107

1

местность, кустарники, ямы, участки местности, имеющие свежие следы взрыхления.

Осмотр места происшествия обычно производится открыто. Однако на некоторых участках границы по соображениям оперативного характера приходится маскировать эти следственные действия от наблюдателей с сопредельной стороны. Для маскировки всем участникам осмотра желательно переодеться в форму пограничников, чтобы их появление вблизи границы не вызывало никаких подозрений и усиленного наблюдения с сопредельной стороны.

Если осмотр места пересечения Государственной границы, маршрута движения нарушителя, места боевого столкновения с ним и места задержания производился одновременно, следует составлять единый протокол осмотра. К нему приобщаются необходимые схемы, фотоснимки, кинолента, видеомагнитофонные пленки и т.д.

На морских и речных участках границы местом происшествия является водная поверхность и поверхность дна в районе места нарушения границы и захвата нарушителя, а также участок берега, если захват произведен поблизости от берега. На поверхности воды можно обнаружить выброшенные документы, спасательные круги, сети, вехи, буи. Некоторые предметы могут быть выброшены прибо- ем на берег или специально затоплены нарушителем поблизости от берега. Если преступником была похищена лодка или иное плавс- редство, то помимо них осмотру подвергается и место похищения этих средств. В случае захвата судна-нарушителя при его осмотре фиксируют: состояние и мощность двигателей, радиооборудования, пеленгаторных установок, запас пресной воды, горючего, продо- вольствия, положение трала, наличие свежевыловленной рыбы, за- битого зверя и иного груза. Осматривается также помещение судна с

108

целью обнаружения приборов и радиоаппаратуры, которая, например, может” быть использована для собирания разведывательной информации.

Если нарушитель задержан не на транспорте, а вблизи его (на причале, например), то к месту происшествия относится и тот участок местности, по которому нарушитель двигался перед задержанием.

Предполагая осуществление преступниками подготовительного этапа к совершению незаконного пересечения Государственной границы РФ, нельзя ограничиться только осмотром непосредственно самого места пересечения границы. Осмотру следует подвергнуть и окружающую территорию, где можно обнаружить брошенные вещи, принадлежащие преступнику, а также окурки, спички и другие предметы, следы обуви. Если преступники принимали пищу, нужно обратить внимание на остатки пищи.

Если преступник для совершения преступления использовал автомобиль, на котором, например, впоследствии скрылся, то при осмотре устанавливаются и осматриваются следы протекторов шин транспортного средства.

Завершив стадию осмотра места происшествия незаконного пересечения Государственной границы РФ, дознаватель (следователь) оценивает проделанную работу с точки зрения её полноты, успешности, наличия или отсутствия взаимосвязи отдельных доказательств. После окончания исследования объектов на месте происшествия дознаватель (следователь) составляет протокол осмотра места происшествия (ст. 141, 142, 182 УПК РСФСР). В нем отражаются все действия дознавателя (следователя) по осмотру. Обстановка места происшествия отражается в полном объеме,
описываются обнаруженные предметы и следы, их

109

состояние, характерные признаки, а также используемые при осмотре методы, научно-технические средства, способы обнаружения, фиксации и изъятия следов. Описание производится в той последовательности, в какой проводится осмотр, а также указывается в каком виде и положении были обнаружены объекты, предметы, следы. Наряду с протоколом осмотра, дознавателем (следователем) составляются планы, схемы, упаковываются изъятые с места происшествия отпечатки следов и предметы.

Осмотр предметов и других вещественных доказательств может осуществляться в кабинете дознавателя (следователя) в присутствии двух понятых (ст. 179 УПК РСФСР). Сначала важно зафиксировать их общий вид и состояние. После чего определяются индивидуальные признаки и дефекты, описывается содержащаяся на вещах и предметах следовая информация (напр., пятна бурого цвета, вмятины, царапины, разрывы ткани или растрескивание поверхности и др.). Одежда обычно изымается с целью обнаружения микрочастиц или микрообъектов. Осмотр может осуществляться при дополнительном освещении и с использованием оптических увеличительных инструментов. Прежде чем изъять микрообъекты или микрочастицы, дознаватель (следователь) дает возможность понятым удостовериться самим через оптические приборы в наличии искомых микрообъектов на исследуемой поверхности. Желательно осмотренный объект сфотографировать. В протоколе должно быть описание изымаемых микрочастиц или микрообъектов и способы их обнаружения.

В процессе расследования уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы РФ возникает необходимость в осмотре предметов и документов, которые были обнаружены при

’ ПО

1

личном досмотре или обыске, при осмотре погранпредставителями сопредельного государства.

Квалифицированно и тщательно произведенный осмотр этих : объектов может помочь выяснить:

  • что собой представляют те или иные предметы, каково их назначение и возможное применение;
  • принадлежат ли задержанному изъятые у него предметы и документы, как давно они были изготовлены и приобретены;
  • задержанным или другим человеком оставлены предметы, найденные на месте происшествия;
  • как именно характеризуют личность задержанного изъятые у него документы (паспорт, письма, записи в записной книжке, фо тоснимки), а также различные вещи (деньги, ценности, одежда, книги, предметы религиозных культов, медикаменты, средства со вершения преступления, порнографические произведения и т..);

  • имеются ли в вещах тайники, средства, которые можно ис- пользовать для радиосвязи, тайнописи, шифрованные записи или записи подозрительного содержания;
  • имеются ли в документах задержанного признаки полной или частичной подделки.
  • Внимательный осмотр таких документов, как письма, дневники может дать дознавателю (следователю) информацию, прямо указывающую на намерение подозреваемого бежать за границу или выяснить его политические взгляды, моральный облик, интересы, связи. Эти данные помогают построению версий о цели и мотивах преступления. Многое для доказывания этих обстоятельств может дать осмотр одежды, обуви, запасов продуктов питания, обнаруженных у нарушителя.

Изложенное выше позволяет сделать вывод:

Ill

осмотр, как способ получения доказательств, имеет приоритетное значение среди других следственных действий в процессе доказывания при расследовании незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • осмотр места происшествия составляет информационную основу раскрытия незаконного пересечения Государственной границы РФ, помогает устанавливать событие преступления, а также способ, механизм его совершения и другие обстоятельства, имеющие значение для определения дальнейшего направления расследования преступления;
  • основные тактические особенности производства осмотра места происшествия при расследовании незаконного пересечения Государственной границы РФ: своевременность проведения (сразу организовать выезд оперативной группы во главе с дознавателем после поступления сообщения); обязательность осхмотра; в границы осмотра необходимо включить не только место совершения преступления, но и возможные пути подхода и ухода преступников с места происшествия; при использовании преступниками для нападения (напр., на пограничный наряд) огнестрельного, газового и иных видов оружия — осуществлять осмотр с участием соответствующих специалистов; необходимо наличие профессионализма и опыта у дознавателя, производящего осмотр места происшествия, обусловливающего обеспечение организационно-технических, оперативно-поисковых и розыскных мероприятий на требуемом уровне.
  • Дознаватель (следователь) вправе произвести

освидетельствование подозреваемого, обвиняемого (ст. 181 УПК РСФСР). Закон относит освидетельствование к числу неотложных следственных действий (ст. 119 УПК РСФСР). Освидетельствование

112

является разновидностью осмотра и по внешним признакам сходно с ним, специфика обусловлена объектом исследования - живые лица. Иногда задержанные лица могут отрицать свое длительное пребывание, напр., в лесу, и в этом случае дознавателю (следователю) необходимо освидетельствовать задержанного нарушителя. Освидетельствование может показать наличие у нарушителя физического истощения, синяков, царапин и т.д. Результаты освидетельствования, подкрепленные другими данными, могут быть доказательствами виновности лица1.

Особенностью освидетельствования, отличающего его от других следственных действий, как отмечают Ю.Н. Белозеров и В.В. Рябоконь, «… является то, что оно затрагивает право на неприкосновенность личности, а также личную свободу. В связи с этим освидетельствование имеет особый процессуальный порядок, отличающийся от производства осмотра”2.

Поскольку освидетельствование связано с некоторым ограничением прав граждан (ст. 22 Конституции РФ), проведение этого следственного действия возможно только по постановлению дознавателя (следователя). Учитывая, что по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ подозреваемыми могут являться граждане иностранных государств, то дознаватель (следователь) должен разъяснить последнему права и обязанности при проведении данного следственного действия (ст. 58 УПК РСФСР). Основанием для освидетельствования служит наличие фактических данных, дающих основание полагать, что на теле

1 См.: Торбин Ю.Г., Баранов Е.В. Освидетельствование подозреваемого на предварительном следствии. Киев. 1981. С. 18.

2 Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий: Учеб. пособие. М.: МССШМ МВД СССР. 1990. С. 25.

подозреваемого могут быть следы преступления (или особые приметы), имеющие значение для дела. Процессуальные особенности проведения освидетельствования сводятся к участию в этом следственном действии двух понятых того же пола, что и освидетельствуем ый. Дознаватель (следователь) не присутствует при освидетельствовании лица другого пола. В необходимых случаях для участия в освидетельствовании приглашается врач, но в этом случае освидетельствование не перестает быть следственным действием.

Освидетельствованию могут быть подвергнуты и свидетели, например, в тех случаях, когда имела место борьба, перестрелка между пограничным нарядом и нарушителями и кто-либо из погра- ничников или местных жителей получил телесные повреждения.

Следует отметить, что медицинское освидетельствование отличается от процессуального тем, что осуществляется врачом или судебным медиком и направлено только на фиксацию телесных повреждений, акт освидетельствования относится к группе — доказательственные документы.

114

3.-2 Особенности производства допросов по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации.

Изучение уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы РФ показывает, что допрос свидетелей и подозреваемого является самым распространенным следственным действием. Основное назначение и сущность допроса, как отмечает Н.И. Порубов, «… состоит в получении от допрашиваемого информации при помощи приемов, разработанных

криминалистической тактикой на основе следственной и судебной практики».

Такое сложное следственное действие как допрос требует специальной подготовки к его проведению. Подготовка к допросу предполагает следующие действия:

  • определение предмета допроса;
  • изучение материалов дела относительно предмета допроса;
  • определение круга свидетелей и очередности их вызова на допрос;
  • установление личности лица, подлежащего допросу. Предметом допроса в соответствии со ст. 68 УПК РСФСР

являются обстоятельства, обусловленные предметом доказывания. Но этим не ограничиваются. В криминалистическом смысле в предмет допроса могут быть включены и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию, как-то: обстоятельства, установление которых выполняет вспомогательную функцию по установлению доказательств, и обстоятельства, установление которых выполняет

1 Тактика допроса на предварительном следствии: Учеб. пособие. М.: Изд-во БЭК. 1998. С. 18.

115

функцию по обеспечению организации и проведения следственных действий.

Тактические приемы допросов зависят от процессуального положения допрашиваемых лиц. Допрос участников уголовного процесса, в том числе свидетелей и подозреваемого, проводится в соответствии с правилами, установленными нормами уголовно- процессуального законодательства (ст. ст. 123, 155-161 УПК РСФСР) и общими положениями тактики допроса, разработанными криминалистикой.

Основы организации и тактики производства допроса глубоко освещены в многочисленных литературных источниках. Это позволяет нам перейти непосредственно к рассмотрению специфики допроса свидетелей и подозреваемого при расследовании

1 См.: Баев О.Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995; Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий. М., 1990; Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы проведения следственных действий. Волгоград. 1977., Васильев Л.Н., Карнеева Я.М. Тактика допроса при производстве следственных действий. М., 1970; Гаврилов А.Н. и др. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву. Волгоград, 1973; Глазырин В.Ф. Психология следственных действий. Волгоград, 1983; Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976; Ефимечев СП. и др. Допрос. Волгоград, 1978; Зайцев О.А. Теория и практика участия свидетеля в уголовном процессе: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 1993; Порубов Н.И. 1) Допрос в советском уголовном судопроизводстве. Минск, 1973; 2) Научные основы допроса на предварительном следствии. Минск, 1978; Следственные действия

(криминалистический и процессуальный аспект) / Отв. редактор И.Ф. Герасимов. Свердловск, 1983; Следственные действия (процессуальная характеристика, тактические и психологические особенности) / Под ред. Б.Г. Смагаринского. Свердловск, 1994; Соловьев А.Б. Использование доказательств при допросе. М., 1981; Шейфер А.С. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 1981 и др.

116 уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы

РФ;

По уголовным делам рассматриваемой категории должны быть допрошены в качестве свидетелей, во-первых, участники задержания нарушителя Государственной границы РФ и, во-вторых, очевидцы его подготовительных действий и иные лица, знающие нарушителя по месту жительства, работы, а также его родственники.

• К первой группе свидетелей относятся военнослужащие ФПС России. Кроме того, сюда же относятся жители приграничных районов, которые могли принимать участие в задержании нарушителя. Если нарушитель задержан вблизи границы, у свидетелей этой группы выясняют следующие вопросы:

  • когда (какого числа и в какое время), где пограничник нес службу, кто вместе с ним был в наряде; какова была погода и видимость в момент незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • видел ли пограничник (или местный житель), как нарушитель приближался к Государственной границе РФ (открыто, шел спо- койно, или скрытно, ползком и т.д.), на каком расстоянии свидетель находился от Государственной границы РФ и нарушителя, наблюдая его действия;
  • не провожал ли кто-нибудь нарушителя до границы, в чем выражались их действия, не помогали ли эти лица нарушителю гра- ницы в преодолении инженерно-заградительных сооружений;
  • каковы обстоятельства преодоления нарушителем этих устройств, контрольно-следовой полосы; если нарушитель переправлялся через водную преграду, выяснить, на чем именно, где оставил плавсредства, не пытался ли уничтожить их;

117

видел ли свидетель какие-либо действия пограничников сопредельной стороны в момент перехода нарушителем, российской границы, до и после этого;

  • какие меры предпринимал пограничник по пресечению нарушения границы (окрикнул и пытался ли задержать);
  • как вел себя нарушитель в это время (остановился, поднял ли руки вверх или пытался бежать, оказал физическое или вооруженное сопротивление, - какое именно и при каких обстоятельствах; пытался ли уничтожить улики или избавиться от них, или покончить жизнь самоубийством);
  • как вел себя задержанный в пути следования на погранзаставу (не предпринимал ли попыток к побегу, не уговаривал ли пограничников и других лиц, задержавших его, отпустить его, не предлагал ли деньги, ценности);
  • какие предметы, вещи, документы, ценности, снаряжение, экипировка были обнаружены у нарушителя при обыске;

  • какие поступки нарушителя, по мнению свидетеля, говорят об умышленном пересечении им границы и т.д.

При прорыве нарушителя на российскую территорию со стороны соседнего государства пограничники и местные жители допрашиваются о том, когда, где и при каких обстоятельствах они обнаружили факт незаконного пересечения Государственной границы РФ; какие меры были предприняты к преследованию нарушителя; каков маршрут преследования; были ли обнаружены на этом маршруте какие-либо предметы, документы, принадлежащие нарушителю; был ли последний задержан, обстоятельства задержания, поведение нарушителя и т.п.

Вторую категорию свидетелей по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ составляют обычно работники

118

транспорта, персонал гостиниц, ресторанов, столовых, владельцы квартир, в которых останавливался нарушитель границы, его слу- чайные попутчики и т.п. Свободный рассказ таких свидетелей трудно осуществим, поскольку, как правило, они не понимают важности и значения для дела той информации, которой располагают. Объясняется это тем, что действия нарушителя при покушении часто не выглядят преступными или необычными, подозрительными, а потому не привлекают к себе внимания и плохо фиксируются в памяти свидетелей.

С учетом этих обстоятельств допрос данных свидетелей ведется в вопросно-ответной форме. С целью выяснения определенных, как правило, единичных фактов, известных свидетелям, например:

  • приходилось ли водителю транспортного средства или иному работнику транспорта в определенный период следовать определен- ным маршрутом;
  • не обращался ли к свидетелю в указанный период кто-либо с просьбой подвезти на автомашине, вагоне поезда до определенного населенного пункта, чем объяснял свою просьбу;
  • не обращал ли свидетель (например, пассажир или проводник вагона) внимание на определенного человека, ехавшего в таком-то купе;
  • не посещал ли в такой-то период место общественного питания (ресторан, кафе, столовую) или магазин человек с описанными приметами; не проживал ли он в определенной гостинице; не обращался ли к местному жителю с просьбой о предоставлении ноч- лега и т.п.
  • В положительном случае необходимо выяснить у свидетелей, называл ли интересующий следствие человек свою фамилию, имя, профессию, чем объяснил свое пребывание в определенном месте;

119

что рассказывал о себе, не интересовался ли возможностью проезда к Государственной границе РФ или ее преодоления, не проявлял ли заинтересованности в получении секретной информации; какие вещи подозреваемый имел при себе, не было ли среди них таких, которые вызвали у свидетеля подозрения, вопросы и т.п. В практике следственных органов имели место случаи, когда приходилось допрашивать свидетелей, знавших подозреваемого по совместному пребыванию за границей. У свидетелей при этом выясняется: как давно они знают подозреваемого, его образ жизни, род занятий, политические настроения, отношение к России, высказывал ли он намерение перейти границу, с какой целью, имеет ли подозреваемый отношение к спецслужбам противника, не состоял ли в зарубежных организациях, его преступные связи за рубежом и на территории Российской Федерации и т.д. Такие допросы, тщательно подготовленные и целеустремленные, дают в ряде случаев хорошие результаты.

Путем допроса в качестве свидетеля членов команды судна- нарушителя (если они не привлекаются к уголовной ответственности) устанавливаются сведения о личности руководителя команды, их профессиональной подготовке, квалификации, поведении во время плавания, политических настроениях, отношении к России, цели и мотивах незаконного пересечения судном Государственной границы РФ, о возможном наличии в составе команды лиц, ведущих разведывательную деятельность против Российской Федерации и аппаратуры, используемой такими лицами в названных целях и т.п.

Допрос подозреваемого, особенно первый допрос задержанного нарушителя границы, иногда может вызывать некоторые трудности. Они заключаются в том, что следователь (лицо, производящее

1

120

дознание) в отведенный ему законом максимально допустимый (короткий) срок между задержанием и допросом (в соответствии со ст. 123 УПК РСФСР данный срок составляет 24 часа) должен собрать необходимую информацию о личности, нарушителя, целенаправленно изучить материалы уголовного дела и оперативные данные (если они имеются), относящиеся к обстоятельствам, которые должные стать предметом исследования на готовящемся допросе, определить конкретные задачи предстоящего следственного действия, разработать его план. Без этого нельзя рассчитывать на возможность установления психологического контакта с подозреваемым и, следовательно, на успех допроса. При этом надо иметь в виду, что по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ, подозреваемым, часто бывает человек, во многом отличающийся от российских граждан по воспитанию, взглядам, убеждениям, привычкам, по своей психологии. Поэтому для успешного производства допроса следователь (дознаватель) должен знать психологию и быт жителей сопредельной страны.

Тщательно подготовленный допрос подозреваемого, с учетом того состояния волнения и растерянности, в котором он находится в связи с задержанием (зачастую неожиданным), позволяет решить главные задачи, стоящие перед следователем. Они состоят в выяснении:

  • личности подозреваемого;

обстоятельств, цели и мотивов незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • возможных соучастников, цели и мотивов их действий;

121

  • лиц, осведомленных о преступном замысле; подготовительных действиях подозреваемого к незаконному пересечению Госу- дарственной границы РФ и самом факте перехода.

Выяснение группы вопросов, относящихся к биографии нарушителя, производится с целью получения данных, необходимых для его проверки по местам жительства, работы. Осуществление проверочных мероприятий дает возможность не только исчерпывающе полно изучить личность подозреваемого, но и ответить на другие перечисленные вопросы, стоящие перед органами дознания (следствия). Значительную сложность представляет установление личности нарушителя границы из числа граждан сопредельных государств. С учетом этих обстоятельств необходимо устанавливать на территории Российской Федерации лиц, знавших подозреваемого нарушителя по совместному проживанию за границей и допрашивать их в качестве свидетелей.

Выявление соучастников подозреваемого и иных лиц, осведомленных о готовящемся или совершенном им незаконном пересечении Государственной границы РФ, в случае отказа допрашиваемого дать об этом правдивые показания, может быть достигнуто путем осмотра места незаконного пересечения Государственной границы РФ, предметов и документов, изъятых у него при задержании или при обыске у родственников, по местам его работы и жительства, а также посредством допроса свидетелей.

Материалы следствия, добытые названным путем, могут указывать также на цели и мотивы совершенного подозреваемым правонарушения.

Подозреваемый в попытке незаконного пересечения Государственной границы РФ должен быть допрошен по следующим основным вопросам:

122

  • кем является подозреваемый, где проживал и работал до задержания;
  • имеет ли он родственников и близких знакомых, их местонахождение;
  • по какой причине подозреваемый оказался вблизи Государственной границы РФ; (или, например, в трюме корабля загранплава-
  • Ф, ния);

  • каким образом добирался до границы, кто ему оказывал в этом содействие, с кем подозреваемый контактировал в пути следования к границе (лицами, предоставлявшими ему ночлег, продукты питания

и т.п.);

  • чем объяснить наличие у подозреваемого компаса, географической карты сопредельного государства, различных записей, относящихся к этой стране, значительных запасов продуктов питания и т.п.

Если подозреваемый признает наличие умысла на незаконное пересечение Государственной границы РФ, у него выясняется:

  • когда у него появилось намерение незаконно пересечь границу России, цели и мотивы этого;
  • какие приготовительные действия он совершал для осуществления своего преступного замысла;
  • обращался ли подозреваемый за официальным разрешением на пересечение Государственной границы РФ;
  • предпринимал ли он ранее попытки незаконно пересечь Го-
  • сударственную границу РФ, где, когда, при каких обстоятельствах;

  • в какой стране подозреваемый собирался жить и чем заниматься;

  • кто из близких подозреваемому людей осведомлен о его преступном намерении; *
  • где подозреваемый хранит предметы и документы, имеющие значение доказательств по делу и т.п.

123

Тактика допроса подозреваемых из числа членов команды судна- нарушителя в значительной мере зависит от результатов осмотра помещений судна, радио- и навигационного оборудования, судовых документов, материалов обыска членов команды, допроса сви- детелей, а также возможного наличия оперативных данных о цели захода судна-нарушителя в российские территориальные воды. При определении перечня вопросов, подлежащих выяснению при произ- водстве допроса подозреваемых из числа членов команды судна-на- рушителя следователю (дознавателю) необходимо иметь в виду, что под видом зверобойного или рыбного промысла команда судна может выполнять задания спецслужб иностранных государств.

Во многих случаях нарушителей границы приходится допрашивать с участием переводчика, что отрицательно сказывается на результатах допроса, особенно тогда, когда подозреваемый знает язык^ на котором ведется судопроизводство, но скрывает это. Участие переводчика в некоторой степени может помешать установлению взаимопонимания между следователем и допрашиваемым, возможности установления с ним

психологического контакта, порой может возникнуть опасность искажения вопросов и ответов в случае плохой квалификации переводчика или наличия в языке слов, имеющих несколько различных значений.

Кроме того, допрашиваемый получает возможность объяснить наличие противоречий в его показаниях тем, что его “неправильно поняли”, что его ответы неточно переведены и т.п.

Участие переводчика замедляет темп допроса, что даёт допрашиваемому больше времени на обдумывание своих показаний.

124

При разработке тактики допроса нарушителя Государственной границы РФ нужно обязательно учитывать эти специфические обстоятельства, подбирая переводчика, хорошо владеющего данным языком, могущего осуществлять синхронный перевод. Показания нарушителя, особенно при выяснении вопроса о его возможной при- частности к иностранным спецслужбам, необходимо фиксировать с помощью магнитофона или видеомагнитофона.

Неоднократный детальный допрос подозреваемого по одним и тем же обстоятельствам со значительными временными интервалами может выявить противоречия в его показаниях по существенным вопросам следствия, которые необходимо использовать для изобличения допрашиваемого в неискренности, во лжи.

Эффективность предъявления допрашиваемому изобличающих доказательств зависит от того, насколько правильно выбран момент для этого. Целесообразно предъявлять их в то время, когда допрашиваемый находится в состоянии растерянности, волнения, колебания, стараться использовать фактор внезапности.

Прежде чем предъявлять подозреваемому изобличающие доказательства, относящиеся к определенным фактам, он должен быть допрошен о них. Доказательства должны быть также проверены. Надо считать тактической ошибкой предъявление подозреваемому доказательств немедленно после их получения в ходе следствия. Как показывает следственная практика, доказательства необходимо сначала накопить, проанализировать, а затем правильно определить время и очередность их предъявления.

Мнение о целесообразности предъявления подозреваемому сначала менее важных, а затем более веских доказательств (предъявление
доказательств по степени нарастания их

125

изобличительной силы) не всегда себя оправдывает. Нередко наи- больший эффект дает предъявление в первую очередь “главного”, самого важного доказательства, если оно неопровержимо и пра- вильно выбран момент для этого. Выбор момента определяется следственной ситуацией, складывающейся на определенном этапе расследования данного дела.

? ‘ « 126

‘.1

Заключение

Современный этап развития России, который характеризуется кардинальными преобразованиями в экономической, общественной и социальной жизни, катализировал высокий рост преступности во всех сферах общественной жизни. Существенные изменения, которые произошли и продолжают происходить во многих областях жизни нашего государства, повлекли за собой изменения в отдельных видах преступлений, в том числе и незаконного пересечения Государственной границы РФ. Значительный рост числа преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ, заставил обратиться к разработке частной криминалистической методики расследования данного преступления.

Актуальность разработки криминалистической методики расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ обусловлена, во-первых, растущим из года в год количеством этих преступлений; во-вторых, фактическим отсутствием методики расследования этого преступления; в-третьих, новым законодательным оформлением рассматриваемого состава преступления.

Проведенное исследование проблем расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ позволяют сделать соответствующие выводы:

  1. Уголовно-правовая характеристика преступления является необходимой информационной базой в исследовании при разработке частных методик расследования отдельных видов преступлений.

  2. Криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы РФ — это основанная на

127

изучении следственной и судебной практики совокупность данных о наиболее характерных и типичных закономерностях подготовки, совершения и сокрытия следов данного преступления.

Применительно к незаконному пересечению Государственной границы РФ структура криминалистической характеристики состоит из следующих элементов: свойства личности преступника, типичные мотивы и цели, способы совершения преступления, а также время и место, типичные следы, обстоятельства, способствующие совершению преступления. *

  1. В диссертационном исследовании подробно рассмотрена криминалистическая характеристика личности преступника. Для характеристики личности преступника имеют значение такие данные, как: пол, возраст, гражданство, род занятий, образование, профессия. В подавляющем большинстве случаев субъектами уголовной ответственности по ст. 322 УК РФ выступают лица мужского пола. Например, проведенный анализ уголовных дел за период с 1975 по 2001 год показывает, что женщины всего 8 раз привлекались к уголовной ответственности за незаконный переход границы. Среди лиц привлеченных к уголовной ответственности 22 гражданина являлись гражданами иностранных государств. Средний возраст лиц, незаконно пересекавших границу, составил 30-35 лет. Ранее судимых - 3 процента от общего количества привлеченных к уголовной ответственности. Около 10% всех преступлений совершено группой лиц, что является квалифицирующим обстоятельством.
  2. В ходе исследования было установлено, что наиболее типичные мотивы и цели незаконного пересечения Государственной границы РФ носят личностно-бытовой характер. Для тех, кто пытается незаконно выехать за пределы России, характерны такие

128

цели и мотивы, как желание устроиться на работу за границей, уклонение от какой-либо ответственности (например, уголовной или гражданской), уклонения от службы в Вооруженных Силах и т.п.

  1. Признавая дискуссионность вопроса о месте обстоятельств, подлежащих доказыванию, в частной методике расследования, мы считаем, что при определении обстоятельств, подлежащих - установлению при расследовании незаконного пересечения Государственной границы РФ, необходимо лишь учитывать элементы криминалистической характеристики, сохранив тем самым обстоятельства, подлежащие доказыванию, в качестве самостоятельного структурного элемента частной методики расследования.

В результате обобщения следственной и судебной практики по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ нами были выявлены следующие обстоятельства, подлежащие установлению:

  • наличие факта незаконного пересечения Государственной границы РФ;
  • место и время незаконного пересечения Государственной границы РФ, маршрут движения нарушителя;
  • способ незаконного пересечения линии границы, ухищрения и приемы маскировки;

  • отсутствие у нарушителя установленных документов и надлежащего разрешения, дающих право на пересечение Государственной границы РФ;

  • лицо или группа лиц, незаконно пересекшее (или пытавшееся пересечь) границу;

  • умысел, цель и мотивы преступления;

129

  • обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого;

  • условия, облегчающие совершение незаконного пересечения Государственной границы РФ;

  • сопряжено ли с совершением других преступлений (контрабанда, шпионаж и др.).

  1. В диссертации обоснован вывод, что с целью обеспечения максимально возможной доказательственной базой, позволяющей решать задачи расследования, должна быть организована и компетентно обеспечена административно-служебная деятельность должностных лиц пограничных войск.

  2. По делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ под следственной ситуацией понимается — система имеющих отношение к расследуемому уголовному делу обстоятельств, составляющих обстановку, складывающуюся в каждый конкретный момент расследования преступления, и оказывающих влияние на его ход.

Этими обстоятельствами являются имеющиеся доказательства и оперативно-розыскные данные, силы и средства расследования, характер взаимоотношений следователя (дознавателя) с участниками процесса, характер и степень взаимодействия следователя (дознавателя) с заинтересованными

правоохранительными органами и службами.

В диссертации приводится классификация типичных следственных ситуаций первоначального, последующего и завершающего этапов расследования.

Следственные ситуации первоначального этапа расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ могут быть следующими: преступник (преступники) задержан на месте

130

преступления непосредственно после совершения преступления либо при попытке совершения преступления; лицо (группа лиц), совершившее преступление, не задержано; в органах, проводящих дознание по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ, или в следственных подразделениях имеется достоверная информация о нарушителе границы; когда имеются материальные следы совершенного незаконного пересечения Государственной границы РФ.

На последующем этапе расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ как типичные, определяются следующие следственные ситуации: преступник (преступники) установлен, изобличен и полностью признаёт свою вину в совершенном преступлении; преступник (преступники) не установлен, но имеется информация о его личности и возможном местонахождении; преступник не установлен и полностью отсутствует информация о его личности и местонахождении.

Типичными следственными ситуациями на завершающем этапе расследования данного преступления являются: формулирование и предъявление преступнику обвинения в полном объеме и принятие решения об окончании предварительного расследования при отсутствии или наличии ходатайств и заявлений обвиняемого, связанных с проведением дополнительных следственных действий; принятие решения о приостановлении расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, связанного с подготовкой планов совместных организационно-тактических мероприятий, направленных на раскрытие преступления; принятие решения о прекращении уголовного дела.

  1. Следственные ситуации первоначального этапа расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ позволили выделить типовые общие и частные версии, позволяющие определить направление начального этапа расследования и добиться более эффективных результатов.

  2. Выявление типичных следственных ситуаций и включение их в частную методику расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ .позволило разработать типовые программы расследования, основу которых составили: криминалистическая характеристика незаконного пересечения Государственной границы РФ и обстоятельства, подлежащие доказыванию.

  3. Одним из наиболее распространенных видов следственного осмотра по делам о незаконном пересечении Государственной

. границы РФ является осмотр места происшествия (напр., осмотр места пересечения Государственной границы), а также осмотр документов (напр., осмотр документов дающих право на пересечение границы), одновременно позволяющих в ходе их проведения собрать основную доказательственную базу.

  1. В процессе проведения диссертационного исследования были разработаны программы допроса свидетелей и подозреваемого по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ.
  2. В диссертационном исследовании сделана попытка дать ответ решения проблем возникающих на практике. Безусловно, что ряд вопросов требует дальнейшей проработки. Содержание диссертационного исследования позволяет сделать вывод, о том, что в диссертации в целом разработана частная методика расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ.

132

Естественно, мы считаем, что в полном объеме эта частная методика может быть подготовлена только совместными усилиями значительного числа теоретиков и практиков. В связи с этим мы надеемся, что разработка частной методики расследования незаконного пересечения Государственной границы РФ будет продолжена.

В заключение нам бы хотелось отметить ещё одно обстоятельство, которое очень точно сформулировано профессором В.И. Рохлиным, «… что успех в борьбе с преступностью, помимо надлежащего законодательно-нормативного регулирования, наличия соответствующих организационно-технических и материально- социальных условий, зависит в значительной степени от профессионализма работников, их научно-методического обеспечения».1

1 Рохлин В.И. Пути совершенствования подготовки, повышения квалификации прокурорско-следственных кадров и оптимизации прокурорского надзора // Проблемы расследования преступлений в условиях формирования правового пространства СНГ и развития международного сотрудничества: Сборник статей. СПб.: Изд-во ИПКПСР, 1994. С. 55.

133

Список литературы

Законы и подзаконные нормативные акты

1 .Конституция Российской Федерации.- М.: Юрид. лит., 1993— 64 с.

  1. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.
  2. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации.
  3. щ 1996. № 34. Ст. 4029.

  4. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. №25. Ст. 2954.
  5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М. «СПАРК».
  6. 273 с.

  7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 2001. 22 декабря.

*, 7. Федеральный закон от 4 мая 2000 года № 55-ФЗ «О

пограничной службе Российской федерации» // Российская газета.

  1. 11 мая.

  2. Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. №144-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №29. Ст. 2759.

134

  1. Правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации // Собрание постановлений СП СССР. 1991. №12-13. Ст. 55.

  2. Правила захода в территориальные и внутренние воды Российской Федерации иностранных судов // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 18 октября. №43. Ст. 5030.
  3. Договор между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики о режиме Советско-Финляндской Государственной границы и о порядке урегулирования пограничных инцидентов от 23.06.1960 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 21. — М., 1967.
  4. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о внесении изменений в договор между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики о режиме Советско-Финляндской Государственной границы и о порядке урегулирования пограничных инцидентов от 12.05.1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №34. Ст. 4070.
  5. Материалы следственной и судебной практики

  6. Уголовное дело №60 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.
  7. Уголовное дело №77 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.

135

  1. Уголовное дело №87 за • 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.
  2. Уголовное дело №62 за 1999 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.
  3. Уголовное дело №2 за 1998 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.
  4. Уголовное дело №76 за 1997 год. Архив Следственной
    • службы УФСБ по СПб и ЛО. :
  5. Уголовное дело №30 за 1996 год. Архив Ленинградского областного суда.
  6. Уголовное дело №24 за 1995 год. Архив федерального суда Московского района Санкт-Петербурга.
  7. Уголовное дело № 33 за 1996 год. Архив Следственной Службы УФСБ по СПб и ЛО.
  8. Юридическая и специальная литература Книги, монографии, учебные и методические пособия

  9. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступления. - М.: «Юристъ», 1996. - 326 с.
  10. Баев О .Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995. 220 с.
  11. Бандура О.А., Лукашевич В.Г. Криминалистическая версия: гносеологический, логический и психологический аспекты. Уч. пособие. Киев: КВШ МВД СССР, 1991. - 80 с.

136

  1. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Криминалистические средства приемы и рекомендации. Т. 3. М.,
  2. 407 с.

  3. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М., 1987. 304 с.

.27. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т. 3., 1979, М. Академия МВД СССР. 407 с.

  1. Белкин Р.С. 5 Курс криминалистики. В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и’ рекомендации. М.: Юристъ, 1997. 480 с.

  2. Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий. М., 1990. 66 с.
  3. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и её основания в советском уголовном праве. М. 1963.
  4. Быков В.М. Криминалистическая характеристика групповых преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М: Институт прокуратуры, 1984, 71с.
  5. Бурданова B.C. Криминалистическое обеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела: Учебное пособие. СПб., 1994. - 68 с.

  6. Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы проведения следственных действий. Волгоград. 1977. 95 с.
  7. Вандышев В.В. Роль и значение виктиминологических данных в системе факторов, обусловливающих способы сокрытия краж личной собственности // Криминалистическая сущность, средства и методы, установления способов сокрытия следов преступления. М., 1987, 120 с.
  8. Васильев А.Е., Мудьюгин Г.Н., Якубович Н.А. Планирование расследования преступлений. М., 1957. 199 с.

’’ 137

  1. Васильев Л.Н., Карнеева Я.М. Тактика допроса при производстве следственных действий. М., 1970. 208 с.

  2. Васильев В.Л. Юридическая психология. Л., 1974 г., 464 с.

  3. Вейнгардт А. Уголовная тактика. Руководство к расследованию преступлений. СПб, Изд. «Вестника полиции». 1912. 288 с.

  4. Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М., 1964. 58 с.
  5. Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследования преступлений . Минск, 1983. 215 с.
  6. Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. В 4 частях. Ч. 4 . СПб., 1993, 80 с.

  7. Возгрин И.А. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Л., 1976, 56 с.

  8. Винокуров СИ. Криминалистическая характеристика преступления, её содержание и роль в построении методики расследования // Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976. 179 с.

  9. Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1975. ПО с.

  10. Герасимов И.Ф. Криминалистические характеристики преступлений в методике расследования // Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976. 179 с.

  11. Глазырин В.Ф. Методика расследования преступлений и личность участников уголовного судопроизводства // Методика и психология расследования преступлений. Свердловск, 1979. 160 с.
  12. Гаухман Л.Д., Килман Н.Н. Деятельность следователя ОВД по изучении личности обвиняемого. М., 1972. 406 с.

138

  1. Гросс Г. Руководство для судебного следователя как система криминалистики. СПб. 1908. 1040 с.

  2. Гаврилов А.Н. и др. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву. Волгоград, 1973. 111 с.

  3. Глазырин В.Ф. Психология следственных действий. Волгоград, 1983. 135 с.

  4. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и её установление. Воронеж. 1974. 240 с.

•52. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск. Изд-во УрГУ, 1987 г. С. 7-25.

  1. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976. 112 с.

  2. Дуков А.В. Основы психологического анализа на предварительном следствии. М.: Юрид. лит., 1973. 168 с.

  3. Дулов А.В. Вопросы теории судебной экспертизы. Минск. Изд. БГУ им В.И. Ленина. 1959. 187 с.

  4. Ермолович В.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений. Минск. « Амалдея ». 2001.

  5. Ефимечев СП. и др. Допрос. Волгоград, 1978. 46 с.

  6. Зуев Е.И., Шурухнов Н.Г. Криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистика (актуальные проблемы). М., 1988; 194 с.

  7. Клименко Б.М., Порк А.А. Территория и граница СССР. М., «Международные отношения». 1985. 302 с. >;

  8. Колесниченко А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Харьков, 1976. 28 с.

  9. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980. 248 с.

, • 139

  1. Криминалистка / Под ред. Седовой Т.А. и Эскархопуло А.А. СПб, 1995.

  2. Криминалистика // Под ред. И.Ф. Герасимова и Л.Я. Драпкина. М., 1984. С.

  3. Криминалистика / Под ред. И.Ф. Пантелеева. 1984. 544 с.
  4. Криминалистика. Учебник для вузов. Под ред. д.ю.н. проф. Р.С. Белкина. М., Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М. 1999. 971 с.
  5. Криминалистика. Актуальные проблемы: Учебное^пособие / Под ред. проф. Е.И. Зуева. М., Академия МВД’СССР, 19887г., 149 с.
  6. Криминалистика / Учебник под ред. проф. В.А. Образцова. М. «Юрист», 1995 г., 592 с.
  7. Криминалистика: Учебное пособие / Под ред. проф. А.В. Дулова. М. «Экзоперспектива», 1996, 415 с.

  8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации 7 Под ред. Ю.И. Скуратова и В*.М. Лебедева. М., Изд. группа

ИНФРА-М - НОРМА. 1996. 585 с.

  1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. д. ю. н. проф. Кузнецовой Н.Ф. М. Зерцало. 1998. 879 с.

  2. Незимов Н.А. Административно-правовые режимы, устанавливаемые в интересах охраны Государственной границы Российской Федерации (научно-практическое пособие). М. Академия ФСБ России. 1998. 37 с.

  3. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. д. ю. н. проф. П.Н. Панченко. Н. Новгород. НОМОС. 1996. 605 с.
  4. Комментарий к Уголовно-Процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.И. Радченко и В’.Т. Томина. М. 1999. 743 с.
  5. Коршик М.Г., Степичев С.С. Изучении личности обвиняемого на предварительном следствии. М., 1969. 78 с.

140

  1. Копылов И.А. Следственная ситуация и тактическое решение. Учебное пособие, Волгоград, ВСГД МВД СССР, 1988 г., 24 с.

  2. Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам: Учебное пособие. М.: ВЮЗШ МВД ‘СССР, 1989, 57 с.
  3. Ларин A.M. От следственной версии к истине. М. Юр. ли-ра, 1976 г., 199 с. ‘
  4. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968. 77 с.

  5. Лузгин И.М. Некоторые аспекты криминалистической характеристики и место в ней данных о сокрытии преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. 106 с.

  6. Лузгин И.М., Лавров В.Н. Способ сокрытия преступления и его криминалистическое значение. М., 1980. МФЮЗО при Академии МВД СССР. 120 с.
  7. Лузгин И.М. Криминалистика. М. «Юрид. лит.» 1976.
  8. Михлин А.С. Последствия преступления. М. 1969. 104 с.
  9. Митричев СП. Методика расследования отдельных видов преступлений. М. 1973. 37 с.
  10. Методология криминалистики. Учебное пособие / Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева, М. ВЮЗИ, 1982 г., 88 с.
  11. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М. 1960. 230 с. –.-•.

  12. Новик В.В. Методика расследования краж. СПб. 1992. 58 с.

  13. Новик В.В., Овчинникова Г.В., Осипкин В.Н. Вымогательство (квалификация, доказывание, оперативно- розыскная деятельность). СПб. Учебное пособие. 1998. 86 с.

  14. Розин В.М. Психология для юристов // Учебное пособие для

141

высшей школы. М. «Форум». 1997. 128 с.

  1. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. академика В.Н. Кудрявцева и д.ю.н. проф. А.В. Наумова. М. Юристь.
  2. 491 с.
  3. Руководство для следователей / Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова - М.: ИНФРА-М. 1997. 732 с.
  4. Образцов В.А. Криминалистика: Курс лекций. М.: Право и Закон- Юнифир. 1996. 448 с.
  5. Облаков А.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. Хабаровск. 1985. 64 с.

  6. Образцов В.А. 1) Криминалистическая характеристика преступлений: дискуссионные вопросы и пути их разрешения // Криминалистическая характеристика преступлений. М. 1984. 2) Учение о криминалистической характеристике преступлений // Криминалистика. М. 1995. 448 с.

  7. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве. СПб. 1999.119 с.
  8. Пантелеев И.Ф. Методика расследования преступлений. М.: Юридическая литература. 1975. 46 с.
  9. Пещак Ян. Следственные версии. «Прогресс». МЛ 979. 227 с.
  10. Поташник Д.П. Криминалистическая тактика: Уч. пособие М. «Зерцало». 1998. 64 с.
  11. Порубов Н.И. 1) Допрос в советском уголовном судопроизводстве. Минск. 1973. 367 с. 2) Научные основы допроса на предварительном следствии. Минск. 1978. 112 с.
  12. Салтовский М.В. Криминалистическая характеристика: структура, элементы // Специализированный курс криминалистики. Киев. 1987.

• ‘. 142

  1. Самойлов Г.А. Основы криминалистического учения о навыках. М. 1968. 150 с.
  2. Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. М. 1982. 152 с.
  3. Советское уголовное право. Часть особенная. М. 1962. 440 с. , :

  4. Советская криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений / Под ред. В.К. Лисиченко, В.И. Гончаренко и М.В. Салтевского Киев. 1988. 312 с.

  5. Следственные действия (криминалистический и процессуальный аспект) / Отв. редактор И.Ф. Герасимов. Свердловск. 1983. 143 с.

  6. Следственные действия (процессуальная характеристика, тактические и психологические особенности) / Под ред. Б.Г. Смагаринского. Свердловск. 1994. 240 с.
  7. Соловьев А.Б. Использование доказательств при допросе. М. 1981.104 с.
  8. Смысков В.И. Тактика осмотра места происшествия // Следственная тактика / Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева. М.:ВЮЗИ. 1982.
  9. Следственная тактика: Учебное пособие / Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева. М.: ВЮЗИ. 1982. 78 с.
  10. Тактика допроса на предварительном следствии: Учебное пособие. М.: «БЭК». 1998.
  11. ПО. Торбин Ю.Г., Баранов Е.В. Освидетельствование подозреваемого на предварительном следствии. Киев. 1981 г.

  12. Трайнин А.Н. Общие значение о составе преступления. М. 1957. 660 с.

143

  1. Уголовный процесс. Учебник для вузов / Под ред. проф. П.А. Лупинской. М.: Юристъ. 1995. 544 с.

  2. Уткин М.С. Некоторые вопросы общей методики расследования преступлений. Омск. 1986. 92 с.
  3. Шейфер А.С. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М. 1981. 128 с.
  4. Цветков П.А. Исследование личности обвиняемого на предварительном следствии и в суде первой инстанции. Л. 1973. 148 с.

  5. Филиппов А.Г. Общие положения методики расследования отдельных видов и групп преступлений (криминалистической методики) // Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова, А.Ф. Волынского. М. 1998.

  6. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология: Учебное пособие. М.: Право и Закон. 1997. 320 с.

Авторефераты и диссертации

  1. Вандышев А.В. Теоретические и практические аспекты взаимосвязи криминалистики и виктиминологии: Автореферат дис… докт. юр. наук. М. 1989. 33 с.
  2. Зайцев О.А. Теория и практика участия свидетеля в уголовном процессе: Автореферат дисс. … канд. юр. наук. М. 1993. 23 с. >;
  3. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Автореферат дисс… докт. юр. наук. М., 1970.32 с.

  4. Лантух Э.В. Методика расследования убийств, сопряженных с поджогом. Дисс. … канд. юр. наук. СПб. 1999. 152 с.

144

  1. Казаков В.А. Первоначальный этап расследования мошенничеств, совершенных группами “лиц в сфере частного инвестирования. Дисс. … канд. юр. наук. СПб. 1999. 227 с.

  2. Козлов П.П. Государственно-правовые основы охраны Государственной границы и безопасность Российской Федерации. Дисс. … канд. юр. наук. СПб. 1998. 202 с.

  3. Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений. Автореферат ДИСС…Д0КТ. юр. наук. Харьков. 1967. 26 с.
  4. Копенкина Л.А. Методика первоначального этапа расследования похищения человека. Дисс. … канд. юр. наук. СПб,” 1999.226 с.
  5. Роганов С.А. Особенности расследования незаконного изготовления, хранения и сбыта синтетических наркотических средств. Дисс…канд. юр. наук. СПб. 1997.

  6. Сергеев Л.А. Расследование и предупреждение хищений, совершаемых при производстве строительных работ. Автореферат дисс… канд. юр. наук. М. 1966. 22 с.
  7. Посельская Л.Н. Методика расследования грабежей и разбоев, совершаемых в отношении иностранных граждан (по материалам Восточно-Сибирского региона). Автореферат дисс. … канд. юр. наук. СПб. 1999. 227 с.
  8. Рубцов И.И. Криминалистическая характеристика преступлений как элемент частных методик расследования. >; Дисс…канд. юр. наук. СПб. 2001. 222 с.

  9. Чуриков С.Н. Криминалистическое учение об общем методе расследования преступлений. Автореферат дисс.докт. юр. наук.М. 1995.22 с.

Научные статьи

  1. Бурданова B.C. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по
    уголовному делу, в структуре частной криминалистической методики // Труды Санкт-Петербургского Юридического института, Генеральной Прокуратуры. Выпуск №2. СПб. 2000. С. 234.

  2. Возгрин И. А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в системе частных методик расследования // Следственная ситуация. Сб. научных трудов. М., ВНИИ проблем укреп, зак. и правоп. прокуратуры СССР, 1985 г. С. 66-70.

  3. Гавло В.К. К вопросу об актуальных направлениях развития криминалистической методики и тактики расследования // Актуальные направления развития криминалистической методики и тактики расследования. / Материалы расширенного заседания ученого совета Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. М. 1978. 75 с.

  4. Гавло В.И. О понятии криминалистического механизма преступления и его значении в расследовании криминальных событий // Алгоритмы и организация решений следственных задач: Сб. научн. тр., Иркутск: ИГУ. 1982. С. 75-77.
  5. Герасимов И.Ф. Вопросы развития и совершенствования •методики расследования отдельных видов преступлений // Вопросы методики расследования преступлений. Вып. 50. Свердловск. 1976. Отв. редакторы Герасимов И.Ф. и Драпкин Л.Я. 158 с.
  6. Гуняев В.А. Содержание и значение криминалистических характеристик преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. М. 1984. С. 58-61.

146.

  1. Густов Г.А. К определению криминалистического понятия преступления // Труды Санкт-Петербургского Юридического Института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Выпуск №2. Санкт-Петербург. 2000. С. 78-84.

  2. Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственной ситуации // Следственные ситуации и раскрытие преступлений: Сборник научных трудов. Выпуск 41. Свердловск: СЮИ. 1975. С. 26-44. гт “
  3. Зуйков Г.Г. 1) Криминалистическое учение о способе совершения преступления // Соц. законность. 1971. № 11. С. 14-19. 2) Значение данных о способах совершения преступлений и способах уклонения от ответственности для развития методики расследования // Вопросы совершенствования криминалистической методики. Волгоград. 1981. 129 с.
  4. Казарина А.Х., Образцов В.А., Танасевич В.Г. Криминалистическая характеристика преступлений и её значение для методики расследования // Проблемы предварительного следствия. Выпуск 6. Волгоград. 1977.

  5. Колесниченко А.Н., Коновалова В.Е. Теоретические проблемы криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений. М. 1984. С. 15-19. .

  6. Кудрявцев В.Н. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение // Советское государство:-, и право.
  7. №8. С. 60-69.
  8. Митричев СП. Методика расследования отдельных видов преступлений // Криминалистика и судебная экспертиза. Вып. 10. Киев. 1973. 37 с.

147

  1. Танасевич В.Г., Образцов В.А. Методика расследования и криминалистическая классификация преступления , // Криминалистическая характеристика в методике расследования преступлений. Свердловск. 1978. С. 18-26.

  2. Танасевич В.Г. Теоретические основы методики расследования преступлений // Советское государство и право. 1996. № 6. С. 90-94.
  3. Образцов В.А. К вопросу о предмете методики расследования отдельных видов преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 27. М. 1977. С. 102-109.
  4. Рохлин В.И. Пути совершенствования подготовки, повышения квалификации прокурорско-следственных кадров и оптимизации прокурорского надзора // Проблемы расследования преступлений в условиях формирования правового пространства СНГ и развития международного сотрудничества: Сборник статей. Санкт-Петербург: Из-во ИПК ПСР Генеральной Прокуратуры РФ, 1994. С. 54-57.
  5. Старостин В.Е., Яровенко В.В. Криминалистическая характеристика и следственная ситуация: соотношение понятий // Криминалистические методы расследования преступлений. Тюмень,
  6. С. 44-48.
  7. Эйсман А.Л. О содержании понятия криминалистическая характеристика преступления // Криминалистическая характеристика преступления. М. 1984. С. 97-101.

  8. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступления и типичные следственные ситуации как важные факторы разработки методики расследования преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 30. М. 1979. С. 110-122.

Словари

  1. Большой энциклопедический словарь / Под. ред. A.M. Прохорова. М. 1991.- 1560 с.
  2. Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 3-е изд., стереотипное, М. 1996. -760 с.
  3. Большой юридический словарь/ Под редакцией проф. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., ИНФРА — М, 1997.- 790 с.
  4. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М. 1997.

1

149

Приложение

Анкета по изучению уголовных дел о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации.

№№ Содержание % 1.

1.1 1.2 Органы расследования:

ФСБ т Прокуратура 100% 2.

2.1

2.2 2.3 Сроки возбуждения уголовного дела с момента получения информации о преступлении:

В течении 3 суток

От трех до 10 суток

Более 10 суток 20% 65% 15% 3. 3.1

3.2

^ *?>

О.-)

3.4 Орган, возбудивший уголовное дело: ФСБ России МВД России ФПС России Прокуратура 10% 7% 80% 3% 4. 4.1

4.2 Часть статьи обвинения: Ч. 1 ст. 322 УК РФ ч. 2 ст. 322 УК РФ 64% 36% 5. 5.1

5.2 По составу ( ч. 3 ст. 30 УК РФ ): Оконченное преступление Неоконченное преступление 25% 75%

I5f)

  1. 6.1

6.2 Сопутствующие статьи: ст. 327 УК РФ иные статьи УК РФ 83% , 17% 7. 7.1

7.2 Способ пересечения Государственной границы:

Открыто Тайно 70% 30% 8.

8.1

8.2 8.3 Характеристика личности преступника (преступников): мужчины женщины несовершеннолетние 88%

9% 3% 9. 9.1

9.2 По отношению к гражданству: Граждане РФ Иностранные граждане или лица без гражданства 78% 22% 10. 10.1 10.2 10.3 10.4 Возраст преступников: До 20 лет От 20 до 30 лет От 30 до 40 лет Свыше 40 лет 5%

9%

76%

10% 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 Образование преступников: Неоконченное среднее

Среднее Средне-специальное

Высшее 43% 22% 28% 7% 12. 12.1 12.2 Род занятий:

Предприниматель

Служащий 8%

151

12.3 12.4 12.5 Рабочий

Безработный

Учащийся 34% 54% 4% 13. 13.1 13.2 Судимость: Ранее не судим Судим 97% 3% 14. 14.1 14.2 По составу участников преступления: Совершено одним лицом Совершено группой лиц 90% - 10% 15. 15.1 15.2 Место задержания преступника: На месте преступления Иное место 82% 18% 16. 16.1 16.2 Осмотр места происшествия: Проводился Не проводился 13% 87% 17. 17.1 17.2 Освидетельствование: Проводилось Не проводилось 20% 80% 18.

18.1

18.2

18.3

18.4 Производство судебных экспертиз: Почерковедческая Криминалистическая Дактилоскопическая иные 7%

81%

4%

8% 19. 19.1 19.2 19.3 Производство допросов свидетелей: Сотрудников Пограничных Войск Сотрудников Таможенных органов Иных лиц 97% 11% 81%

152

20.

20.1

20.2

20.3

20.4 Производство: Обыска Выемки Опознания Следственного эксперимента 17%

43%

7%

3% 21. 21.1 21.2 21.3 Мера пресечения: Подписка о невыезде Заключение под стражу (арест) Залог иные 30% 40%

25% 5% 22. 22.1 22.2 22.3 Признание вины: Признает полностью Признает частично Не признает 94% . 5% 1% 23. 23.1 23.2

23.3 Результаты расследования: Уголовное дело (УД) направлено в суд УД прекращено по реабилитирующим или не реабилитирующим основаниям

Производство по УД приостановлено 55% 15%

30% 24.

24.1

24.2

24.3

24.4 Результаты судебного рассмотрения УД: Вынесение обвинительного приговора Вынесение оправдательного приговора Направление УД на доп. расследование Прекращение уголовного дела 97%

3%